各医疗卫生单位：

为确保我市学生集体用餐的食品卫生安全，预防食物中毒等公共卫生突发事件的发生，根据《食品安全法》、《传染病防治法》和《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规要求，各单位要对学校卫生情况进行一次全面检查整治，督促各学校切实加强学校卫生管理工作。特提出如下要求：

1．提高认识，加强领导。学校是学生集体生活、学习的场所，如果食堂卫生、饮用水卫生、传染病防治等管理不善，易暴发群体性食源性疾病、传染病疫情等突发公共卫生事件，必将影响师生的身体健康，影响正常的教学秩序。为此，各医疗卫生单位要高度重视学校食品卫生安全与饮用水卫生管理、传染病防控等工作，抓好工作措施的落实，切实保护广大师生健康安全、维护学校和社会稳定。

2．切实加强食堂卫生管理。要切实加强学校食品生产经营单位（指食堂、饮食店、小卖部等）的监督检查，加强对食堂采购、贮存、加工、销售等重要环节的监管，严防群体性食物中毒事件和投毒事件的发生；要督促各学校加大对食堂设施的投入，完善食堂设备和条件；要加强校内饮食店、食杂店等监督管理，严禁“三无”产品和不符合卫生要求的食品在校内销售。督促各学校食堂要健全卫生管理制度，严格执行食堂食品原料采购索证制度和各种食品留样制度，规范建立各种台账，加强食堂环境卫生管理，保持环境卫生、整洁，提供新鲜、卫生、安全的食品，强化管理人员和从业人员的业务培训，从业人员必须取得《健康证》。市卫生监督所要开展拉网式检查，发现问题立即督促整改，发现违法行为要依法查处，切实加强学校食品卫生安全工作，防范食品安全事故的发生。

3．加强生活饮用水管理。督促各学校加强生活饮用水的管理，向师生提供符合国家卫生标准要求的饮用水和学生饮用的开水，防止因饮用水污染造成疾病传播。市卫生监督所要加强学校生活饮用水监督监测。学校的二次供水设施要加锁加盖，防止投毒等违法现象发生，直饮水要落实索证制度。

4．做好夏季传染病防控工作。要督促各学校加强学校传染病疫情监测工作，落实晨检制度，组织对全校学生出勤、健康情况的巡查，大力开展爱国卫生运动，做好宿舍、食堂、教室等公共场所的消毒，灭除“四害”。要求学校一旦发现传染病疫情要做到早发现、早报告、早处置，配合卫生部门采取有力措施，扑灭疫情。

5．加强督查。近期，市卫生监督所要组织开展学校卫生执法检查，从解决问题和提高管理水平出发，切实贯彻《食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，发现无证经营行为要坚决依法查处，发现隐患要限期整改，狠抓落实，切实消除各种不安全隐患，要确保这次专项执法检查不走过场、不留死角。

各医疗单位要积极配合市卫生监督所开展执法检查活动，同时，发现食物中毒、传染病疫情等相关信息要及时向市卫生局和市卫生监督所、市疾控中心等单位报告。

以上通知，请各单位认真贯彻落实。

附件：学校及周边卫生安全行动实施方案

 

 

                          二○○九年五月十一日

 

 

 

 

 

 

抄送：市政府，市教育局

 

为进一步增强我市各类学校卫生防疫与食品卫生安全意识，保障学生健康和生命安全，维护正常的教学秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，结合我市学校卫生状况，特制订我市学校及周边卫生安全行动实施方案。

本次专项行动的检查对象为各级各类学校及托幼机构内的食堂，校园内及学校周边的小副食店、小餐饮等食品生产经营单位，学生集体用餐配送单位，学校传染病防治工作，以及中高考定点单位、公共场所单位及餐饮单位。

这次专项行动将重点解决与师生身体健康密切相关的食品生产经营、传染病防治等方面的突出问题，依法查处违法经营行为，对违法行为采取曝光、处罚、取缔等措施，以进一步提高管理相对人的法律意识和责任意识，净化校园及校园周边食品市场，保障广大师生的身体健康和生命安全。

（一）食品卫生

以检查卫生许可证持证情况、原料进货索证制度和“上手、上档、上墙”资料建立和执行情况、食品加工环境及加工过程卫生等为重点。具体包括以下内容：

1．学校食堂卫生：检查卫生许可证、食品卫生量化分级管理、食堂管理制度及责任制落实等情况，重点对食物原料（大米、面粉、食用油、调味品、肉制品、食品添加剂）的来源和索证验收、从业人员健康持证及个人卫生知识、加工环境、食堂餐饮具清洗和消毒、防护措施、剩饭、剩菜的管理等进行监督检查。

2．学校周边餐饮单位卫生：检查卫生许可证、食品卫生量化分级管理、从业人员健康证明、食品加工经营情况和原料来源、索证验收，以及是否存在使用有毒有害、腐烂变质等原料和无检验合格证明的食品。

3．校内及学校周边小食品店卫生：检查卫生许可证、从业人员健康证明、食品来源和索证、进货台账记录；重点检查是否存在经营假冒伪劣食品、有害有毒食品、过期变质食品和“三无”产品等问题。

4．学校集体用餐配送单位是否符合《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求。

（二）生活饮用水卫生

重点检查学校内生活饮用水来源及防护消毒情况，纯净水索证及周转情况，饮水机定期消毒情况，课间饮用水情况（是否使用公用茶杯，茶杯、茶桶是否消毒及消毒方式、消毒记录等）。

（三）传染病防治

重点检查学校疾病登记、疫情报告情况，学生健康体检情况，学校宿舍和厕所卫生管理状况，预防传染病的各项管理制度和措施的落实情况，，预防接种登记情况，特别是甲型H1N1流感和手足口病防控措施的落实情况等。

从2009年5月8日——6月30日

（一）加强领导，明确任务。市卫生监督所要认真组织，落实责任，并加强与学校沟通协作，依据《食品安全法》等法律法规文件要求，将校园及周边食品卫生安全工作作为今年食品卫生工作重点，巩固成效。

（二）加强宣传，营造氛围。采取多种方式和手段加大宣传教育力度，取得教育部门及学校的支持和配合，提高广大师生维护自身健康权益的安全意识，增强经营者的责任意识，让校园及周边食品安全专项整治深入人心。

（三）建立健全长效的学校食品卫生安全管理机制。通过对学校及学校周边食品卫生的全面检查，切实做好学校食堂、校园小商店、小餐饮及学校周边小餐饮、小食品店等的基础档案建设，督促经营单位加强自身管理，认真落实各项制度措施，兑现社会承诺，当好食品卫生安全的第一责任人。