各科室：

为贯彻落实市委、市政府“全力保增长、全面促发展”和深入学习实践科学发展观活动的要求，进一步提高全局广大干部职工的业务能力、服务水平和整体素质，根据市委关于开展“苦练应知应会基本功、争当五大战役生力军”的要求，结合我局工作实际，现制定我局岗位大练兵活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会和市委动员大会等有关精神为指导，紧紧围绕全面提高全局在职干部职工专业技能和综合素质的目标，立足实际，采取强化培训、技能评比、知识竞赛等多种形式，扎实开展岗位大练兵活动，在全局形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，促使广大干部职工进一步提高思想素质、业务能力和服务水平，做到敬业、专业、务实，为建设安全水利、资源水利、生态水利、环境水利，加快推进城乡水务一体化，保障全市防汛防旱安全提供强有力的人才支撑和智力支持。

二、活动目的

通过开展岗位大练兵活动，促使全局干部职工业务技能明显提高，综合素质明显提高，服务意识明显提高，工作效率明显提高，社会满意度明显提高。

三、参加对象

全体干部职工。

四、大练兵主要内容

突出单位特色、立足工作岗位，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，重点开展本职岗位应知应会的基本业务知识的学习和考核，不断提高岗位业务素质和工作技能。

1、政治理论方面：重点学习《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等重大理论。

2、法律法规方面：重点学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《江苏省行政许可过错责任追究暂行规定》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《江苏省防洪条例》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理条例》、《江苏省水资源管理条例》、《江苏省水土保持条例》、《江苏省湖泊管理条例》、《江苏省水行政处罚自由裁量权实施办法》、《江苏省水行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》、《江苏省重点水利建设工程管理规定》、《江苏省河道管理范围内建设项目管理规定》、《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》、《江苏省太湖水污染防治条例》等规律法规。

3、业务知识方面：通过理论学习和实践操作，各业务人员熟练掌握本岗位的工作职责、工作流程、工作标准、工作方法等应知应会基本知识，熟悉市委、市政府的重大决策部署和相关工作要求，熟悉溧阳市情、民情；防汛防旱水情、工情等基本情况。

4、基本技能方面：熟练掌握公文写作的基本要求，熟练应用微机操作等办公自动化设备，具备一定的处理应急事件和复杂局面的能力和技巧。

五、组织领导

局成立岗位大练兵活动领导小组，由局长缪健民同志任组长、各分管副局长任副组长、各科室负责人为成员，陈福保同志具体负责岗位大练兵活动的组织实施工作。

六、方法步骤

从5月至今年年底，分四个阶段进行。

1、动员部署阶段（5月）。成立活动领导小组，结合实际，制定活动方案，细化练兵内容，明确要求，做好宣传发动工作，统一思想，营造氛围。

2、岗位练兵阶段（6月—9月）。根据水利工作特点，练兵重点在水利工程建设与管理、防汛防旱、水政执法、水资源管理、水利规划与设计、水行政许可审批、给水排水、节水服务、水污染防治与治理、农村水环境整治等工作岗位，通过日常自学、集中培训、专题辅导、实际操作锻炼等有效方式开展岗位练兵活动，促进全体干部职工成为业务精、实际工作能力强的业务能手。各科室要根据岗位工作特点，认真抓好组织实施工作，确保练兵活动真正取得实效。

3、分项竞赛阶段（10月—11月）。根据岗位练兵活动开展情况，对专业知识相近性较强的工作岗位采取知识竞赛、实际技能操作评比等方式检验活动成果；选送业务能手参加市里组织的相关技能比武活动。

4、总结表彰阶段（12月）。认真总结岗位练兵、技术比武活动中的好的做法、好的经验，对活动中成绩突出的科室和业务能手，进行表彰和奖励。

七、工作要求

开展岗位练兵活动是加强队伍建设，深化机关效能建设的一项重要举措，各科室负责同志要高度重视，把岗位练兵活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，与推进科室工作紧密结合起来，积极组织科室全体同志参与练兵活动。要根据人员分工不同，合理确定岗位练兵内容和目标，做到人人有任务、个个有压力，在做中练、在练中学、在练中提高。要按照“缺什么、补什么”的要求，有针对性地安排岗位练兵内容，提倡科室内部岗位练兵竞赛，以岗位知识需求为基础，开展岗位练兵，做到履行职责“问不倒”、棘手问题“难不住”、关键时刻“顶得上”，促进工作能力的兼容性。要处理好岗位练兵理论学习与中心工作突击的关系，合理安排练兵时间，做到两不误、两促进。

二〇〇九年五月十日