各基层分局，机关各科室、直属事业单位：
现将《溧阳工商局实施商标兴市战略工作方案》印发给大家，请认真贯彻执行。

 
　　　　　　　　　　　                       二OO九年四月二十八日

主题词：商标　工作方案　通知
抄  送： 江苏省常州工商行政管理局
常州市溧阳工商行政管理局　二OO九年四月二十九日印发
校对：陈　刚       　　　　　　　　　　共印：1份

溧阳工商局实施商标兴市战略工作方案

一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指导，围绕市委、市政府“全力保增长，全面促发展”的工作要求，以“商标兴农”和“商标强企”为抓手，以促进全市商标发展“增量提质”为宗旨，以树立科学发展观、提高区域经济核心竞争力为目标，继续坚定不移地推进全市商标兴市战略，努力在商标培育与发展上取得新突破，为增强地方经济综合实力做出贡献。
二、工作目标
经过一年努力，全市新增注册商标件300件以上，“证明商标”增加1只，辅导企业申报中国驰名商标1只，争创江苏省著名商标2－3只，常州市知名商标12－15只以上。经过三年努力，全市新增注册商标增长20%以上，“证明商标”、“集体商标”增加1－2只，争创中国驰名商标1－2只，江苏省著名商标6－8只，常州市知名商标40－45只。商标发展的外部环境进一步优化，形成一批具有相当经济规模、拥有自主品牌的大企业集团和以品牌产品为龙头的企业群体，实现产业和产品结构的进一步优化。
三、具体措施
（一）统一思想，提高认识。实施商标兴市战略是增强我市经济发展后劲的重要途径，是提高地方知名度的重要载体。做好全市商标注册和驰名、著名、知名商标培育发展工作是我局服务于地方经济的重要抓手，全系统内各部门要广泛宣传实施商标兴市战略的重要意义，不断增强企业和社会的商标意识，引导企业充分认识到实施商标兴市战略对提升自身品位、扩大市场占有率、提高经济效益的促进作用，将商标兴市战略纳入企业发展目标，使企业自觉成为争创驰名、著名、知名商标的主体，使争创驰名、著名、知名商标工作在全市形成热潮。　　
（二）突出商标宣传的多样性，不断提高全社会商标认知水平。
1.广泛开展商标宣传咨询活动。充分利用“4.26世界知识产权日”等机会，深入企业、社区和公共场所，开展多种形式的商标宣传咨询活动，引导企业积极开展商标注册与商标保护。通过在媒体举办商标知识竞赛、商标知识进校园等活动，营造浓厚的商标宣传氛围，不断提高全社会商标认知水平。
2.发挥新闻媒体舆论导向作用。加强与新闻媒体的联系和沟通，加大对商标战略和工商部门推进商标战略实施工作的宣传，为商标知识的宣传普及工作创造有利的外部环境，推动建立新闻媒体支撑、企业和社会公众广泛参与的商标宣传工作体系。引导和加强新闻媒体对商标的宣传，突出重点、注重实效地开展生动活泼的商标宣传工作，推动商标知识的宣传普及和知识产权文化建设。
（三）加强商标注册的针对性，不断打牢商标战略实施的基础。
1.加强对商标注册和争创驰名、著名、知名商标工作的组织领导。市局成立商标兴市战略工作领导小组，市局主要领导任组长，分管局长任副组长，成员由各分局和科室负责人组成，由监管二科负责商标兴市战略工作的计划制订、组织协调、督促指导等具体工作的开展。
2.创新工作思路，采取有效措施，开辟商标申请注册的新途径，利用开业登记、巡查监管、年度检验等时机引导企业充分认识到商标在市场经济中的重要地位和作用，通过发放《商标注册建议书》、《提示函》等手段推动企业积极主动注册商标。一是根据部份企业需要，对原采用手工设计的注册商标，指导其重新设计申请注册；二是指导企业扩大商品使用范围申请注册商标；三是对被认定为驰名、著名、知名商标的企业，引导其对注册商标进行保护性的防御申请注册；四是结合我市一村一品工作，从服务“三农”高度，引导全市农民专业合作社和涉农企业进行农产品商标和地理标志注册；五是加大我市服务业商标注册的引导力度。
3.加快推进商标国际注册的步伐。坚持“两条腿走路”和充分利用国内、国际两种市场的原则，积极引导定牌加工企业和出口企业培育发展自主品牌。引导尚无注册商标的定牌加工企业和出口企业申请商标国内、国际注册，为发展自主品牌做好前期准备。对于拥有自主商标但很少使用的企业，引导其在从事贴牌加工或出口服务的同时，积极使用自主商标，因地制宜地开展自主品牌的推广创立工作。引导企业在发展国际定牌加工业务的同时，运用自主品牌开拓国内市场，提升自主品牌在国内市场的知名度，为自主品牌进军国际市场打好基础。
（四）夯实基础，加强培育。
1.加强对重点企业的辅导与培育。选择具备一定条件、有发展潜力的企业，制定驰名、著名、知名商标创建工作计划，明确重点企业作为实施商标兴市战略的重点工作对象。对被列入名单的企业，系统内各部门要引导企业加强驰名、著名、知名商标的创建工作，开展对企业的业务辅导，协助企业制定创建方案，加大对品牌的宣传和投入力度，进一步巩固和提升品牌地位。对已达到条件的，及时向国家工商总局商标局、江苏省工商局和江苏省常州工商局推荐，帮助企业做好材料的整理和申报工作。
2.加快品牌培育基地建设步伐。以我市地方特色产业和产业集群为抓手，调动相关行业协会的积极性和主动性，推动制定和实施行业商标战略，加快特色产业和产业集群的品牌建设，大力提高特色产业和产业集群的影响力。2009年，将依托全市四大支柱产业集群（输变电设备、机械装备制造、金属冶炼及加工、新型建材）和特色农产品首批建设2个省级品牌培育基地，通过典型引路、召开品牌基地培育现场会等形式给予重点支持，综合运用商标、广告等职能，帮助企业树立区域整体品牌集群形象。
（五）提升商标执法的权威性，切实提高商标监管保护成效。
1.认真抓好商标日常巡查监管。运用经济户口加强商标印制企业的规范管理，着重对商标印制企业承接商标印制件业务的审查登记手续、建立商标印制业务登记表制度和建立商标标识出入库登记台账制度以及审查登记手续的存档情况进行详细检查。对管理较为混乱，缺乏商标印制的法治意识，各种规章制度落实比较差的商标印制企业，要从加强管理，提高其商标印制的法治意识入手，指导其建立规章制度，切实规范商标印制行为。加强定牌加工企业的日常巡查，着重检查定牌加工行为是否侵犯国内注册商标专用权，提醒企业及时确认委托方是否具有使用权，防止企业在定牌加工业务中上当受骗或侵犯国内注册商标专用权。
2.扎实开展商标专项整治工作。以驰、著名商标和地理标志商标为重点，深入开展商标权益保护工程，加大对侵权行为的打击惩处力度。结合节假日，对与老百姓日常生活相关的商品商标使用行为进行重点检查。组织开展专卖店和商场专卖柜专项检查，对专卖店和商场专卖柜存在的商标侵权行为，有重点地开展专项整治行动。
3.大力推进商标行政指导工作。结合经济户口管理、专项执法检查、日常巡查、专题培训等，把行政监管和行政指导工作有机结合，规范行政指导内容、方式，指导企业依法开展商标注册、管理，依法开展经营活动，依法维护自身合法权益。
（六）加强商标业务工作调查研究。积极适应新形势、新任务的要求，特别是围绕当前商标发展和监管工作中出现的新情况、新问题，深入基层开展调查研究，认真探索开展职能工作的新途径、新办法，推动工作开拓创新。及时总结推广商标工作的经验做法，加强横向交流与学习，促进工作全面展开，不断开创商标工作新局面。