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信息名称：
市政府关于印发农村新五件实事实施方案的通知
索 引 号：
014109429/2008-00181
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
溧政发[2007]43号
发布机构：
市政府
产生日期：
2007-03-22
发布日期：
2008-03-18
废止日期：
有效
内容概述：
农村道路通达、农村教育培训、农民健康、农村环境整治、农村文化建设五大工程实施方案
市政府关于印发农村新五件实事实施方案的通知
溧政发[2007]43号
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各镇人民政府，市各办局、直属单位：
省委、省政府决定，从2006年起推进农村道路通达工程、农村教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程、农村文化建设工程等农村新五件实事。为扎实做好新一轮惠及全市农民的新五件实事，根据《省政府办公厅关于印发农村新五件实事工程实施方案的通知》（苏政办发[2006]33号）、常州市政府办公室《关于印发农村新五件实事工程实施方案的通知》(常政办发［2007］13号)精神，结合我市实际，制定了各件实事的实施方案，并就有关要求通知如下：
一、统一思想，提高认识
2003年至2005年，我市圆满完成了省政府推进的农村五件实事。2006年省又开始实施农村新五件实事，从农村最紧迫、农民最需要的事情做起，解决上学难、看病难、出行难、环境差和文化生活相对贫乏问题，件件关系群众的切身利益，是农民得益受惠的民心工程，是改善农村生产生活条件的基础工程，是推进社会主义新农村建设的实事工程。全市各镇、各有关部门要充分认识兴办农村新五件实事的重大意义，带着强烈的责任感，怀着对农民群众的深厚感情，把这项关系农村全局的大事、实事、好事抓紧抓好。
二、完善规划，扎实推进
做好农村新五件实事，规划要先行。各镇要在市出台新五件实事方案的基础上，结合实际，抓紧制订新五件实事的实施方案和每年工作计划，方案的制订要贯彻统筹城乡经济社会发展的指导思想，把农村新五件实事作为发展农村经济和社会事业的一项系统工程，各镇、市各有关部门要按照市里的统一部署，系统规划，分阶段推进。要坚持从实际出发的原则，结合中心村建设，合理配置资源，防止重复建设，提高经济和社会效益，促进城乡经济、社会、环境的协调发展。
三、政策配套，多元筹资
各项资金足额到位是做好农村新五件实事的根本保障。要坚持“政府引导、多方筹资”的原则，创新资金投入机制，充分发挥政府投入的导向作用，实现投资主体和筹资渠道的多元化。市财政部门要本着城乡统筹发展的要求，调整财政支出结构，确保农村各项实事所需资金足额到位。市有关部门要积极做好对上衔接工作，争取上级对我市办好新五件实事工作的支持。要严格执行政策，规范运作，绝不允许以任何理由、任何形式借机向农民乱收费、乱集资、乱摊派。要加强资金管理和监督，对新五件实事资金要实行专户管理、专款专用，不得以任何借口、任何形式挤占、截留和挪用。对资金的使用情况，市里将每年组织专项审计。
四、强化监督，确保质量
农村新五件实事涉及农村基础设施和农民生产生活条件的改善，内容较多、要求较高、时间较长，必须切实加强工作督查，严格工程标准质量。市各有关部门要抓好每一项具体实事工程的施工监理、竣工验收，确保将工作做细、做实、做好。要充分发挥新闻部门的监督作用，加大对农村新五件实事工作的监督力度，及时推广典型经验及其做法，推动面上工作开展。为全面掌握全市农村新五件实事工作的进展情况，各镇、市各有关部门每年底要向市政府上报专题报告。市政府每年将组织检查考核，并在全市进行通报。
五、加强领导，落实责任
为切实加强对农村新五件实事工作的领导，市政府将成立农村新五件实事工作领导小组（名单附后），组织推进全市的新五件实事工作。各镇、市各有关部门也要把推进农村新五件实事工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，扎实推进。农村道路通达工程由市交通局负责实施，农村教育培训工程中的农村义务教育和职业教育工程、农民培训工程分别由市教育局、农林局牵头实施，农民健康工程由市卫生局牵头实施，农村环境整治工程中的农村河道疏浚工程、农村清洁能源工程、农村改厕工程和村庄环境整治工程分别由市水利局、农林局、卫生局和建设局负责牵头推进，农村文化建设工程中的送科普图书、电影、戏剧下乡工程和农村文化基础设施建设工程由市文化局牵头实施，农村有线电视进村入户工程由市广电局负责实施，农村体育健身工程由市体育局牵头实施。市其它相关部门要结合实际做好配合工作。要教育和引导广大农民群众积极投身于五件实事的建设，努力形成全社会关心、支持、参与农村新五件实事建设的浓厚氛围。市政府将把农村新五件实事工作纳入镇干部目标管理考核体系，作为评价干部工作实绩的重要依据。
附件：1、溧阳市农村道路通达工程实施方案；
2、溧阳市农村教育培训工程实施方案；
3、溧阳市农民健康工程实施方案；
4、溧阳市农村环境整治工程实施方案；
5、溧阳市农村文化建设工程实施方案；
6、溧阳市农村新五件实事工作领导小组成员名单。
二ＯＯ七年三月二十二日
附1：
溧阳市农村道路通达工程实施方案
农村公路建设是建设社会主义新农村的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的基础和保障。全面实施农村道路通达工程，是“十一五”期间我市交通工作的重中之重。按照全省农村公路建设“十一五”规划和省农村道路通达工程实施方案，结合本市交通建设工作实际，特制定以下实施方案。
一、总体目标
充分考虑市域镇村布局规划及城市化发展特点。坚持“统一规划、合理布局、综合开发、注重实效”的原则，加强“断头路”、“出口路”、“经济路”建设。努力使农村公路建设更好地服务于集中居住点（规划村）经济建设及镇村布局规划。“十一五”全市农村公路建设规划的总体目标是：新建改建延伸至规划集中居住点公路480公里，力争完成规划集中居住点全面通上等级道路的建设目标，实现真正的“村村通”，同时加大农村公路上的桥梁改造力度，更好地发挥农村公路建设成效。2007年，全市完成建设农村公路180公里。
二、主要措施
（一）进一步完善农村公路建设规划。按照全面实现小康的要求，随着镇村建设规划的完成，坚持需要与可能相结合，结合中心村、镇调整和农村“三集中”的推进，综合考虑农村社会经济发展和农民群众出行的需求、山水林田综合治理和小城镇建设需要等因素，进一步完善“十一五”期间全市农村公路建设规划。
（二）坚持统筹安排、稳步推进。首先争取用2年时间（2006－2007年）完成第一轮规划中剩余的市镇、镇际公路和通行政村公路建设；然后再重点推进至规划集中居住点和延伸类及村通村类的农村公路建设。同时坚持路桥同步改造，加大桥梁改造力度，至“十一五”期末全面完成农村公路建设目标及桥梁改造任务，充分发挥农村公路建设 效益。
（三）多渠道筹措农村公路建设资金。积极争取省、常州市政府对我市“十一五”农村公路建设的资金投入，特别要争取上级对茅山老区道路和桥梁改建项目的资金补助。充分发挥国家和地方资金的引导作用，出台优惠政策，鼓励、吸引社会资金投资农村公路建设，形成国家投一点、地方筹一点、社会捐一点的多渠道筹资机制，为农村公路建设健康、快速发展提供资金保证。
（四）建立健全农村公路管养体制。继续完善“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，严格工程竣工验收资金拨付制，确保工程质量。要认真贯彻国务院关于农村公路管理养护体制改革方案，加快对全市农村公路管理、养护模式的研究，建立符合我市实际的管理与养护体制，尽快出台农村公路管理养护的实施办法，使农村公路管养正常化、规范化。
附2：
溧阳市农村教育培训工程实施方案
实施农村教育工程，是缩小城乡教育差距、推进教育公平的战略举措，是改善农村学校办学条件、提高农村教育质量的迫切需要，是增强富民能力、建设社会主义新农村的重要内容。加强农民培训，提高农民素质，是发展现代农业、拓宽农民就业渠道、增强农民创业能力的必然要求。为切实抓好农村教育和农民培训工作，结合本市实际，特制订本实施方案。
一、目标任务
（一）农村义务教育和职业教育
1、农村义务教育免收学杂费。从2006年秋季开始，对全市农村义务教育阶段的学生免收学杂费。按照“三增长”要求逐年提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。
2、继续实行“一免一补”工程。2007年继续对全市农村义务教育阶段家庭经济困难学生实施免书本费、补助寄宿生生活费，确保义务教育阶段学生不因家庭经济困难而失学。
3、继续支持改善农村中小学办学条件。在完成“六有工程”的基础上，扶持农村中小学添置理化生实验设备、体育和艺术教育器材、图书资料等，进一步改善农村中小学办学条件。鼓励应届师范毕业生和城镇优秀教师到农村学校任教。
4、职业学校建设工程。以市职教中心建设为重点，加强职业学校建设，发挥职教中心的骨干示范作用，带动各职业学校成为当地农村人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和中等职业教育的重要基地。
5、职教助学培训工程。从2006年开始，资助800名家庭经济困难学生（其中在校生320名，新招收480名）接受职业教育与培训，每人每年资助1000元，连续资助3年，学生毕业后由学校推荐就业，努力实现资助一个困难学生，帮助一个家庭脱贫。
6、职教实训基地建设工程。2007年建设2个省级以上（含省级）中等职业教育实训基地，加强职业学校基础能力建设，加快培养经济和社会发展所需紧缺技能型人才。
（二）农民培训
1、劳动力转移培训。围绕农村新增劳动力和有转移意愿的农村富余劳动力，重点是初高中毕业后未能继续升学人员、贫困农民和复员退伍军人，开展培训。全市每年培训1万人，重点向二、三产业转移。培训合格率达90%以上，就业率达80%以上。
2、实用技术培训。2006年起每年培训2万人，每位受训农民接受2次以上的集中培训，受训15天以上，让受训农民至少掌握1至2项农业实用技术，取得《绿色证书》，使全市农业从业人员的农业科技文化素质明显提高，造就一批素质高、技术精、懂经营、会管理的新型农民。
3、创业培训。全市每年农民创业培训540人，农民上网培训400人，通过创业培训，使50%的学员能够扩大经营规模，培养出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的新一代农民企业家，提高我市农业产业化经营水平，增强农业发展后劲。
二、主要措施
（一）农村义务教育和职业教育
认真执行《江苏省农村义务教育阶段学校免收学杂费实施办法》，细致扎实做好农村义务教育阶段学校免收学杂费工作。做好“一免一补”对象的遴选工作，使家庭经济困难学生应免尽免、应补尽补，优先资助孤儿、随班就读的残疾儿童少年、农村低保户子女、革命烈士子女、少数民族家庭和残疾人家庭子女。进一步改善农村中小学办学条件，全面完成农村合格学校建设。
（二）农民培训
1、劳动力转移培训：由市委农工办、劳保局牵头，市教育局、农林局、妇联等单位配合，依托职业学校、技工学校、农校、镇成人中心校等培训机构，加强对农村劳动力的培训。
2、实用技术培训：由市农林局牵头，以市农干校为培训主阵地，1-11月由业务部门组织有关人员进行集中或分散培训。围绕地方特色产业，采用专家和农技人员进村、开办讲座、发放生产技术操作规程、明白纸、联系卡等方式，分专业、按需求开展农业新品种、新技术、农产品标准化生产、农业政策、农村法律法规等知识的培训。12月为培训总结阶段。由各有关单位进行总结，形成总结材料报至市农林局。
3、创业培训。由市农干校采取能力模块结构的培训模式，实行理论学习和实践考察相结合，分集中授课、生产实践、跟踪指导三部分进行，以短期集中培训为主，培训时间为60-90学时。培训结束经考核合格，发给培训专业证书及相关职业资格证书。
三、资金安排
（一）农村义务教育和职业教育
深化农村义务教育经费保障机制改革，农村中小学免收学杂费后形成的公用经费缺口由市财政全额安排，市财政将按照上级有关规定，将本市应承担的“一免一补”所需经费全额纳入年度财政部门预算。
（二）农民培训
市每年安排一定的资金用于农村劳动力转移培训工作。通过发放省农村劳动力转移培训券的形式，对参训农民补贴。
农民实用技术培训和创业培训所需资金，除上级配套外，市视情给予配套，主要用于讲师讲课费、交通补助费、资料印刷费等。
附3：
溧阳市农民健康工程实施方案
为加快我市社会主义新农村建设，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，提高农村卫生服务水平，进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，努力为农村居民提供低成本、广覆盖、高效益的农村卫生服务，提高农民健康水平，扎实推进社会主义新农村建设，特制订以下实施方案。
一、总体目标
到2010年，建立适应农村经济社会发展和广大农村居民健康需求的新型农村卫生服务体系，农村基层医疗卫生机构基础设施完善、基本设备齐全，人员队伍素质明显提高，医疗卫生机构运行规范；巩固和完善新型农村合作医疗制度，基本医疗保障水平在现有基础上逐年提高；建立农村公共卫生政府投入保障机制，确保农村居民享有基本卫生服务，使农村卫生状况明显改善，农村居民健康水平不断提高。
到2010年实现以下主要指标：
（一）全市所有镇达到初级卫生保健先进乡镇标准。
（二）市、镇、村卫生服务网络健全率100%。
（三）镇、村卫生服务人员资格合格率100%。
（四）建制镇社区卫生服务中心和3至5千人口的行政村社区卫生服务站覆盖率达100%，从业人员培训率100%，持证上岗率100%，社区卫生服务中心及服务站全科医学知识培训率100%。
（五）农村居民到社区卫生服务机构就诊率达到65%。
（六）全市新型农村合作医疗人口覆盖率达到95%以上，人均筹资标准逐步达到200元以上，实际补偿逐年相应提高。
（七）全市农村基本公共卫生服务项目完成率达100%。
（八）农村孕产妇住院分娩率达到98%以上，农村孕产妇死亡率控制在15/10万以下，农村婴儿死亡率控制在8‰以下。
2007年的工作目标是：
（一）完善新型农村合作医疗制度。在稳步提高新型农村合作医疗覆盖面的基础上，不断提高保障水平。2007年全市新型农村合作医疗人口覆盖率达99%，补偿方法合理、简便，实际费用补偿率达到30%以上，年度基金结余率低于10%。
（二）落实农村基本公共卫生服务。认真落实儿童、妇女保健、重大传染病防治、健康教育、公共卫生信息收集报告、突发公共卫生事件处理等农村公共卫生服务。市财政按农村常住人口每人每年不低于6元设立公共卫生服务专项资金。
（三）加强基层卫生机构基本服务能力建设。加快乡村卫生机构基本设备配套，积极推进镇卫生院和村卫生室向农村社区卫生服务中心和服务站转型。年内全市建设1个省级示范社区卫生服务中心，建成2个常州市级示范社区卫生服务中心，农村社区卫生服务机构建成率达50%以上。
二、主要措施
（一）巩固和完善新型农村合作医疗制度。以逐步扩大新型农村合作医疗基金总量，提高参加新型农村合作医疗农村居民保障水平与受益程度为目标，逐步解决农村居民“看病难、看病贵”问题。建立稳定的筹资与增长机制，坚持农村居民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的原则，探索切实可行的筹资方法，确保政府筹资到位，农村居民个人缴费到位，并逐步提高筹资标准，提高保障水平。同时，进一步完善切合本市实际的补偿机制。
（二）加强农村基本公共卫生服务。重点加强直接面向农村居民的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目公共卫生服务。第一类是农村居民基本公共卫生服务，包括开展健康教育、处理突发公共卫生事件、规范免疫预防接种、做好重大传染病防治等；第二类是农村重点人群卫生服务，包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等；第三类是农村居民基本卫生安全保障服务，包括对农村食品和饮用水卫生的监测、农村公共卫生信息收集和报告等。
（三）加快建立新型农村卫生服务体系。大力发展农村社区卫生服务，建立市镇两级、镇村一体、防治结合、多元投资、分工合理的新型农村卫生服务体系。镇卫生院要向农村社区卫生服务中心转型，主要提供常见病及多发病诊疗、疾病预防、妇幼保健、健康教育、计划生育技术指导以及康复等“六位一体”综合服务。村卫生室要转型为农村社区卫生服务站，主要提供进村入户服务，开设家庭病床，开展健康教育并进行简易的治疗。
（四）落实财政对农村卫生的补助政策。按照省财政厅、省发改委、省卫生厅《关于政府对农村卫生补助政策的意见》（苏财社〔2003〕59号）精神，逐年增加卫生事业投入，并积极调整卫生支出结构，增加的投入应主要用于发展农村卫生事业。
（五）深化农村卫生服务机构管理体制和运行机制改革。建立市、镇、村三级农村公共卫生管理体制。在村级干部中确定一名公共卫生兼职管理员，协助村民委员会做好村级范围内的公共卫生管理工作。调整和优化农村卫生资源布局。按上级规定标准，镇建设好卫生院，村（社区）建设好卫生室，确保农村居民步行 20分钟能够得到基本医疗卫生服务。严格农村卫生技术人员资格准入管理，对没有执业资格的人员要坚决清退，对达不到执业标准的人员要转岗分流。改革用人制度，实行“老人老办法，新人新办法”，推行全员聘用制、人事代理制。对超编或超比例聘用的行政工勤人员和不符合准入条件的技术人员，进行一次全面清理，并按聘用合同程序，及时解除聘用合同。
（六）强化农民健康工程项目管理和考核。加强对新型农村合作医疗、农村基本公共卫生服务、农村卫生机构基本服务能力建设等专项资金的管理。镇政府每半年对辖区项目进展情况进行自查、自评，市对镇每年进行一次考核和评估，并建立项目工作进度逐级报告制度。市财政、卫生、审计部门要做好专项资金的筹措、拨付、管理和审计工作，发现问题及时督促纠正。
附4：
溧阳市农村环境整治工程实施方案
实施农村环境整治工程，是建设资源节约型社会、和谐社会的重要措施，是改善农村环境面貌、建设社会主义新农村的重要内容，是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径。农村环境整治工程主要包括农村河道疏浚、发展农村清洁能源、农村改厕和村庄环境整治四个方面内容。为扎实推进农村环境整治各项工作，现制定以下实施方案：
一、农村河道疏浚
（一）目标任务
1、市、镇河道疏浚：根据省批准的河道疏浚实施计划，按进度推进落实到位。“十一五”期间计划完成疏浚河道86条，其中：2006年已完成疏浚河道17条，2007年计划完成疏浚河道23条，2008年完成疏浚河道19条，2009年完成疏浚河道15条，2010年完成疏浚河道12条。力争通过“十一五”期间的努力，基本完成全市市、镇两级河道疏浚一遍的任务，恢复市、镇河道引排能力，有效改善城乡水环境。
2、村庄河塘疏浚整治：按每一行政村每年完成村庄河塘清淤土方不少于6000方的要求，扎实推进“十一五”期间的村庄河塘疏浚整治工作。力争通过“十一五”期间的村庄河塘清淤整治，使全市农村村庄河塘环境面貌明显改善，农民生产生活质量得到较大提高。
（二）建设标准
1、市、镇河道疏浚：排涝：骨干河道基本达到20年一遇标准。灌溉：引水灌溉保证率达到90%以上，以引水河道河水为补充水源的丘陵山区，引水河道在历史最低水位情况下，能保证引水灌溉。水质环境标准：主要河道水质标准普遍提高一个等级。
2、村庄河塘疏浚整治：清理淤泥，清除杂物杂草，沟通水系，改善水质，整治河坡，改善环境；建立制度，明确责任，落实专人和资金，开展长效管理，巩固成果。
（三）政策措施
1、市、镇河道疏浚。市、镇级河道是城乡重要的公益性水利基础工程设施，主要由各级政府出资建设。市以上补助比例继续按溧政发[2003]68号文件执行。
2、村庄河塘疏浚整治。市级以上补助标准按溧政发[2006]27号文件执行，其余建设资金由各镇财政及村集体负责筹集落实。
二、农村清洁能源
（一）目标任务
2006年至2008年，全市新建800处农村户用沼气工程和8处规模畜禽场沼气治理工程，其中：大型沼气1处，中型沼气1处，小型沼气6处。2007年，全市新建农村户用沼气工程200处，规模养殖场小型沼气治理工程2处。
（二）建设标准
1、农村户用沼气工程：按农村“一池三改”建设规范建设。户用沼气池建设要与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。
2、规模养殖场沼气治理工程。建设内容主要为沉淀池、调节池、厌氧发酵池、贮气柜等土建工程。整个工程的设计、施工图纸、设备安装等应选择技术力量雄厚，且具备相关资质的专业企业进行，确保工程建设成效。
（三）政策措施
1、农村户用沼气工程。每处户用沼气平均建设费用为2600元，在省、市财政补助基础上，我市财政每处补助500元，镇每处补助100-200元，补助对象为项目村农户。
2、规模养殖场沼气治理工程。每处小型沼气工程投资在30万元左右，在省、市财政补助的基础上，我市财政补助5万元；每处中型沼气工程总投资在90万元左右，在省、市财政补助的基础上，我市财政补助10万元；每处大型沼气发电工程总投资在300万元左右，在省、市财政补助的基础上，我市财政补助30万元。补助对象为规模养殖场。
三、农村改厕
（一）目标任务。2006年至2010年，全市农村完成改厕10.6万座，其中2007年完成2万座。全市推行三格式无害化户厕建设，天目湖等水源地保护区范围内积极推行生态式户厕。
（二）政策措施。市、镇财政分别按每新增户不低于50元、100元标准进行补助，财政状况好的镇可适当提高财政补助标准，专项资金的补助方式由镇政府确定，一般采取以料代补或人工费补贴的方式补助到农户。有条件的村集体经济组织应对本地农村改厕给予扶持，出资标准由各村自行确定，但不作为地方财政配套资金。鼓励社会各界、企事业单位和个人捐助农村改厕，除各级财政补贴外，建设农村无害化户厕或生态式户厕不足部分由受益农户自行解决。
四、村庄环境整治
具体按《市政府关于推进我市村庄建设整治试点工作的实施意见》(溧政发［2006］193号)执行。2007年，要进一步扩大工作试点范围，不断完善工作长效管理机制，确保取得实效。
附5：
溧阳市农村文化建设工程实施方案
为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》和《省政府关于进一步加强基层文化建设的意见》精神，满足广大农民群众的精神文化需求，切实加强农村镇文化站建设，积极开展送科普图书、送电影、送戏下乡，继续实施有线电视进村入户工程，结合本市实际，特制定以下实施方案。
一、工作目标
（一）送科普图书、电影、戏剧下乡工程
1、送科普图书下乡。采取设立村图书流动服务点（农家书屋）的办法，确保每个村图书流动服务点的藏书量200册以上，农家书屋藏书量2000册以上，每季度流转一次新书。
2、送电影下乡。实施全市行政村每村每月放映1场电影。
3、送戏下乡。每镇每年送戏演出4场以上。
（二）镇文化基础设施建设工程
用2年时间解决镇无房和面积不达标文化站问题，确保各镇文化站建筑面积500平方米以上，内部功能、设备比较齐全，能较好适应当地群众多样化的文化需求。同时，镇所在地要建有一块文化（健身）广场，一座宣传画廊。中心镇应建设省级标准化文化中 心。
（三）农村有线电视进村入户工程
自2006年始，用3年时间实现全市有线电视“村村通”（20户以上的自然村）目标，新增有线电视用户5万户（其中农村用户4万户），农村有线电视入户率达80%以上。
（四）农村体育健身工程
全市所有行政村建成省级健身工程达标村，满足广大农民的体育健身需求。
二、主要措施
（一）送科普图书、电影、戏剧下乡工程
1、送科普图书下乡。由市文化部门组织协调，镇政府配合落实场所、义务管理员、书架等设备，市图书馆要根据农民读者需求，按季度流转图书存量资源，逐步让农民群众方便就近免费看到优秀科普图书读物。
2、送电影下乡。由市文化局组织协调，市影剧公司会同各镇文化站负责具体实施，所需基本经费由市、镇两级财政负担。市影剧公司任务：(1)提供优质、充足的片源；(2)组建放映队伍，落实技术精、肯吃苦、服务好、有放映资质和放映设备的放映专业人员，并签订有关放映协议；(3)为签约放映专业人员划分放映区域，确保每村每月至少放映1场电影，并建立登记考核制度。
3、送戏下乡。由市文化部门组织协调，市锡剧团负责具体实施，所需基本经费由市、镇两级财政负担。市锡剧团任务：（1）创作排练一批雅俗共赏、健康向上、农民群众喜闻乐见的剧目，确保演出剧目质量；（2）演出人员的规模要在20—30人左右，演出时间为2小时左右；（3）坚持送戏下乡常年化、制度化，送戏到所在镇演出4场以上。
市文化局等部门要向上级积极争取送科普图书、电影、戏剧下乡工程补助资金。
（二）镇文化基础设施建设工程
中心镇规划建设省级标准化文化中心。新建和改扩建的镇文化站，应建设成为集图书阅读、文化信息资源共享、展览展示、文艺演出、科普培训、体育健身和老年、青少年活动于一体的综合功能文化站。镇文化站属于公益性事业单位，不得进行企业化管理。镇文化站要积极探索农村文化的长效发展机制，建立健全竞争、激励、约束机制和岗位目标责任制，制定年度文化项目实施计划，规范文化服务，流动文化服务，免费文化服务。镇文化站是当地公共文化设施，由镇政府负责建设和管理，所有产权必须严格执行国务院《公共文化设施条例》规定，任何组织或个人不得擅自改变性质和功能。市文化局等部门要积极争取上级专项资金补助，鼓励社会赞助、捐赠。
（三）农村有线电视进村入户工程
市安排专项经费推进农村有线电视进村入户工程，市广电局等部门要积极争取上级对经济薄弱镇的农村有线电视进村入户补助资金。同时，要切实加大工作考核力度，确保实事早日惠及广大农民。
附6：
溧阳市农村新五件实事工作领导小组成员名单
组 长：韩立明 市政府市长
副组长：狄立新 市委常委、市政府副市长
张 艳 市政府副市长
赵国兴 市政府副市长
成 员：朱志军 市政府办公室主任
宗荣庆 市政府办公室副主任、市政府研究室主任
储利军 市政府办公室副主任
唐洪祥 市政府办公室副主任
戴忠平 市委宣传部副部长
甘正富 市委农工办副主任
朱高明 市财政局局长
崔文敏 市规划局局长
王富康 市国土资源局局长
周建明 市交通局局长
魏苏仁 市城管局局长
赵云生 市教育局局长
郑洪才 市农林局局长
孔德才 市卫生局局长
陈国营 市劳保局局长
缪健民 市水利局局长
胡阿生 市环保局局长
蒋建忠 市建设局局长
胡国勤 市文化局局长
陈黎明 市广电局局长
王万鹏 市体育局局长
领导小组下设办公室，宗荣庆同志兼任办公室主任。
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