2009-2011年文化局综合治理

和平安建设总体规划

为落实我市文化部门在“平安溧阳”建设中的职责，促进文化事业与经济社会协调、和谐发展，为实现我市“两个率先”目标做出贡献，根据中央、省、市相关文件和会议精神，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会和实现“两个率先”的大局，结合文化工作特点和实际，坚持预防为主的方针，以构建“平安溧阳”为抓手，以搞好文化市场管理为第一位任务，为“平安溧阳”建设贡献力量。

二、工作目标

加强思想政治工作，为维护溧阳政治、经济、社会稳定大局做出贡献。认真落实文化市场法律法规和规章制度，努力构建“和谐文化”。把握正确的舆论导向，守土有责，做到帮忙而不添乱。加大宣传力度，为“平安溧阳”建设，营造浓厚的舆论氛围。加强文化市场管理，加强安全保卫工作，有效控制社会治安事件的发生。加强职业道德和法制教育，积极预防职务犯罪。通过努力，力争三年内，广大干部职工法制观念普遍增强，平安建设机制全面完善，文化市场健康有序发展。

三、主要任务

（一）努力维护溧阳政治经济社会稳定

加强思想政治工作，开展经常性的国际、国内形势教育、认真宣传党的路线、方针、政策，增强全系统广大干部职工的政治大局意识，提高政治敏锐性和维护稳定的自觉性，落实防范和惩治和教活动的各项措施，有效抵制邪教活动的渗透。把摆正确的舆论导向，守土有责。严格实施《保密法》，认真做好各科室、各部门的保密工作。

（二）预防和调处工作纠纷

着力建立和完善有线电视公共服务体系、城区及农村各文化站因地制宜建立和完善服务承诺制度，规范农村文化市场管理，重点要抓好演出市场、网吧和音像市场的管理。注重社会效益和审美功能，提升公信力。认真做好信访工作。

（三）严防各类安全事故的发生

建立单位内部安全保卫管理制度和责任追究制度。加强日常值班，对要害部位如财务室添置相关安保设备，加强技防工作。加强安全检查，保证各项安全制度、措施落实到位。做好保密等各项安全防范工作，确保不发生泄密事件及火灾、交通等安全事故。

（四）努力预防职务犯罪

建设“龙头工程”，领导班子立足自身作示范，不断提升党建工作整体水平。加强对干部职工的法制教育、理想信念教育、勤政廉政教育、党纪法规教育、依法行政教育，认真学法用法，规范从业行为。加强制度建设、行风建设、班子建设、组织建设、队伍建设和廉政建设，坚持和完善议事决策制度，规范决策程序和决策行为。完善党风廉政建设责任制，完善工程建设、设备采购招投标制度、审计制度、公开办事制度和监督检查制度，加强经济往来的申报审批和全程管理，防微杜渐。

四、主要措施

（一）加强组织领导

要切实加强对平安建设工作的组织领导，纳入经常性工作安排，安排部署阶段性工作重点，落实日常性工作任务。成立由胡国勤局长任组长、徐跃飞、史剑新任副组长，各职能部门负责同志为成员的平安建设领导小组，各司其职，齐抓共管，加强对此项工作的领导、管理和督查力度。

（二）加强宣传教育

要高度重视平安建设活动的宣传教育工作，组织广大干部职工认真学习相关法律法规和文件规定，开展形势教育，提高对平安建设活动重要性、必要性的认识。营造浓厚的舆论氛围，营造人人关心平安建设，人人参与平安建设的良好氛围。

（三）加强制度建设

要深入研究本单位在平安建设工作中所面临的形势，认真查找问题，发现薄弱环节。从制度建设入手，制定对策措施。要健全党风廉政建设责任制、依法管理工作机制、安全生产制度、治安防范制度、矛盾纠纷调处机制等工作制度。要建立工作责任:制，实行责任追究制度，严格奖惩制度，真正把平安建设的各项任务和措施落实到每个科室、部门、岗位和具体人，力争抓出成效。

（四）加强沟通协调

要加强与610办公室、公安等部门的联系，建立沟通协调机制，为新一轮平安建设工作创造良好的外部环境。