溧阳市人民政府

信息名称：市城管局2009年工作计划
索引号：014144187/2008-00023
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：	发布机构：城市管理局
产生日期：2008-12-26	发布日期：2008-12-29	废止日期：有效
内容概述：市城管局2009年工作计划

市城管局2009年工作计划

浏览次数：字号：〖大中小〗

2009年我城管工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神。紧密围绕市委、市政府新年工作部署，以创建国家生态市和国家园林城市为契机，以城管创优和天目湖杯竞赛为载体，积极完善城市管理体制机制、不断推进城乡统筹发展、全面落实城市长效管理，为营造更加优美的城乡人居环境做出新的贡献。

2009城市管理工作的主要任务是：一是继续做好国家园林城市创建工作；二是全面推进城管执法延伸到乡镇；三是继续提高城乡生活垃圾统筹处理工作水平；四是积极创建省级市容管理示范路；五是加快数字化城管建设步伐；六是加强行政效能建设；七是积极构建和谐城管新局面。

围绕以上指导思想和主要任务，2009年主要抓好以下几方面工作：

一．进一步落实城市长效管理。城市管理面广量大，管理对象复杂性较强，容易回潮。这就决定了城市管理不能抓一次、搞突击了事，必须将突击整治和长效管理有机结合。首先，必须继续通过强化整治保持对各类违章行为的高压态势，有计划、有重点地开展各类专项整治，对重点区域和反复性较强的要加大整治的密度和力度。其次，在整治到位的基础上，落实长效管理措施，实行区域级差管理机制，重点区域、重点部位实行定人、定岗、定时管理，要强化定岗人员的责任意识，发现问题及时整改到位。第三要加大督查考核力度，这是长效管理取得实效的根本。督查考核发现问题要及时整改，整改情况要进行二次督查，考核做到公平公正、量化评分，考核结果要与经济利益直接挂钩，做到奖惩分明、及时兑现，同时各部门要根据督查中暴露出来的情况及时修订完善考核细则，使其更具有可操作性。

二．进一步推进城管重心下移。随着城市化和城乡一体化进程的推进，城市管理的范围正在不断地拓宽，城市管理的重心正在逐步下移。重点要做好以下三方面工作：一是继续完善城管进社区工作。要在总结前几年经验的基础上，继续完善城管部门、街道办事处、社区管理人员多位一体的组织体系，形成行政指导、依法治理、参与的管理网络，形成管理合力，提高管理成效。对社区内的违章行为要及时查处，尤其要加大对违章搭建行为的巡查力度，消灭在萌芽状态。二是积极提高城管进镇（区）工作水平。在08年全部派驻到位的基础上，09年将在增强队伍素质、完善执法装备、提高依法行政水平上做文章，使集镇管理水平更上一个新的台阶。三是继续加大城乡生活垃圾统筹处理工作的力度。今年要继续以收运体系的完善和收运率的提高作为重点来抓，并且加大考核督查和指导力度，帮助各镇完善管理机制，提高管理水平。

三．进一步提高环境卫生管理水平。环卫保洁工作是政府为民服务的重要载体，09年环境卫生工作将进一步树立“管理就是服务”的理念，为市民提供更加整洁优美的生活环境。重点从以下几方面去努力：以示范路、示范岗为载体，积极开展各工种创优达标活动，提高各工种作业标准；继续提高机械化作业水平，研究探索机扫、冲洗作业的深层次管理，扩大作业范围，提高作业效能；不断完善环卫基础设施，做好上兴填埋场后续工程建设，对焚烧生产线进行技术改造，添置、更新、维护环卫设施设备；加强对市容环卫责任区制度落实的巡查监管，杜绝垃圾扫地出门现象；继续做好对城中村、城郊村、居民小区环境卫生的督查考核力度，彻底改变这类地区的环境面貌；做好建筑垃圾处置的监管，开展建筑垃圾随意倾倒专项整治；探索生活垃圾处理费征收新机制，提高征缴率。

四．进一步强化园林城市创建工作。09年是国家园林城市考核年，主要做好以下几方面工作：一是积极营造创建氛围，利用多种媒体宣传园林创建的意义和我市园林绿化工作取得的成绩，培养市民的爱绿、护绿意识。二是抓好各项硬件指标的到位，重点是抓实抓好各类绿化工程，大力提升城市整体绿量。要在市财政的大力支持下，多方筹集资金，规范招投标程序，认真实施监管。认真组织开发商做好开发地块的绿化建设，继续做好市区公共地块的绿化新增和补缺工作和燕山公园等重要绿化景观地块的开发建设，不断提高城市绿化率和人均绿化面积。三是不断完善各项台账资料，牢固树立“硬件得高分、软件不失分”的思想，认真对照考核标准细则，逐一完善，做到资料齐全、数据正确、逻辑合理。四是继续指导、督促做好园林绿化式单位的创建工作。及时掌握各单位的创建进度，及时给予技术指导，充分调动创建的积极性，为园林城市创建打下坚实基础。五是借助园林城市的创建契机，把我市园林绿化工作提高到一个新的水平，继续大力提高绿化管养工作水平，使修剪更美观、养护更科学、布局更合理；继续强化绿化监察工作，做好开发地块的绿化规划建设监管，严格查处各类占绿、毁绿案件；改进内部管理机制和考核机制，提高工作积极性和责任心，确保各项工作要求落到实处。

五．进一步加强队伍建设。建设高素质的城管队伍是做好城管工作的根本，今年要从以下几方面入手：一是抓队伍的政治素质，树立正确的价值观、权力观和为民服务的理念，要充分发挥党组织的坚强堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，利用各种机会对干部职工进行依法行政和廉洁自律教育。二是大力提高干部职工的业务能力。执法人员定期进行执法业务培训，注重在执法实践中培养实际工作能力；环卫职工要提高各种机械的操作能力，确保安全高效进行生活垃圾的收集、处置；园林职工要加强管养和科研能力，提高绿化建设和维护水平。三是要强化督查考核机制。完善各类管理规章制度，对于工作不力，吃、拿、卡、要等行为及时进行查处，确保能做事、做好事、不出事。

六．进一步改革创新，创出特色。创新是各项工作不断进步的源泉，是提高管理效能的根本动力。今年，要做好以下几方面的改革创新：一是继续完善示范路创建工作机制。要在08年创建成功常州市级示范路的基础上，继续提高创建标准，积极争创省级市容管理示范路，要对照创建标准，各部门要共同努力，优化人员配置，提高工作标准，提升管理效能，使示范路成为全市的样板路，真正起到辐射、示范的作用。二是稳步推进市场化改革。要不断扩大市场化作业范围，做到向市场要效益，起到节本增效的效果。环卫作业继续按照“管干分离”的原则，完善内部承包制，在经费测算、发标招标、检查考核中规范运行，实现良好的社会效益和经济效益；绿化管养要不断总结经验，扩大发包面积，注重跟踪管理，确保推向市场后管养标准不降低，质量不打折扣。三是加快数字化城管建设步伐。要在数字化城管实施方案编制到位的基础上，加快建设数字化城管大楼的建设，积极做好人员培训，软硬件配备，提高新形势下城管工作的科技化水平。

七是进一步构建“和谐城管”新局面。一是继续利用各种媒体，加大城管法律法规的宣传，培养市民的城管意识；加大对城管工作辛勤付出和取得业绩的宣传，争取市民更多的理解和支持。二是在“让城管感动市民、让市民感受城管”系列活动的基础上，继续创新工作方式，丰富活动载体，畅通交流渠道，做到与市民心贴心沟通、面对面交流。三是抓好“城管娃娃工程”。执法大队与片区内学校签订城管联系卡，实行城管辅导员制度，通过为学生上城管辅导课等形式，帮助他们正确认识城管工作，树立“从小事做起、从自己做起，城市管理、人人有责”的良好行为意识。四是自觉接受监督。定期邀请人大代表、政协委员、行风监督员以及市民代表座谈城管工作，听取他们的意见和建议。对于市民投诉、举报，必须怀着高度负责的态度，急群众所急、解群众所怨，及时、公正处理，让群众满意。

【打印本页】

【关闭窗口】