溧教发〔2009〕35号

 

 

各中小学、直属单位：

9月1日、2日，市教育局组织人员对全市各级各类学校的暑假活动和开学工作进行了认真全面的检查，现将检查情况通报如下：

各校积极落实校长会议精神，以办人民满意的教育为目标，根据保规范、保平安、保质量、促发展的总体要求，进一步明确目标，理清思路，改进措施，认真部署新学期工作。全市教职工按规定时间到岗到位，各校认真组织了多层次的教师培训和研讨，积极思考如何在“减负”背景下进一步提升办学效益的途径和方法。许多学校利用暑假修葺校舍，整治学校环境。不少学校用横幅、彩旗营造氛围，迎接新学年的开始。学校更加注重按规范要求认真组织教师聘任、计划制订、集体备课、制定“三表”等活动。所有学校按课表开始了新学期的第一课，举行升旗仪式，教育教学秩序井然。

各校根据《义务教育法》的要求，依法开展控辍工作，并积极吸纳外来务工人员子女入学，措施扎实有效。所有小学和大部分初中学校学生按时报到率达100%，“普九”成果得到进一步巩固。

各校认真贯彻省《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》精神，结合本校实际情况，在学校管理工作中全面思考，创新机制，体现出求真求实谋发展的良好精神风貌。

1.学校管理更趋规范。规范办学行为是今年开学的主题词，也逐步成为学校广大教职员工的共识。许多学校在认真学习精细化管理模式的基础上，结合学校自身特点，积极探索适合本校发展的管理模式。后六初中坚持以人为本，制度育人，精致管理，进一步充实完善以常规细节过程化管理为切入口的低耗高效的管理模式。省溧中等普通高级中学坚决执行省教育厅5项严规，严格执行课程计划，严格控制学生在校时间。大溪初中、南渡初中为保证校本课程、综合实践活动课程的开设质量，利用暑期对有关人员开展培训，组织集体备课。市三中、上兴初中、溧城中心小学等学校校长开学第一天就进教室听课，了解教情学情。西平小学追求管理细节的精致，结合学校实际，将省管理规范的要求细化成学校常规管理100条，把刚性、理性、人性、韧性融合到管理的全过程。南渡高中实行“狠抓第一周、严抓一个月、抓实全过程”，确保学校常规管理上台阶，学生规范上水平。上兴小学、永和小学开学前对学生接送车进行“体检”，对驾驶员进行培训，确保学生接送安全万无一失。

2.制度建设更趋完善。不少学校在暑期结合即将实行绩效工资的实际，修订完善有关全员聘任、绩效考核等制度。在新学年的岗位聘任工作中，省溧中、别桥初中、上沛初中、市四中、横涧小学等多所学校明确岗位，严格程序，敢于动真，分别有多名教师因落聘转岗。燕山初中实行教学岗位选聘，有些教师只能担负一个班教学工作，边工作，边学习，边提高。市二中、后周初中、别桥初中等学校分别制订《行政干部工作规范》、《行政管理一日常规》、《行政人员定岗包干制度》等，规范学校行政人员工作职责。

3.队伍建设融入常态。不少学校积极为教师的发展搭建平台，组织教师参加学历进修、业务培训，开展各种研讨活动等。在暑期，不少学校利用外请专家和校本培训等形式提升教师的业务素质。省溧中邀请常州市一中有关人员就“学案制”和“导师制”进行交流探讨，光华高中邀请全国模范班主任李叶老师、山东潍坊光明中学校长到学校作班级管理、高效愉悦课堂教学方面的讲座，职教中心邀请省教科研中心专家来校作科研讲座，戴埠高中组织学校中层和青年教师参加拓展训练，更多学校则利用学校自身资源，分别开展班主任、年级组、教研组、备课组等不同层面的学术沙龙和研讨活动，促进教师专业发展。

4.减负增效列入主题。在全面规范学校教学行为的大背景下，学校积极探索减负增效的新途径。抓实备课、抓好课堂、精选作业和练习、培养学生良好的行为习惯和学习习惯、有效开展家校联系等是减负增效必须关注的重点，在全市上下已形成共识。别桥小学开展轻负高效教师评选活动，南渡初中、市六中建立校本化的学习资料，后周初中对双休日、节假日学生作业进行设计，大溪初中、上沛初中、上兴初中建立家校联系簿（手册），社渚初中、天目湖实验学校在开学前即分年级召开家长会，是在减负背景下提高教育质量的积极实践。

5.优质学校创建有效推进。暑假期间，上黄初中、横涧小学、天目湖实验学校幼儿园等10余所学校（幼儿园）把优质学校创建工作列入重点，定任务、定人员、定进度，扎实推进。旧县小学以“感恩”为主题，通过楼文化、廊文化、墙文化、班文化，努力营造学校文化氛围，学校面貌焕然一新，为创建省实验小学打下了良好的基础。

为全面完成新学期工作目标任务，现对有关工作提出以下要求：

1.持之以恒，规范办学。规范教学行为，切实减轻学生过重的课业负担是一项长期的工作。学校要以高度的政治责任感，统一全体教职员工的思想认识，自觉遵守省5项严格规定，不得曲解上级有关规定，打擦边球。重点做好课程计划的执行、学生在校学习时间的控制、每天1小时锻炼规定的落实；有寄宿生的学校，不得利用晚自习集体补课，不得要求或变相要求非寄宿生到校上晚自习。各校要按规定对课表、作息时间表进行一次清理审核，纠正存在的问题，并及时上网公示，自觉接受社会的监督。

2.群策群力，减负增效。全面贯彻教育方针，全面提高学生素质，是全体教育工作者义不容辞的责任。学校要在规范办学的前提下，集思广益，借鉴先进经验，广泛听取意见，走出一条减负增效之路。要遵循教育规律，从狠抓课堂教学常规入手，扎实开展教学研究；要努力培养学生良好的行为习惯和学习习惯，提高学生自主学习的效率；要采取有力措施，引导家长积极应对学校的减负行为，切实履行对子女校外学习和生活的管理责任，对单亲家庭子女和留守儿童少年要特别予以关注；要精心安排好学生双休日的活动，既要减轻他们的课业负担，又要充实他们的课余生活。

3.绩效考核，平稳过渡。绩效工资经过摸底、酝酿，目前已进入方案报批阶段，不久将可正式出台实施。绩效工资制度体现了党和国家对教师的关怀，是一项关系全体教师切身利益的系统工程。学校要把好事办好，要坚持正确的舆论导向，不偏信流言传闻；要进一步完善考核制度，使原有的考核办法与将要实施的绩效工资考核衔接。要使绩效工资的实施成为改善教师待遇、激发教师工作热情、推动教育和谐发展的动力。

4.确保安全，构建和谐。各校要进一步重视师生的交通、住宿、饮食、教学活动等各个环节的安全，当前要特别重视甲型H1N1流感的防控。各校要坚决贯彻上级对防控甲型H1N1流感的一系列文件要求，把防控措施落实到每个细节，严防死守，维护师生的生命安全和社会的稳定。

                                     

 

                                 二○○九年九月四日