溧阳市人民政府

信息名称：市政府办公室关于放心粮油工程的实施意见
索引号：014109429/2008-00543
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧政办发[2006]48号	发布机构：市政府办公室
产生日期：2006-05-30	发布日期：2008-04-09	废止日期：有效
内容概述：放心粮油工程实施意见

市政府办公室关于放心粮油工程的实施意见

溧政办发[2006]48号

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各镇人民政府，市各办局、直属单位：

　　为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和省、常州市政府实施“放心粮油”工程的有关文件精神，引导和监督粮油生产、经营企业（个体）为社会提供优质、安全、放心的粮油产品，保障人民群众身心健康，结合我市粮油行业的实际情况，现就在全市范围内实施“放心粮油”工程提出以下意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，标本兼治，突出重点，以点带面，切实加强对粮油产品和粮油生产、经营企业（个体）的监督管理，着力推进粮油产品生产和流通过程的标准化、规范化，保障人民群众对粮油产品的消费安全。

　　二、目标任务

　　通过实施“放心粮油”工程，促使粮油生产、经营企业（个体）规范自律、依法经营，进一步提高粮油产品质量和市场信誉度，提升企业对外形象和行业整体形象，维护人民群众的身心健康。积极培育和发展名牌粮油产品，力争到“十一五”期末，创国家级放心粮油产品品牌1—2个，省级放心粮油产品品牌5—6个，常州级放心粮油产品品牌10—12个，全市规模以上粮油加工企业的粮油产品90％达到“放心粮油”标准，粮油经营企业（个体）的粮油商品85％以上达到“放心粮油”标准，努力扩大“放心粮油”的市场占有率。

　　三、组织领导

　　成立市“放心粮油”工程领导小组，成员如下：

　　组长：马小其市政府副市长

　　副组长：唐洪祥市政府办公室副主任

　　　　　　史晓芳市粮食局局长

　　成员：芮志福市粮食局副局长

　　　　　　焦德龙市食品药品监管局副局长

　　　　　　王全生市质监局副局长

　　　　　　吴建荣市农林局纪委书记

　　　　　　史勤松市工商局副局长

　　　　　　史宙豪市卫生局副局长

　　　　　　唐建新市教育局副局长

　　“放心粮油”工程领导小组下设办公室，办公室主任由芮志福同志兼任，地点设在市粮食局，联系电话：7222205。

　　四、工作重点

　　在生产环节，以确保粮油加工企业的米、面、油等主要产品的质量、卫生安全作为实施“放心粮油”工程的重点。在流通环节，以城镇超市、粮油店、农村集贸市场为实施“放心粮油”工程的范围。在消费环节，以食品加工企业为实施“放心粮油”工程的对象。具体工作主要以开展“放心粮油”评选活动为载体。

　　全市粮油生产、经营企业（个体）均可参加“放心粮油”的评选活动。“放心粮油”的评选分“粮油生产放心企业”和“粮油销售放心店”两种类型。

评选条件：

　　1、定期向市粮食局上报粮油购、销、存报表。

　　2、严格执行粮油卫生标准，不制假，不售假。

　　3、按照国家法律法规的要求，取得合法的经营资格，依法经营、文明经营、诚信经营，树立“顾客至上”的服务宗旨，有切实可行的质量事故防范和售后服务措施，能自觉抵制假冒伪劣，接受群众和舆论的监督，积极维护粮食流通秩序和消费者的合法权益。

　　4、主动加强粮油质量管理和市场准入工作，具有粮油质量检验化验室，配备必要的质量检验仪器，有持证上岗的专业检验人员；已取得“粮食收购许可证”和“食品生产许可证”，卫生许可证产品标签符合GB7718—2004《预包装食品标签通则》。

　　5、积极推广现代流通方式，大力发展连锁经营、物流配送等现代营销方式，将名牌粮油产品和放心粮油产品作为企业经营的主导品种，保证商品质量。

　　6、加工企业投产三年以上，未发生粮油质量事故，具有一定的生产规模，经营和信誉良好。经营企业（个体）有固定的经营场所，营业面积在50平方米以上。

　　（二）评选办法：

　　由粮油生产、经营企业（个体）自愿申报，市粮食局按照“放心粮油”的评选条件和企业申报的材料进行初审，符合评选条件的上报市“放心粮油”工程领导小组进行评审。评审的结果，通过广播、电视等新闻媒体进行公示，公示期满后，如无异议，将颁发牌匾和证书。“放心粮油”企业（个体）原则上每年组织评审和认定一次。“放心粮油”工程设立监督和投诉电话：7222205。市粮食局负责日常监管工作，同时会同相关部门每年对认定的“放心粮油”企业（个体）进行一次集中检查。对不服从监管的企业（个体），视情节轻重，给予警告、通报批评，对出现重大质量问题的粮油产品企业（个体）给予摘牌处理，真正使“放心粮油”让群众放心。

　　五、工作措施

　　1、提高思想认识。“放心粮油”工程是一项民心工程，关系到广大群众的身心健康，关系到政府的形象和企业的信誉，意义非常重大。市各有关部门要站在执政为民的高度，充分认识这项工作的重要性和必要性，采取切实可行的措施，确保工作取得实效。

　　2、落实工作责任。市各有关部门要相互沟通、协调配合，明确目标，落实责任，确保“放心粮油”工程顺利实施。粮食部门要对日常监管工作负主要责任，定期不定期对粮油产品和企业（个体）进行检查和监督；市食品药品监管局、工商局、质监局、卫生局等部门要主动配合做好工作，在各自职责范围内加强对粮油产品和企业（个体）的联合依法监督。

　　3、加大宣传力度。通过广播、电视等多种形式，广泛宣传实施“放心粮油”工程的重大意义，每年开展1—2次“放心粮油”工程集中宣传活动，不断提高广大群众安全消费和自我保护的意识，使“放心粮油”产品真正为广大群众所认可。

　　4、建立社会监督体系。发动和依靠群众共同参与“放心粮油”工程，充分发挥社会各界和新闻舆论的监督作用，建立对假冒伪劣粮油产品的有奖举报制度，聘请群众质量监督员，对放心粮油企业（个体）及产品进行经常性监督。市各有关职能部门要定期公示粮油产品质量监督检查的情况，对不合格粮油企业（个体）进行曝光，维护放心粮油企业（个体）及产品的信誉。

　　5、增强行业自律意识。“放心粮油”企业（个体）要结合自身生产、经营的特点，提出具体承诺，向社会公开，并自觉接受群众监督。承诺的基本内容是：保证质量，严格管理，文明经商，优质服务。

　　6、加强检验人员培训。认真执行粮油质量管理和检验人员持证上岗制度，培养一批具有高素质的粮油质量管理和检验技术专业人员，为实施“放心粮油”工程把好质量关。

二○○六年五月三十日

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