溧阳市人民政府

信息名称：市政府关于加快实施村庄河塘清淤工作的意见
索引号：014109429/2008-00416
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧政发[2006]27号	发布机构：市政府
产生日期：2006-02-28	发布日期：2008-03-31	废止日期：有效
内容概述：加快实施村庄河塘清淤工作的目标任务和工作要求

市政府关于加快实施村庄河塘清淤工作的意见

溧政发[2006]27号

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各镇人民政府，市各办局、直属单位：

　　全面开展村庄河塘疏浚整治，着力改善广大农民的生产生活环境，是省委在农村开展保持共产党员先进性教育活动中为民办实事的一项重要活动，也是推进社会主义新农村建设的重要内容。为切实做好全市村庄河塘清淤工作，圆满完成上级赋予的目标任务，现就加快实施全市村庄河塘清淤工作提出如下意见：

　　一、充分认识加快实施村庄河塘清淤工作的重要意义

　　村庄河塘处于农村水系的末梢，既承担农业灌溉与排涝的重要功能，也是生态环境的重要载体，对促进农村经济社会持续发展和改善农村居民的生产生活环境具有重要作用。受诸多因素影响，20多年来全市村庄河塘一直未得到全面疏浚整治，以致河道淤塞，垃圾成堆，杂草丛生，水系不畅，水质受到破坏，严重削弱了河道引排功能，危害了村民的生活环境，影响了村容村貌，这已成为制约农村经济社会和生态环境协调发展的一个突出问题。全市各级各有关部门必须高度重视，深刻认识开展村庄河塘清淤工作的重大意义，把村庄河塘疏浚整治工作作为一件大事来抓，动员各方面力量，整治村庄河塘，切实改善农村环境，造福广大人民，努力建设文明、健康、向上的社会主义新农村，

　　二、全面落实村庄河塘清淤工作任务

　　（一）明确整治范围，落实整治任务。按照区别轻重缓急、突出整治重点的要求，选择村民居住比较集中、河道淤积堵塞严重、水污染问题突出、对村民生产生活关系密切的村庄的主要河塘，作为突击疏浚整治的重中之重。各镇（区）要以行政村为单位，按每个行政村落实疏浚河塘的土方量不少于8000立方米的要求，将任务分解到自然村，落实到河塘，作为硬任务完成。要坚持全面发动，做到村村有任务，人人有责任，全社会共同行动。

　　（二）坚持整治标准，提高综合效益。要将村庄河塘清淤作为农村“三清”工作的一个集中专项行动来抓。按照清理淤泥、杂物、杂草与沟通水系、改善水质、整治河坡等相结合的原则，科学规划，综合治理，确保群众满意。坚持合理利用水土资源，把农村河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合，做到疏浚一条河道，复垦一块土地，增加一片林地，整治一村环境，充分发挥村庄河塘疏浚整治的综合效益。

　　（三）落实政策，多渠道筹资。为确保村庄河塘清淤工作的顺利实施，市以上对茅山老区的行政村每村补助2.4万元，对非茅山老区的行政村每村补助2万元，其余资金由各镇（区）、村负责筹集落实。河塘疏浚中涉及的水利工程建设，由所在镇（区）帮助筹资，也可通过合理利用水土资源、组织土地复垦，置换部分资金，或通过组织社会个体自愿捐助，但不得向群众集资摊派。

　　（四）明确时间要求。根据上级统一部署和农时季节特点，各镇（区）必须抓住当前农闲季节的有利时机，通过1个月时间，集中组织，突击整治，确保于4月中下旬完成村庄河塘整治任务。

　　三、确保圆满完成村庄河塘清淤工作

　　（一）强化领导，明确责任。村庄河塘清淤整治工作时间紧、任务重。各镇（区）及市有关部门要切实加强领导，成立专门的工作班子，坚持党政主要领导亲自过问，分管领导具体负责，坚持一级抓一级，一级对一级负责，确保人员、时间、精力、资金、任务、机械全面落实。要强化督查考核，层层落实工作责任制，定期检查督促，确保各项工作落到实处。

　　（二）广泛宣传，提高认识。发挥电视、广播电台、报纸等新闻媒体的作用，大力宣传开展村庄河塘清淤工作的重要意义，进一步统一广大干群的认识，广泛宣传发动，切实把基层党员干部组织起来，把农民群众动员起来，自觉地投入到村庄河塘疏浚整治活动中去，让爱护家河、家塘成为广大群众的自觉行动。

　　（三）精心组织，扎实推进。各镇（区）农村河塘情况和镇、村经济基础的差别很大，必须实行分类指导、全面推进的组织方式。各镇（区）要抽调一批有农村水利工作经验的技术干部组成技术服务小组，分工到村，检查、督促和指导村做好实施规划，落实实施方案，加强技术服务和管理。同时要组织机关党员干部进村，协助行政村做好协调工作。

　　（四）规范行为，长效管理。坚持工程实施方案、工程投资及资金使用情况向群众公开，真正让群众放心，使群众满意。对清淤后的河塘实行村委会领导下的河塘长效管护制度，落实专人负责，明确管护责任，实现河塘的长效管理。

二○○六年二月二十八日

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