2010年的农林工作总的思路是：紧紧围绕市委、市政府确定的“绿色崛起、跨越发展”的战略目标和“全力冲刺‘十一五’，奋力实现新跨越”工作主题，按照全年农林目标任务，以农业增效、农民增收和新农村建设为主线，着力推进农业产业转型升级，着力提升农民科技水平，不断调优农业种植结构，不断增加农业投入，不断推进农业园区建设，不断加强农产品品牌建设，不断拓展农业产业化经营，不断提升全市农业综合生产能力。

    主攻方向是六个转型升级，即加快推进农业增长动力由主要依靠土地、农资消耗，向更加依赖科技和资本驱动转型升级；加快推进农业生产方式由主要依赖自然生产、活劳动投入，向更加注重可控的设施生产和机械化转型升级；加快推进农业经营主体由兼业化的小农户，向专业化的现代农业市场主体和新型农民转型升级；加快推进农业经营方式由分散经营，向适度规模经营转型升级；加快推进农业产业功能由农产品生产为主，向生产、生活、生态多功能并重转型升级；加快推进农业发展内涵由注重一产，向农业的一产、二产、三产协调发展转型升级。

    主要目标任务是：稳定发展优质粮油生产，确保全市水稻面积稳定在50万亩以上；推进集体林权制度改革，确保年内全面完成改革任务；加快高效设施农业建设，新增高效种植业面积3万亩、高效渔业1万亩，畜牧业规模化养殖比重提高2个百分点以上；加快推进优势农产品建设，新增亿元产值的农产品1只；大力推进高标准农田建设，新增高标准农田4万亩；提升城乡环境，3月底前全面完成长荡湖围网整治任务；重点推进曹山现代农业示范区、江苏全福农牧实业有限公司二期两大重点工程，加快规划并逐步实施天目湖东园万亩水果带、瓦屋山休闲观光农业园建设；实施城乡绿化工程，完成成片造林333.3公顷，封山育林400公顷，完成竹箦、别桥两个镇镇区绿化和80个行政村村庄绿化提升，增绿面积184公顷；加强农业培训工作，组织农民实用技术培训3万人次，培训农民经纪人300人次。重点举措是：着力推进八大重点工作，打造天目湖东园万亩水果带、曹山现代农业示范园区、瓦屋山休闲观光农业园区，前马荡万亩高效水产养殖示范园区、畜牧业旗舰江苏全福农牧、海峡两岸农民科技创业园等六大亮点工程。

    一是调优产业结构，推进高效农业规模化。发展高效设施农业，是突破耕地资源制约、实现增产增收有机结合的有效途径，也是推进现代农业建设的重要内容。按照常州市“双百万亩”工程建设总体要求，力争用2-4年时间，全市建成50万亩优质稻米基地、50万亩高效种植业。2010年重点培植园艺业、畜牧业、水产业和休闲观光农业四大产值超10亿元的产业集群，重点建设3个高效设施农业示范基地和3个高产攻关方。围绕平原圩区及城郊重点发展设施农业，重点培育规模基地20个；推进4万亩农产品出口基地建设；畜牧业重点发展全福牧业，新增产值3亿元。

    二是培育经营主体，推进农业经营产业化。一是加快发展农业企业和专业合作社。大力培育农业新兴企业，扶持壮大现有龙头企业，重点发展一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工流通企业。加大行业协会和农民经纪人的培育力度，大力发展专业合作社、专业种养大户等新型市场主体，推动资本、技术、劳动力、土地等生产要素的优化重组。二是建立合作社与农户的稳定紧密利益联结机制。在家庭承包经营的基础上，进一步强化“龙头企业＋基地”、“基地＋协会＋农户”的产业化利益联结机制，形成产前、产中、产后有机结合的产业链，以及一、二、三产业协调发展的产业体系。帮助农民由生产型向生产经营型转变，带动农民增收致富。三是加快农产品加工集中区建设。鼓励农业龙头企业从事农产品精深加工，建立新的生产经营机制，开发科技含量高、市场竞争力强、销售前景好的农产品，提高农产品的商品率、加工转化率和附加值。四是加快发展外向型农业。引导外资和台资发展现代农业，扶持农产品出口示范基地建设，建立健全农产品质量可追溯体系，支持企业到上海、南京等大城市参展，积极开展各类农产品营销促销活动，大力发展农业电子政务、电子商务等网络服务平台，加快推进海峡两岸农民科技创业园建设。

    三是加快品牌建设，推进农业生产标准化。一是加强农产品质量源头管理。进一步健全农业投入品监管制度，加强农业投入品生产、经营和使用管理。二是推进标准化建设。加快制订和完善农产品质量标准和生产标准，扩大优势农产品、特色农产品标准化生产的覆盖率。三是推进无公害农产品产地认定和“三品”认证工作。指导专业合作社、企业和行业协会参与无公害生产基地建设，组织开展产地认定和“三品”认证。四是加强农产品质量安全检验检测体系建设