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各分局,机关各科室、直属单位:为了切实加强工商系统干部职工的教育培训工作,全面提升干部队伍的综合素质、业务能力和岗位技能,促进全系统教育培训工作的全面、协调、可持续发展,根据上级局关于2009年干部教育培训工作的实施意见、以及我局制定的《溧阳工商局2008年—2010年干部教育培训规划》,现就2009年度教育培训工作提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十七大精神和贯彻落实科学发展观,以制度建设为基础,以能力建设为主题,及时更新培训内容、创新培训方式、改革培训方法,增强培训工作的及时性、针对性和有效性,切实提高工商干部依法行政和科学监管的能力,为实现“四个统一”、“四个转变”,以及建设“三型工商”提供有力的智力支持。二、基本要求(一)必须以科学发展观为统领。按照整体推进、重点突出、按需施教、科学管理的方针,找准教育培训工作的主要矛盾,做到统筹教育培训与其它业务工作的协调发展,统筹培训数量、规模和质量、效益的协调发展。(二)必须紧扣工商工作主题。教育培训工作必须围绕中心、服务大局,从工商干部的实际需求出发,面向工商实际,贴近岗位需求,有的放矢地增强培训的针对性和实效性,把培训的各项工作都围绕主题来设计、来展开、来落实。(三)必须以能力建设为主线。按照国家总局实现“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、达到“四高目标”和省局推进“三型工商”建设要求,在培训指导思想上由单纯学习知识向提高岗位能力转变,从“学会”向“会学”转变,从单纯提高业务素质向提高业务素质与提高综合能力并重转变。三、主要内容(一) 市局组织的培训1.开展深入学习实践科学发展观全员培训活动,着力引导各级领导班子和工商干部切实提高贯彻落实科学发展观的能力;2.宏观经济态势研究;3.领导科学与领导艺术;4.组织参加常州市局开展的科级干部读书班、基层主官培训班、以及军事训练等活动;5.结合基层在当前执法工作中所遇到的难点、焦点、热点问题举行研讨,列举问题和困难,研究方法,寻找对策。(二) 各业务条线组织的培训1.开展廉政风险点排查,组织兼职纪检监察员党风廉政建设、信访条例等相关知识培训;2.组织以行政许可与行政处罚为内容的岗位实务练兵;3.经济户口管理知识及操作技能培训;4.企业年检(包括外资年检)操作实务培训;5.商标品牌创建和企业信用管理制度相关知识培训;6.动产抵押登记实务操作培训;7.通过案例分析,探讨新形势下执法办案技巧和新领域案件的查处;8.股权出资等登记注册实务培训;9.12315软件操作方法培训;10.食品安全监管及消费者权益保护相关知识培训;11.市场标准化管理及农药残留物检测培训;12.文明单位创建及基层信息网建设相关要求培训;13.财务知识及会计后续教育培训;14.“两费”退费资料归档培训。(三) 考试竞赛1.积极参与常州市局各业务条线利用网络考试系统进行的练习和考试;2.围绕业务知识和计算机操作,组织1-2次业务竞赛活动。业务知识竞赛内容仍以《2008年工商系统干部教育培训应知应会知识题库》和《溧阳工商局教育培训材料》为主;计算机操作竞赛则重点围绕网上办公系统(OA系统)以及现行的相关软件的操作技能来展开。竞赛活动的具体要求及规则另行制定。四、工作措施(一)切实加强组织领导。增强做好干部教育培训工作的责任感和紧迫感。人事教育科和法制科要充分发挥牵头和协调作用,各业务部门要分工负责,相互配合,形成合力,确保干部教育培训工作有组织、有计划、有步骤地开展。(二)大力加强师资队伍建设。教育培训实行“土洋结合”,一方面根据实际需要,特邀以专家为主的专业老师授课,使工商干部扩大视野,拓展思维;另一方面,注重从工商系统内部选择理论功底较好、研究能力较强、实践经验丰富、有较强教学能力的干部授课,不断强化工商系统内部干部教育培训师资队伍建设。(三)积极创新培训模式。根据干部队伍状况和培训内容的要求,加强对教育培训方式方法的研究和探索。一是积极开展研究式教学,把研究问题贯穿于教育培训全过程,找准理论和实践的结合点,提高干部观察问题、分析问题和解决问题的能力;二是积极开展案例式教学,从正反两方面选择市场监管和行政执法中遇到的典型案例,引导干部运用所学知识进行深入思考,在对实际问题的剖析中提高本领。同时,还要加强培训工作的延伸性,积极鼓励二次培训,即参加业务科组织的培训结束以后,参训人员要在自己消化吸收培训内容的基础上,组织好所在单位的二次培训,一方面进一步巩固自己学到的知识,另一方面使分局的其他人员从中受益。 (四)加强对教育培训工作的督促检查。监察室和人事教育科要切实抓好对教育培训工作情况的督促检查,重点监督检查各业务科教育培训工作落实情况。同时,要注意总结推广教育培训工作好的经验和做法,及时研究解决教育培训工作中出现的新情况和新问题。