溧阳市人民政府

信息名称：关于进一步加强村（居）世代服务室建设的指导意见
索引号：014143416/2009-00034
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧人口计生[2009]26号	发布机构：市人口和计划生育局
产生日期：2009-06-23	发布日期：2009-06-23	废止日期：有效
内容概述：进一步加强村（居）世代服务室建设

关于进一步加强村（居）世代服务室建设的指导意见

溧人口计生[2009]26号

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各镇（区）计生办：

为贯彻落实科学发展观，根据国家、省、市人口和计划生育优质服务体系建设的要求，进一步做好村（居）世代服务室建设工作，确保我市2009年实现优质服务体系全覆盖的整体目标，现就我市村（居）世代服务室建设提出如下意见：

一、加强村（居）世代服务室建设的重要意义

村（居）世代服务室建设是计划生育优质服务体系建设的重要环节，是全面落实科学发展观，加强城乡一体化建设的必然要求，是满足群众日益增长的避孕节育/生殖健康/家庭保健需求的具体体现，更是人口和计划生育事业可持续发展的重要支撑。加强村（居）世代服务室建设是关注民生、造福群众的民心工程，是拓展工作职能、实现转型提升的龙头工程，是推动自身发展、健全工作平台的强基工程。全省要求2010年必须实现优质服务体系全覆盖，我市优质服务体系建设工作一直走在全省的前列，拥有良好的工作基础，制定了2009年优质服务体系全覆盖的总体目标。

二、村（居）世代服务室建设指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以世代服务品牌建设为抓手，坚持“政府主导、公益服务、以人为本、优质服务、因地制宜、分类指导、资源整合、优势互补”的原则，全面加强村（居）世代服务体系建设，拓展综合服务功能，构建人口和计划生育工作基础平台，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展提供基础保障。

三、村（居）世代服务室建设规范

（一）、建设要求

以人口和计划生育公共服务平台建设为契机，以“世代服务”品牌建设为抓手，按照“城乡统筹、转型转轨、提质提速、创新创优、率先发展”的总体要求，全面推进村（居）世代服务室建设。对改造、扩建、新建的机构，按照《世代服务品牌形象手册》、《世代服务中心建设指导手册》要求，根据不同的工作基础、相应功能设置和实际情况，提出切实可行的基础设施建设意见，彰显品牌特色，体现整体性、适度性、发展性原则，体现温馨、舒适、方便、快捷、友好的品牌特征，实现村（居）计划生育服务机构的转型提质。

（二）、基本职能和设置规范

村世代服务室与村卫生室“两室合一”，承担宣传教育、随访服务、行政事务受理、信息采集和避孕药具发放职能。

社区世代服务室突出宣传倡导、志愿者服务，充分发挥计生协会的作用。承担科普知识宣传咨询、人口信息采集核实、查验流动人口婚育证明、人口政策咨询、药具发放等基本职能，并协助镇计生服务机构开展相关公共管理及公益性的服务活动。有条件的社区可将大型企业、大型集贸市场作为“世代服务”的延伸点。

村（居）世代服务室统一使用“世代服务”标识，内部装饰以暖色调浅色为主，墙面张贴装饰画。基本布局包括：咨询室、B超室、宣教室等。

四、加强村（居）世代服务室建设具体意见

（一）制定计划，按序推进

村（居）世代服务室建设工作面广量大，时间紧迫，工作要求较高。各镇要按照“解放思想、开拓创新、提质提速、率先发展”的要求推进村（居）世代服务室建设工作，并结合本辖区实际，制定工作计划，落实目标责任，加强对建设工作的督察指导。各镇应于2009年6月25日前将具体工作计划上报市人口计生局科技科。各镇严格按照计划开展工作。

（二）分类建设，稳步推进

根据基础条件，我市村级卫生服务中心可分为4种类型。

Ⅰ类，基础条件好，业务用房宽敞，可以为村（居）世代服务室安排2间以上专用房。Ⅰ类世代服务室应充分体现世代服务机构建设要求，分设咨询室、B超检查室、宣传倡导室。咨询室与卫生服务中心门诊室合并，室内放置世代服务品牌立标、知情选择图谱等；B超检查室放置B超工作台和B超检查床；宣传倡导室放置宣传架和避孕药具展示柜、圆形玻璃桌、凳等。有健康教育室的卫生服务中心，宣传倡导室与健康教育室合并。

Ⅱ类，基础条件一般，可以为村（居）世代服务室安排1间专用房。Ⅱ类世代服务室可将咨询室与中心卫生室门诊室合并，室内放置知情选择图谱；B超检查室和宣传教育室合并，室内放置B超工作台、B超检查床、宣传架及药具展示柜。

Ⅲ类，基础条件差，无法为村（居）世代服务室安排专用房。Ⅲ类世代服务室应体现世代服务品牌理念和基本要求。内部布置力求温馨、舒适、人性化，室内放置知情选择图谱和宣传架。

Ⅳ类，村卫生服务中心条件极差，不能发挥功能。Ⅳ类世代服务室应在村委计生专干办公地布置村世代服务室，室内放置宣传架及知情选择图谱，条件允许可放置B超工作台、B超检查床。

其他村应在计生专干办公室设置“世代服务岗”。

城区社区世代服务室建设要求参照《关于进一步加强城区人口和计划生育优质服务体系建设的指导意见》(常人口计生委[2009]41号)，根据基础条件可分为三种情况建设：第一类，与社区卫生服务站（室）合建服务阵地，具体建设标准可参照村世代服务室Ⅰ、Ⅱ类；第二类，在社区行政服务中心建世代服务室，具体建设标准可参照村世代服务室Ⅳ类；第三类，在社区行政服务中心内设置“世代服务岗”承担社区计生工作职责。

（三）、加大投入，保障推进

各镇要积极争取把村（居）世代服务体系建设纳入本镇基本建设规划和财政预算，纳入政府公共服务体系建设。对于村（居）世代服务室建设所需资金由市、镇两级合理分担。市人口计生局对建好的村（居）世代服务室将统一配置带有世代服务标识的知情选择图谱、宣传架等，Ⅰ类世代服务室还将配置世代服务立标、避孕药具柜等。对率先完成村（居）世代服务室建设任务的镇，市人口计生局将予5000元奖励。

（四）、以点带面，全面推进

各镇应确定不同类型的示范点，在示范点建设的基础上总结提高，以点带面，全面推开。要不断改进工作方法，完善工作措施，形成工作特色，推动优质服务体系建设工作向更高层次健康发展。

溧阳市人口和计划生育局

二〇0九年六月二十三日

附：世代服务室标志设置规范

B超检查室，宣传倡导室

室内标牌：材料——KT板尺寸——12×30cm

字体——白底黑字，宋体

室外标牌：材料——银灰色不锈钢尺寸——40×60cm 字体——黑色魏碑体

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