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信息名称：
市政府办公室关于印发塘马水库等5个集中式饮用水水源地生态环境保护工作的行动方案的通知
索 引 号：
014109429/2008-00934
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
溧政办发[2008]154号
发布机构：
市政府办公室
产生日期：
2008-08-11
发布日期：
2008-08-28
废止日期：
有效
内容概述：
塘马水库等5个集中式饮用水水源地生态环境保护工作的行动方案
市政府办公室关于印发塘马水库等5个集中式饮用水水源地生态环境保护工作的行动方案的通知
溧政办发[2008]154号
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市政府办公室关于印发塘马水库
等5个集中式饮用水水源地生态环境
保护工作的行动方案的通知
各镇人民政府，市各办局、直属单位：
《塘马水库集中式饮用水水源地生态环境保护工作的行动方案》、《竹林水库集中式饮用水水源地生态环境保护工作的行动方案》、《前宋水库集中式饮用水水源地生态环境保护工作的行动方案》、《平桥石坝水库集中式饮用水水源地生态环境保护工作的行动方案》、《吕庄水库集中式饮用水水源地生态环境保护工作的行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年八月十一日
塘马水库集中式饮用水水源地生态环境
保护工作的行动方案
饮用水安全是关系民生的重要问题，是一个地区发展水平和生活质量的重要标志，也是实现小康社会的一项重要指标。加强饮用水源地保护，是落实科学发展观的必然要求，是维护广大人民群众根本利益的迫切需要。胡锦涛总书记明确要求，“要把切实保护好饮用水源、让群众喝上放心水作为首要任务”。多年来，我市各级政府和有关部门为让人民群众喝上干净的水做了大量工作，也取得了一定成效。但是，随着经济社会的快速发展，全市的饮用水安全问题不容乐观。为此，根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》并结合我市实际，特制定本方案。
一、保护措施
（一）退渔还库。塘马水库管理处要依法与其发包出去的库边精养鱼塘承包者解除合同，收回精养鱼塘。别桥镇政府同时要会同市水利局、塘马水库管理处聘请有关专家对塘马水库库体内适宜放养的鱼种以及鱼种比例进行论证，并按专家意见投放鱼种，实行自然养殖。同时要对塘马水库集水范围内的其它精养鱼塘采取措施，做到逐步退渔，杜绝污染进入库体内。
（二）退耕还林。别桥镇政府要会同市农林局对塘马水库集水区范围内土地进行科学论证，建立水库四周的绿色生态护坡，沿库岸300M范围内，植树造林，保护和提高山体植被覆盖率，防止水土流失。特别要对塘马水库管理处所出租的1040亩土地进行科学论证，调整种植结构，种植部分生态或经济林，引导上游农民积极推广测土配方施肥技术，发展绿色、有机农产品。
（三）坚决取缔塘马水库集水流域有污染无法治理的企业。
（四）塘马水库集水范围内所有规模畜禽养殖场能迁出的必须迁出，难以迁出的，必须进行无害化处理。市农林局要做好沼气建设等技术指导工作。
（五）加快对水库库区及集水范围内居民生活垃圾的处置。别桥镇、竹箦镇政府要真正实现生活垃圾集中处置模式全覆盖。同时，要消灭露天粪坑，加快生态户厕建设。
（六）库区滩涂及上游汇水区域要适度种植吸收氮磷较好的水生作物，对来水及库体水进行净化。
（七）水源地区域内新建项目要严格按《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（省人大常委会公告第146号）和《溧阳市饮用水水源地环境保护规划》实施。建设项目必须严格落实环保预审、环境影响评价和“三同时”制度，实行环保“一票否决制”。加大对建设项目监管力度，及时制止存在污染隐患的建设项目，防止新建项目对水体的影响。
（八）由别桥镇政府负责在一、二级保护区设立明确的地理界标和明显的警示标志，同时做好取水口的围网保护工作。
二、保障措施
（一）加强组织领导。别桥镇政府应当成立水源地保护工作领导小组，由镇长担任主要责任人,把任务分解到基层，责任落实到人。集中人力、财力加快完成近期能够完成的一批综合整治项目。积极推进跨年度实施的长线综合整治项目。并及时制订和落实长效管理制度，确保水源地保护和管理有章可循。
（二）加强水质监测和行政执法。市水利局负责对饮用水源地水量调配和水源工程建设，保障饮用水源地的水量供给和防洪、农田灌溉等业务指导工作；市环保局负责饮用水源地的水质监测和日常巡查，并定期向市政府、有关部门和群众通报水质情况。市环保、水利、农林、国土、规划、建设、卫生等部门要加大行政执法力度，严查损害水源地生态环境安全的问题。
（三）完善公众参与保护机制。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，通过报刊、网络、广播电视、宣传标语、标志牌、宣传画及中小学生课外活动等多种形式，加强环境保护宣传教育，使有关法规内容和保护水质的重要性家喻户晓，增强公众参与水源地保护工作的意识。
（四）加强工作督查。镇政府应快速制定实施各项工程的时间进度表，加大各项工程的推进力度。各相关部门要密切配合，及时解决工作中存在的具体问题。市政府将定期不定期地对各水源地保护工作进行督查，并将此项工作纳入领导干部政绩考核指标体系，确保饮用水源地水质的安全。
（五）加大资金投入。从今年起设立一专项资金，由市、镇财政每年按相应比例注入一定资金，该资金专项用于水源地生态环境保护和整治等。同时，积极采取市场化运作的方法。
竹林水库集中式饮用水水源地生态环境
保护工作的行动方案
饮用水安全是关系民生的重要问题，是一个地区发展水平和生活质量的重要标志，也是实现小康社会的一项重要指标。加强饮用水源地保护，是落实科学发展观的必然要求，是维护广大人民群众根本利益的迫切需要。胡锦涛总书记明确要求，“要把切实保护好饮用水源、让群众喝上放心水作为首要任务”。多年来，我市各级政府和有关部门为让人民群众喝上干净的水做了大量工作，也取得了一定成效。但是，随着经济社会的快速发展，全市的饮用水安全问题不容乐观。为此，根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》并结合我市实际，特制定本方案。
一、保护措施
（一）退渔还库。上兴镇政府要会同市水利局聘请有关专家对水库库体内适宜放养的鱼种以及鱼种比例进行论证，并按专家意见投放鱼种，实行自然养殖。
（二）退耕还林。上兴镇政府要会同市农林局对水库集水区范围内土地进行科学论证，建立水库四周的绿色生态护坡，沿库岸300M范围内，植树造林，保护和提高山体森林覆盖率。
（三）集水范围内的农业开发项目，要积极推广测土配方施肥技术，发展绿色、有机农产品。
（四）生态修复。停止保护区内的一切开山采石活动。对废弃采石场进行修复，构筑绿色屏障，防止水土流失。
（五）加快对水库库区及集水范围内居民生活垃圾的处置。上兴镇政府要真正实现生活垃圾集中处置模式全覆盖。同时，要消灭露天粪坑，加快生态户厕建设。
（六）水源地区域内新建项目要严格按《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（省人大常委会公告第146号）和《溧阳市饮用水水源地环境保护规划》实施。建设项目必须严格落实环保预审、环境影响评价和“三同时”制度，实行环保“一票否决制”。加大对建设项目监管力度，及时制止存在污染隐患的建设项目，防止新建项目对水体的影响。
（六）由上兴镇政府负责在一、二级保护区设立明确的地理界标和明显的警示标志，同时做好取水口的围网保护工作。
二、保障措施
（一）加强组织领导。上兴镇政府应当成立水源地保护工作领导小组，由镇长担任主要责任人,把任务分解到基层，责任落实到人。集中人力、财力加快完成近期能够完成的一批综合整治项目。积极推进跨年度实施的长线综合整治项目。并及时制订和落实长效管理制度，确保水源地保护和管理有章可循。
（二）加强水质监测和行政执法。市水利局负责对饮用水源地水量调配和水源工程建设，保障饮用水源地的水量供给和防洪、农田灌溉等业务指导工作；市环保局负责饮用水源地的水质监测和日常巡查，并定期向市政府、有关部门和群众通报水质情况。市环保、水利、农林、国土、规划、建设、卫生等部门要加大行政执法力度，严查损害水源地生态环境安全的问题。
（三）完善公众参与保护机制。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，通过报刊、网络、广播电视、宣传标语、标志牌、宣传画及中小学生课外活动等多种形式，加强环境保护宣传教育，使有关法规内容和保护水质的重要性家喻户晓，增强公众参与水源地保护工作的意识。
（四）加强工作督查。上兴镇政府应快速制定实施各项工程的时间进度表，加大各项工程的推进力度。各相关部门要密切配合，及时解决工作中存在的具体问题。市政府将定期不定期地对各水源地保护工作进行督查，并将此项工作纳入领导干部政绩考核指标体系，确保饮用水源地水质的安全。
（五）加大资金投入。从今年起设立一专项资金，由市、镇财政每年按相应比例注入一定资金，该资金专项用于水源地生态环境保护和整治等。同时，积极采取市场化运作的方法。
前宋水库集中式饮用水水源地生态环境
保护工作的行动方案
饮用水安全是关系民生的重要问题，是一个地区发展水平和生活质量的重要标志，也是实现小康社会的一项重要指标。加强饮用水源地保护，是落实科学发展观的必然要求，是维护广大人民群众根本利益的迫切需要。胡锦涛总书记明确要求，“要把切实保护好饮用水源、让群众喝上放心水作为首要任务”。多年来，我市各级政府和有关部门为让人民群众喝上干净的水做了大量工作，也取得了一定成效。但是，随着经济社会的快速发展，全市的饮用水安全问题不容乐观。为此，根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》并结合我市实际，特制定本方案。
一、保护措施
（一）退渔还库。社渚镇政府要会同市水利局聘请有关专家对水库库体内适宜放养的鱼种以及鱼种比例进行论证，并按专家意见投放鱼种，实行自然养殖。
（二）退耕还林。社渚镇政府要会同市农林局对水库集水区范围内土地进行科学论证，建立水库四周的绿色生态护坡，沿库岸300M范围内，植树造林，保护和提高山体植被覆盖率，防止水土流失。
（三）对上游农田要积极推广测土配方施肥技术，发展绿色、有机农产品。
（四）加快对水库库区及集水范围内居民生活垃圾的处置。社渚镇要真正实现生活垃圾集中处置模式全覆盖。同时，要消灭露天粪坑，加快生态户厕建设。
（五）水源地区域内新建项目要严格按《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（省人大常委会公告第146号）和《溧阳市饮用水水源地环境保护规划》实施。建设项目必须严格落实环保预审、环境影响评价和“三同时”制度，实行环保“一票否决制”。加大对建设项目监管力度，及时制止存在污染隐患的建设项目，防止新建项目对水体的影响。
（六）由社渚镇政府负责在一、二级保护区设立明确的地理界标和明显的警示标志，同时做好取水口的围网保护工作。
二、保障措施
（一）加强组织领导。社渚镇政府应当成立水源地保护工作领导小组，由镇长担任主要责任人,把任务分解到基层，责任落实到人。集中人力、财力加快完成近期能够完成的一批综合整治项目。积极推进跨年度实施的长线综合整治项目。并及时制订和落实长效管理制度，确保水源地保护和管理有章可循。
（二）加强水质监测和行政执法。市水利局负责对饮用水源地水量调配和水源工程建设，保障饮用水源地的水量供给和防洪、农田灌溉等业务指导工作；市环保局负责饮用水源地的水质监测和日常巡查，并定期向市政府、有关部门和群众通报水质情况。市环保、水利、农林、国土、规划、建设、卫生等部门要加大行政执法力度，严查损害水源地生态环境安全的问题。
（三）完善公众参与保护机制。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，通过报刊、网络、广播电视、宣传标语、标志牌、宣传画及中小学生课外活动等多种形式，加强环境保护宣传教育，使有关法规内容和保护水质的重要性家喻户晓，增强公众参与水源地保护工作的意识。
（四）加强工作督查。社渚镇政府应快速制定实施各项工程的时间进度表，加大各项工程的推进力度。各相关部门要密切配合，及时解决工作中存在的具体问题。市政府将定期不定期地对各水源地保护工作进行督查，并将此项工作纳入领导干部政绩考核指标体系，确保饮用水源地水质的安全。
（五）加大资金投入。从今年起设立一专项资金，由市、镇财政每年按相应比例注入一定资金，该资金专项用于水源地生态环境保护和整治等。同时，积极采取市场化运作的方法。
平桥石坝水库集中式饮用水水源地生态环境
保护工作的行动方案
饮用水安全是关系民生的重要问题，是一个地区发展水平和生活质量的重要标志，也是实现小康社会的一项重要指标。加强饮用水源地保护，是落实科学发展观的必然要求，是维护广大人民群众根本利益的迫切需要。胡锦涛总书记明确要求，“要把切实保护好饮用水源、让群众喝上放心水作为首要任务”。多年来，我市各级政府和有关部门为让人民群众喝上干净的水做了大量工作，也取得了一定成效。但是，随着经济社会的快速发展，全市的饮用水安全问题不容乐观。为此，根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》并结合我市实际，特制定本方案。
一、保护措施
（一）退渔还库。天目湖镇政府要对现有养殖户进行妥善清退；并会同市水利局聘请有关专家对水库库体内适宜放养的鱼种以及鱼种比例进行论证，并按专家意见投放鱼种，实行自然养殖。
（二）天目湖镇政府要会同市农林局对水库集水区范围内土地进行科学论证，对上游农田要积极推广测土配方施肥技术，发展绿色、有机农产品，减少农业面源污染。
（三）依法关闭上游集水区内的采石宕口，并对已关闭的宕口进行生态修复，减少水土流失。
（四）加快对水库库区及集水范围内居民生活垃圾的处置。天目湖镇政府要真正实现生活垃圾集中处置模式全覆盖。同时，要消灭露天粪坑，加快生态户厕建设。
（五）对上游集水区内的餐饮单位依法进行取缔。
（六）水源地区域内新建项目要严格按《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（省人大常委会公告第146号）和《溧阳市饮用水水源地环境保护规划》实施。建设项目必须严格落实环保预审、环境影响评价和“三同时”制度，实行环保“一票否决制”。加大对建设项目监管力度，及时制止存在污染隐患的建设项目，防止新建项目对水体的影响。
（七）由天目湖镇政府负责在一、二级保护区设立明确的地理界标和明显的警示标志，同时做好取水口的围网保护工作。
二、保障措施
（一）加强组织领导。天目湖镇政府应当成立水源地保护工作领导小组，由镇长担任主要责任人,把任务分解到基层，责任落实到人。集中人力、财力加快完成近期能够完成的一批综合整治项目。积极推进跨年度实施的长线综合整治项目。并及时制订和落实长效管理制度，确保水源地保护和管理有章可循。
（二）加强水质监测和行政执法。市水利局负责对饮用水源地水量调配和水源工程建设，保障饮用水源地的水量供给和防洪、农田灌溉等业务指导工作；市环保局负责饮用水源地的水质监测和日常巡查，并定期向市政府、有关部门和群众通报水质情况。市环保、水利、农林、国土、规划、建设、卫生等部门要加大行政执法力度，严查损害水源地生态环境安全的问题。
（三）完善公众参与保护机制。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，通过报刊、网络、广播电视、宣传标语、标志牌、宣传画及中小学生课外活动等多种形式，加强环境保护宣传教育，使有关法规内容和保护水质的重要性家喻户晓，增强公众参与水源地保护工作的意识。
（四）加强工作督查。天目湖镇政府应快速制定实施各项工程的时间进度表，加大各项工程的推进力度。各相关部门要密切配合，及时解决工作中存在的具体问题。市政府将定期不定期地对各水源地保护工作进行督查，并将此项工作纳入领导干部政绩考核指标体系，确保饮用水源地水质的安全。
（五）加大资金投入。从今年起设立一专项资金，由市、镇财政每年按相应比例注入一定资金，该资金专项用于水源地生态环境保护和整治等。同时，积极采取市场化运作的方法。
吕庄水库集中式饮用水水源地生态环境
保护工作的行动方案
饮用水安全是关系民生的重要问题，是一个地区发展水平和生活质量的重要标志，也是实现小康社会的一项重要指标。加强饮用水源地保护，是落实科学发展观的必然要求，是维护广大人民群众根本利益的迫切需要。胡锦涛总书记明确要求，“要把切实保护好饮用水源、让群众喝上放心水作为首要任务”。多年来，我市各级政府和有关部门为让人民群众喝上干净的水做了大量工作，也取得了一定成效。但是，随着经济社会的快速发展，全市的饮用水安全问题不容乐观。为此，根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》并结合我市实际，特制定本方案。
一、保护措施
（一）退渔还库。竹箦镇政府要对水库集水范围内的精养鱼塘要做到逐步退渔，杜绝污染进入库体内；同时会同市水利局聘请有关专家对水库库体内适宜放养的鱼种以及鱼种比例进行论证，并按专家意见投放鱼种，实行自然养殖。
（二）退耕还林。竹箦镇政府要会同市农林局对水库集水区范围内土地进行科学论证，建立水库四周的绿色生态护坡，沿库岸300M范围内，植树造林，保护和提高山体植被覆盖率，防止水土流失。
（三）调整种植结构，引导上游农民将农田改种花卉苗木等。
（四）库区滩涂及上游汇水区域要适度种植吸收氮磷较好的水生作物，对来水及库体水进行净化。
（五）水源地区域内新建项目要严格按《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（省人大常委会公告第146号）和《溧阳市饮用水水源地环境保护规划》实施。建设项目必须严格落实环保预审、环境影响评价和“三同时”制度，实行环保“一票否决制”。加大对建设项目监管力度，及时制止存在污染隐患的建设项目，防止新建项目对水体的影响。
（六）由竹箦镇政府负责在一、二级保护区设立明确的地理界标和明显的警示标志，同时做好取水口的围网保护工作。
二、保障措施
（一）加强组织领导。竹箦镇政府应当成立水源地保护工作领导小组，由镇长担任主要责任人,把任务分解到基层，责任落实到人。集中人力、财力加快完成近期能够完成的一批综合整治项目。积极推进跨年度实施的长线综合整治项目。并及时制订和落实长效管理制度，确保水源地保护和管理有章可循。
（二）加强水质监测和行政执法。市水利局负责对饮用水源地水量调配和水源工程建设，保障饮用水源地的水量供给和防洪、农田灌溉等业务指导工作；市环保局负责饮用水源地的水质监测和日常巡查，并定期向市政府、有关部门和群众通报水质情况。市环保、水利、农林、国土、规划、建设、卫生等部门要加大行政执法力度，严查损害水源地生态环境安全的问题。
（三）完善公众参与保护机制。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，通过报刊、网络、广播电视、宣传标语、标志牌、宣传画及中小学生课外活动等多种形式，加强环境保护宣传教育，使有关法规内容和保护水质的重要性家喻户晓，增强公众参与水源地保护工作的意识。
（四）加强工作督查。竹箦镇政府应快速制定实施各项工程的时间进度表，加大各项工程的推进力度。各相关部门要密切配合，及时解决工作中存在的具体问题。市政府将定期不定期地对各水源地保护工作进行督查，并将此项工作纳入领导干部政绩考核指标体系，确保饮用水源地水质的安全。
（五）加大资金投入。从今年起设立一专项资金，由市、镇财政每年按相应比例注入一定资金，该资金专项用于水源地生态环境保护和整治等。同时，积极采取市场化运作的方法。
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