溧阳市人民政府

信息名称：关于在全市开展基层计生协评估分类整改帮建工作的通知
索引号：014143416/2009-00030
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧计生协〔2009〕4号	发布机构：市人口和计划生育局
产生日期：2009-06-09	发布日期：2009-06-10	废止日期：有效
内容概述：溧阳市基层计生协评估分类整改帮建方案》和《溧阳市基层计生协评估分类标准》

关于在全市开展基层计生协评估分类整改帮建工作的通知

溧计生协〔2009〕4号

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各镇（区）计划生育协会：

今年是省计生协四届五次理事会确定的“组织建设年”，为认真贯彻上级计生协《关于开展基层计生协评估认定工作的通知》精神，切实加强协会组织建设，深入推进“三争三创”活动，不断提高基层协会的工作水平，决定在我市全面开展基层计生协评估分类整改帮建工作。现结合我市实际，制定下发《溧阳市基层计生协评估分类整改帮建方案》和《溧阳市基层计生协评估分类标准》。希各镇（区）计生协积极争取领导重视，认真对照标准，做好基层计生协评估分类整改帮建工作，有的放矢地抓好基层组织和活动网络建设，为基层计划生育工作的开展提供组织保证。

附件：1、溧阳市基层计生协评估分类整改帮建方案

2、溧阳市基层计生协评估分类标准

溧阳市计划生育协会

二○○九年六月九日

附件1：

溧阳市基层计生协评估分类整改帮建方案

为认真贯彻落实国家、省和常州市计生协有关文件精神，不断促进基层协会组织健全，切实提高基层协会的服务能力和工作水平，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和中央《决定》精神，全面落实科学发展观，以开展基层计生协会评估分类整改帮建工作为抓手，对基层协会进行评估分类，摸清底数，分类指导，有针对性地做好整改帮建工作，从而进一步创新基层协会组织形式和活动载体，促进基层协会制度化、规范化、科学化建设，把基层协会建设成为富有活力，能够创造性开展工作的群众组织。

二、适用范围

村(居)计生协、企（事）业计生协、流动人口计生协。

三、实施步骤

1、确定试点，制定方案。我市被确定为省试点县（市），社渚、竹箦2个镇被确定为我市的试点镇。各镇（区）要确定2个村作为试点单位。通过试点评估，以点带面，全面推开。各镇（区）要结合本地实际，拿出具体的评估分类整改帮建方案。

2、认真评估，逐级负责。采取自评、评估与抽查相结合的方法。由村（居）、企（事）业、流动人口计生协认真对标进行自查、自评，填写基层计生协评估分类标准评定表，再向镇（区）计生协提出评估申请。镇（区）计生协具体实施对基层计生协的评估认定工作，市计生协对基层计生协的评估认定工作将进行帮助、指导、汇总和帮建，迎接常州计生协对完成评估认定的基层计生协进行随机抽查和验收。

3、整改帮建，全面提高。各镇（区）计生协要明确专人负责对基层计生协评估认定工作的抽查和指导，按照基层计生协评估分类标准，层层进行检查验收。对评估分类整改帮建工作中发现的问题，要认真分析，按照巩固“优秀”、提升“合格”、帮建“基本合格”和整改“不合格”的要求，采取有效的整改帮建措施。对整改帮建达不到要求的，要根据缺什么补什么的原则，按要求及时整改到位。试点单位要及时总结评估分类整改帮建工作中的经验，并加以推广。

四、工作要求

1、提高认识，加强组织领导。各镇（区）计生协要充分认识开展基层计生协评估分类整改帮建工作的重要性，认真分析研究，科学制定规划，努力争取党委、政府和相关部门的重视和支持，力争把开展基层评估认定工作同基层计生协积极参与村（居）民自治、“新农村、新家庭”创建活动和生育关怀行动结合起来，充分发挥协会在人口计生工作中的生力军作用，

2、保证质量，认真抓好落实。各镇（区）要严格按照评估分类标准，实事求是地进行评估分类，真实地反映基层计生协工作的实际水平，具体指导，切实帮助解决基层计生协遇到的实际困难，负责对基层协会评估认定工作的检查督促，逐级抓好评估分类整改帮建工作的落实，确保评估认定工作达到预期目的，促进基层计生协会工作上水平。

3、注重实效，掌握时间进度。各镇（区）计生协要统一组织，统一安排，有计划、有步骤地做好评估分类整改帮建工作。试点镇于6月底前完成评估分类，11月底前完成帮建整改工作,其余镇（区）在试点工作的基础上于8月底前完成评估分类，于12月上旬完成整改帮建工作。各镇（区）计生协要及时总结评估分类整改帮建工作中的经验，并写出专题调研报告，于12月中旬上报市计生协。

附件2：

溧阳市基层计生协评估分类标准

（总计100分）

评估类别	具体要求	分值	评定分
组织健全 15分	有一位威信高、能力强、热心计划生育协会工作的本级领导担任会长或副会长；有一名热心为群众服务的秘书长；有一个结构合理、议事能力强的理事会，设理事9-11人	3
	按章程规定按时换届	2
	有一支以“五老”为骨干，育龄群众和积极分子为主体的会员队伍，会员人数占全村人口10%左右，女会员占会员总数40%以上	2
	有一支20人以上乐于奉献的志愿者队伍	3
	按照便于组织，方便活动的原则建立会员小组，小组有名册及相关档案资料	2
	每个会员负责联系1-2户家庭，并开展工作	3
制度完善 15分	有计划生育协会章程	2
	有参与计划生育村（居）民自治的相关制度	2
	有年度工作计划和总结	3
	有学习、培训制度	2
	有宣传、服务活动制度	2
	有会员名册表	4
阵地规范 15分阵地规范 15分	有协会工作和活动场所，计划生育协会、会员之家双挂牌	3
	有计划生育宣传品、生育图书角	3
	有一支业余宣传队伍	3
	有文体活动器材	3
	有计划生育协会宣传栏，并定期更换	3
活动经常 30分	每年召开一次会员大会	2
	每年召开一次理事会	4
	每季度会员小组活动一次	4
	每年组织会员参加学习、培训2次	4
	每年5.29、9.25集中开展宣传活动	6
	开展“生育关怀”活动，80%以上计生困难家庭得到结对帮扶	4
	有协会帮扶基地或项目	4
	积极参与村（居）民自治活动	2
群众满意15分	群众十分满意	15
	群众满意	10
	群众基本满意	5
工作先进10分	“十一五”以来受乡（镇）以上表彰的	10
备注	1、群众满意：组织10名育龄群众，通过以下5项内容开展座谈或问卷调查。⑴计生工作是否公布；⑵协会是否开展活动；⑶年度是否有超生的；⑷对计生困难家庭是否开展帮扶；⑸独生子女父母奖励金及奖扶是否落实。每项1分，共计5分，“是”加1分，“否”减1分。5分为十分满意。4分为满意。3分为基本满意。2分以下为不满意。 2、凡获得90分以上为“先进”；70--89分为“合格”；60--69分为“基本合格”；60分以下为“不合格”。

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