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信息名称：
关于在全市公安机关开展“整警风、严警纪、铸铁军、促满意”教育整训实施方案的通知
索 引 号：
014143424/2009-00010
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
溧公局〔2009〕82号
发布机构：
市公安局
产生日期：
2009-08-18
发布日期：
2009-09-03
废止日期：
有效
内容概述：
关于在全市公安机关开展“整警风、严警纪、铸铁军、促满意”教育整训实施方案的通知
关于在全市公安机关开展“整警风、严警纪、铸铁军、促满意”教育整训实施方案的通知
溧公局〔2009〕82号
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局属各单位：
为进一步加强公安队伍教育管理，有针对性地解决队伍中存在的苗头性、倾向性问题，努力实现公安机关作风的进一步转变，为推动公安工作科学发展提供过硬的作风保证。经市局党委研究决定，自09年8月下旬至9月下旬，在全市公安机关开展一次以“整警风、严警纪、铸铁军、促满意”为主题的教育整训，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持依法治警、从严治警方针，以加强队伍管理为主线，以密切警民关系为核心，有针对性地着力解决队伍建设中存在突出问题，严明公安队伍纪律，扎扎实实推进公安队伍管理长效机制建设，努力提高公安队伍整体素质，打造诚信公安形象，真正做到让党委政府放心、让人民群众满意。
二、方法步骤
此次作风教育整训活动将分三个阶段八个步骤进行：
（一）动员学习阶段（
8
月
19
日
至
8
月
23
日
）
1
、全警动员，明确方向。
市局召开动员大会，对开展“整警风、严警纪、铸铁军、促满意”教育整训进行动员部署。各单位要召开全体民警会议，进行再动员、再部署、再落实，务必使全体民警对这次教育整训活动的重要意义有清醒认识、对目标任务有深刻领悟、对方法步骤有明确把握，为开展好此次活动奠定扎实的思想基础。
2
、认真学习，领会精神。
重点学习科学发展观重要文献，孙兴家同志在全省公安机关纪律作风整顿电视电话会议上的讲话、尚建荣、曹卫国、孙菡同志在全市公安政工纪检工作推进会上的讲话、张培忠同志在教育整训动员会上的讲话精神等；学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》以及《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关条例法规；学习公安部“五条禁令”、《公安机关领导干部五个严禁》、省厅“三条铁规”等规定；特别要注意认真学习上级公安机关和市局相关的违法违纪情况通报，吸取教训，引以为戒。
3
、结合实际，组织活动。
各单位可结合各自工作实际开展形式多样的教育活动，如：专家讲座、撰写体会、座谈讨论、播放警示教育专题片、邀请典型现身说法等，以促进广大民警进一步提升认识、把握重点，尽快统一到市局党委的决策部署上来。
（二）查摆剖析阶段（
8
月
24
日至
9
月
6
日
）
4
、广泛征求各界意见建议
。
通过向社会各界发放征求意见表、召开各层面座谈会等多种形式，广泛征求基层、民警及社会各界对公安机关的意见建议，尤其是警风警纪方面的意见建议，认真梳理 “大走访”、“三个报告评议”、学习实践科学发展观活动等中广泛征集到的意见建设和各类来信来访等反映出来的情况，以此来查找突出问题。
5
、召开民主生活会。
召开全体民警参加的民主生活会，分管局领导要参加分管单位的民主生活会。民主生活会上，要谈认识，找问题、寻根源，认真开展好批评与自我批评。
要查找在思想上是否存在“群众利益无所谓”、“干好干坏一个样”等认识误区；在作风上是否存在飘浮务虚、不思进取、好大喜功、对待群众“四难”等问题；在执法上是否存在“不给好处不办事、给了好处乱办事”，与“理性、文明、平和、规范执法”要求不相符的问题；在能力上是否存在与当前社会发展有落后、与现实工作要求有缺失、与群众需求有差距的现象，在执行上是否存在敷衍拖拉、应付交差、不注重细节等情况。
6
、自查自纠，找准问题，析透根源。
全体民警要从自身做起，敢于正视自身问题、善于揭露自身不足，重点从以下四个方面进行查摆：思想作风上是否存在宗旨党性意识淡薄、学风不盛、不思进取、因循守旧等问题；工作作风上是否存在追求形式、脱离实际，简单粗暴、执法不公，态度冷漠、脱离群众等问题；纪律和生活作风上是否存在违法违纪、廉洁自律不够、岗位职责松懈、追求低级趣味等问题。要组织全体民警开展“做骁警和儒警，不做庸警和愚警”的大讨论，单位要形成讨论成果，个人要撰写讨论心得。
（三）落实整改、总结提高阶段（
9
月
7
日
—9月23日）
7
、
扎实整改，解决问题。
要坚持立说立行，边整边改，切实把整改问题贯穿活动的始终。特别对梳理出来的突出问题，要明确责任，明确时限、明确目标，落实措施，使解决问题有章可循、有据可依，切实做到有好的态度、有实的措施、有新的变化，确保整改工作不走过场。各单位都要结合实际、突出重点，从思想认识、工作作风等方面着手，集中力量解决好突出问题，真正以解决问题的实际效果体现活动成效。
8
、总结评价，落实长效。
集中开展教育整训活动结束时，市局将对教育整训活动进行全面总结，并认真探索、建立、完善队伍建设、纪律作风建设、规范化执法建设等长效机制，用制度管好人、管好事，使各项工作走上制度化、规范化的轨道。各单位都要认真撰写开展此次活动的总结，一要充分汇报找准问题、析透原因、扎实整改、取得成效相关情况，二要重点明确下步打算与措施。各单位总结请于9月23日前报市局政工室。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
市局成立“整警风、严警纪、铸铁军、促满意”教育整训活动领导小组，由副市长、公安局长张培忠同志任组长，政委陈旭光同志任副组长，其他党委成员任组员。下设领导小组办公室（设在政工室），政工、纪检、督察部门要有机结合、紧密配合，负责好具体组织实施和督促落实。市局党委成员要对联系挂钩单位的活动开展进行指导与督促。各单位 “一把手”是本单位开展活动的第一责任人，要切实履行职责，将活动抓紧抓实，确保思想、工作、责任、效果“四到位”，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。
（二）严格督查，狠抓落实。
各单位要切实加强对教育整训活动的落实工作，真正做到“五个不放过”，即问题不揭露不放过，原因不找准不放过，责任不查清不放过，处理不到位不放过，整改责任和措施不落实不放过。市局将通过严格落实奖惩制度，把加强队伍管理、维护队伍稳定的实绩与民警的提职晋衔、评先评优挂起钩来，对抓队伍管理特别突出的单位和个人予以表彰；对在教育整训中顶风违纪的，要坚决从严处理。市局将组织政工、纪检、督察等部门成立工作组，对每个阶段进行督促和检查，对整训力度不大、问题整改工作没有起色的重点单位，所在单位的责任人，要警示谈话，直至采取组织措施。
（三）突出重点，确保实效。
各单位都要结合实际，突出重点进行认真查摆：执法部门和实战部门要把整训重点放在解决执法和纪律问题上；窗口单位、综合部门要把整训重点放在解决服务问题上。对易出现违法违纪的重点部位，重点岗位和环节，市局教育整训活动办公室将全程予以监督。
（四）统筹兼顾，整体推进。
教育整训期间正值建国60周年前夕，各项公安保卫任务十分繁重。各单位要坚持统筹兼顾、科学安排，既要集中时间、集中精力、保质保量完成教育整训任务，又要认真抓好公安工作和队伍建设特别是学习实践科学发展观活动、全市公安机关集中上门走访活动、“建国60周年”安全保卫等工作，把教育整训作为促进工作的动力，以各项工作所取得的成效检验教育整训的成果，确保教育整训和公安工作两不误、两促进。
（五）营造良好氛围。
各单位要及时向市局教育整训领导小组办公室报送本单位活动的开展情况、良好做法、心得体会等，市局将开辟专栏总结提炼、广泛宣传好的做法、经验和成效，使大家学有标杆、追有榜样，营造“比学赶超”的良好氛围。
溧阳市公安局（印）
二○○九年八月十八日
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