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引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《溧阳市人民政府办公室政府信息公开制度》、《溧阳市依申请公开政府信息暂行规定》要求,由溧阳市民政局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、行政复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。本年度报告的电子版可以在“中国溧阳”门户网站(www.liyang.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请联系:溧阳市民政局办公室,电话:87037166。
一、概 述
2009年是《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)生效实施的重要一年,我局以贯彻实施《条例》为契机,积极推进政务公开工作,取得了一定的进展,较好地保障了广大群众对溧阳民政政务信息的知情权、参与权和监督权,树立了民政为民的良好形象,促进了各项工作的开展。
(一)建立政务公开工作制度及民意监督制度
我局结合民政工作实际,先后制定了《溧阳市民政局政府信息公开工作制度》、《溧阳市民政局政府信息公开发布协调制度》、《溧阳市民政局政府信息公开依申请公开制度》、《溧阳市民政局政府信息公开过错责任追究制度》等规章制度,进一步提高了政务公开的规范化和制度化水平。
按照溧政办发[2008]22号文的要求,我局依据参考文本,对公开信息进行认真梳理,统一公开标准,规范发布格式。参照参考文本,完成了《溧阳市民政局政府信息公开指南》、《溧阳民政局政府信息公开目录》、《依申请公开政府信息流程》3个文本的编写和修订工作,并在我局网站的政务公开栏目及我局综合服务大厅公开资料栏公布全部信息,供市民查询。
我局通过完善《溧阳市民政局政府信息公开过错责任追究制度》,由局监察室建立起政务公开民意监督制度,接受政府信息公开工作方面的投诉和举报。
(二)规范机关网站政务公开建设,认真梳理政务信息并及时主动公开
我局政务信息网站是我局政务信息公开的主要途径。根据市政府关于信息公开工作考核的要求,我局对网站已经公开的信息进行重新梳理。按照三定方案把我局业务职能重新整理发布。根据重新整理的职能,梳理出相关的业务信息、相关法规、办事指南、表格下载、工作流程图、统计数据等信息,对照原有资料进行修改补充,以确保所发布信息的准确性、时效性。
我局办公室在实际工作中结合政务公开工作,在办文及处理业务科室发文的时候就确定该公文信息是否能公开,以保证公文信息能及时主动公开。
二、政府信息主动公开情况
截至2009年底,我局共主动公开政府信息158条。本年度新增的主动公开信息59条,其中机构概况类的信息1条,政策法规类的信息2条,规划计划类的信息2条,业务工作类54条。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息21条,主要包括:1、2009年灾害救助情况;2、2009年度溧阳市最低生活保障情况;3、2009年度溧阳市优抚安置情况。
救灾款物拨付和发放情况,优抚安置双拥政策的宣传,社会组织的年检情况等信息的公开,有利于公民行使监督权,依法保护公民的知情权,切实维护公民的利益,促进社会和谐稳定。
三、政府信息依申请公开情况
截至2009年底,我局没有收到群众书面主动要求公开政府信息的申请。
四、信息公开的收费情况
根据《条例》及上级有关要求,我局暂未对政府信息公开申请实施收费。
五、行政复议、诉讼和申诉情况
我局未发生因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼、及行政申诉的案件。
六、存在的主要问题和改进措施
2009年我局政务公开工作取得了阶段性成效,但也存在一些问题,主要包括:
机关科室对政务公开工作认识度不深、重视程度不够,对信息的公开与否不够敏感,不能及时提供最新的政务信息供网站发布。对已经发布的信息关注度不高,对已经失效、过期的信息不能及时发现并作更新处理。“谁的信息谁维护”的信息保障责任和工作制度都还没有建立起来。
局属单位的信息化程度不高,政务公开工作与局机关主要工作同步发展难度较大,制约了我局政务公开工作整体水平的提高。
七、说明与附表
(一)该年报所使用数据的统计期限为2009年1月1日至2009年12月31日,统计范围仅限溧阳市民政局机关,不包括其下属单位。
(二)附表
附表1 主动公开情况统计 单位:条
指标
数量
主动公开信息数
59
其中:全文电子化的主动公开信息数
新增的行政规范性文件数
2
附表2 依申请公开情况统计 单位:条
依申请公开信息总数
0
其中:1.当面申请数
2.传真申请数
3.电子邮件申请数
4.信函申请数
5.其他形式申请数
对申请的答复总数
其中:1.同意公开答复数
2.同意部分公开答复数
3.不予公开答复数
4.信息不存在答复数
5.非本机关政府信息答复数
6.申请内容不明确答复数
附表3 申诉情况统计表 单位:件
行政复议数
行政诉讼数
行政申诉数
其中:对本单位首次处理不满意的行政申诉数
二〇?九年十二月三十一日