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(一)强化专项整治活动,实施城市长效管理。要突出解决市民、百姓生活密切相关的重点、热点、难点问题。一要进一步落实市容环卫责任区、责任人制度,促使各主次大街门店经营业主规范化经营,要巩固好城中村、城郊村、老居民小区目标管理考核成果,着力提高城区范围村区环境卫生管理水平。二要积极组织开展城市环境综合整治活动,重点对东西主大街、燕山路、南大街等重要地段加强整治力度,加强对乱倒垃圾行为的处理和处罚,加强对无主生活垃圾的清理,使市容市貌得到有效改观。要继续深入开展省级市容管理示范路活动。要在争创燕山路省级示范路的基础上,逐步推开,再争创2—3条省级市容管理示范路。三要实行片区管理岗位责任制和全天候巡查,加强监控,把违法违章建设及时制止在萌芽状态,今年要重点对人行道板乱停车辆现象和道路两侧尤其是结合部乱倾倒建筑垃圾现象进行严格治理,确保城区可视范围无暴露建筑、生活垃圾。四要加大城管执法工作的延伸,在天目湖镇及经济开发区的基础上,调整思路,完善制度,深化管理进社区、进镇(区)活动。五要不断提高绿化养护管理水平,要按照全天候、一体化的要求,认真抓好日常保洁、施肥、除草、治虫、抗洪、防旱等工作,为创建国家园林城市夯实基础。
(二)强化基础设施建设,打造精品亮点工程。环卫基础设施方面,计划投入1500万元建设资金。一要加快中转站设备购置和环卫停车场建设,科学合理布局环卫设施,提升环卫设施运转水平。二要加快生活垃圾焚烧处理技术改造,同时要加快生活垃圾预处理工艺线的投入。进一步提高生活垃圾焚烧效率。三要做好环卫基础设施维护保养工作和车辆设备的添置工作。园林绿化建设方面,要紧紧围绕创建国家园林城市总体要求,紧扣考核标准,紧扣考核内容,紧扣工作重点,全力以赴抓好硬件推进,千方百计满足于各项指标要求,满足于城区绿量变化要求,本着新区增量,老区求精的原则,努力构建总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美和冬天有绿、春秋五彩缤纷的城市绿地系统,一要加快实施燕山公园一期,湾溪公园二期,鑫盛景园滨水绿地等重点绿化工程,要抓紧做好各项规划设计和前期准备工作,确保按时开工,建成精品,二要加快绿化景观道路建设及调整工作,对湾溪河市场段、罗庄路等道路进行绿化景观的新建和改造。三要进一步加快小游园建设,确保08年全面完成市政府下达的小游园建设任务。四要加快推进生态园林居住区、单位创建工作,08年要创建4个生态园林居住区,新增绿地40公顷;完成100个企事业单位绿化工作,创建25个生态园林单位。同时要大力推行城市垂直绿化,对市区道路沿线桥梁、立柱、沿河驳岸等栽植攀缘植物和悬挂植物,基本做到城区道路、河道无大面积空白和断线。城市供水及污水处理方面,要加快对第二污水处理厂项目的建设工作,在韩国贷款、国债资金基本落实到位的前提下抓紧开工建设,同时积极做好城市供水市政基础管网设施建设。
(三)强化管理机制改革,激发创新工作活力。首先要加快推进数字化城管建设。将数字化城管工作纳入重要议事日程,建立数字化城管建设工作小组,由专人负责,确保建设过程中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决。 其次要进一步加快环卫管理体制改革步伐,积极探索环卫事业“管理企业化,作业市场化”改革,逐步把保洁作业、环卫服务推向市场,实现环卫事业的可持续发展。同时积极稳妥地搞好改革试点工作。第三要引入市场化竞争机制,提升绿化养护水平。在培育绿化养护管理市场化上,08年要扩大试点工作,进一步提高城区绿化养护管理标准,促使绿化管养再上新台阶。第四本着“以人为本、管理为民”的管理理念,大胆探索管理工作的新经验,继续推行和推广周一巡查、市容夜查、城管进社区等行之有效的管理方法。同时,要充分发挥街道、居委会的基础性作用,调动他们的积极性,不断提高管理效能。总之,要通过改革创新,进一步找准城市管理工作的动力,挖掘城市管理的潜力、增添城市管理的活力。
(四)强化城乡统筹发展,提高集镇管理水平。一是要以天目湖杯竞赛为抓手,进一步完善竞赛活动工作考评机制,通过定期不定期的检查考核,真正树立一批具有良好示范作用的典型,同时要不断完善总结执法进乡镇工作;二是要不断提升城乡统筹生活垃圾处理工作运行质量,深入完善城乡生活垃圾清扫、收集、中转体系,完善提升“村收集,镇运输,市(县)处理”的城乡一体化生活垃圾无害化处理体系;三是要加快推进生态园林乡镇创建工作,确保完成08年度生态园林乡镇创建工作任务。四要要促进市区的居民住宅小区环境卫生的检查考核,对各小区的环境卫生进一步加强指导和监督,要加快制定和完善溧阳市村容村貌标准,为下一步深化村级容貌管理奠定基础。
(五)强化思想作风建设,构建和谐发展平台。08年,全局上下要把学习贯彻党的十七大精神贯穿全年工作始终,要通过开展“学习党的十七大、实现城管新跨越”学习贯彻活动,学习好十七大、贯彻好十七大、用十七大精神统领城管工作全局,要大力改进局系统思想作风和工作作风,使广大党员干部进一步树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观。要高度重视党风廉政建设和日常信访工作,教育广大干部职工进一步树立爱岗敬业和勤政廉政意识,自觉的维护好部门形象。同时要制定和完善严格、有效的执法队伍管理办法,建立健全行政执法责任制等内部管理制度;继续开展多种形式的法制教育和执法业务培训,提高城管执法人员的法律素质和业务知识水平。
(六)强化主题教育活动,增强城管创优氛围。以“城管创优”和“天目湖”杯竞赛为载体,以数字化城管建设为切入,以“城市管理城乡统筹年”活动为抓手,构建城乡联动新格局,要通过宣传发动、调研调查和积极实践等,在全社会大力营造“溧阳是我家,城管靠大家”的良好氛围;要充分发挥各相关职能部门的作用,进一步形成管理合力,加快形成“人人爱家园、个个爱环境、大家都自觉、齐手都参与”的城市管理新局面。要通过主题教育活动,进一步增强全体城管人联系群众、服务百姓、服务发展的强烈意识,进一步增强市民群众热爱溧阳、创优环境、加快发展的责任意识。
(七)强化城管服务意识,提升城管窗口形象。以“强化效能、服务群众,科学发展、促进和谐”为重点,全力按照行政效能建设的总体要求,围绕市容市貌管理这个中心,从新的理念、新的机制、新的举措、新的成效出发,深化“满意在城管、满意在岗位”活动,使群众满意度得到有效提升,做到提升新的服务理念,精心培育新的服务举措,全心营造新的行业形象,在全局上下开展以整治服务问题、创新服务方法、推广服务经验、打造服务品牌为内容的系列活动。
(八)强化检查督促考核,确保各项任务完成。局属各部门要切实加强领导,落实措施,强势推进。一要明确任务,要一桩一桩抓推进,一件一件抓落实,一项一项抓完成,并且要立足于抓紧抓早抓好,要把每一项工作都要具体落实到部门、科室、班组、作业层。二要落实责任,要全面落实各级领导责任制,要建立健全比较科学合理的各级岗位责任制,以此来推动各项工作的落实,各级领导要切实负起责任,要树立一种敢想、敢干、敢抓、敢闯的工作精神。三要强化考核,考核是确保任务完成的重要途径,因此,对每一项布置的工作任务,都要做到经常检查,定期督促,强化考核。考核不能流于形式,务求坚持检查要细、督促要勤、兑现要硬的考核原则,真正通过强化考核来推动和促进各项工作的落实,确保全年工作既有序推进,更卓有成效。