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信息名称:
关于开展“五比五看”优质服务竞赛活动的实施方案
索 引 号:
014143598/2009-00025
主题分类:
其他
体裁分类:
其他
组配分类:
其他
公开方式:
主动公开
文件编号:
溧国土资发[2009]61号
发布机构:
市国土局
产生日期:
2009-06-11
发布日期:
2009-06-23
废止日期:
有效
内容概述:
关于开展“五比五看”优质服务竞赛活动的实施方案
关于开展“五比五看”优质服务竞赛活动的实施方案
溧国土资发[2009]61号
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溧国土资发[2009]61号
各国土资源所(分局)、局机关各科室、直属单位:
为深入贯彻落实科学发展观,增强服务意识,优化服务水平,改进工作作风,提高工作效率,创优发展环境,为全市经济、社会又好又快发展提供有力保障,根据常州市国土资源局《实施意见》(常国土资发【2009】53号)的部署和要求,同时结合溧阳市建设“效率溧阳”活动领导小组《在全市建立100家企业效能监察点的实施意见》的精神,经研究,决定在全市国土资源系统开展“五比五看”优质服务竞赛活动,现特定如下:
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕“创新、发展、提高”主旋律,以讲服务、转作风、提效率为主要内容,以加强政风行风建设为核心,把服务企业的态度、解决实际问题的深度、企业的满意度作为实际效果评价的根本标准,将工作着力点放在转变职能、提高效率上,服务重点放在为企业排忧解难上,深入开展“五比五看”优质服务竞赛活动,帮助企业出主意、想办法,通过扎实有效的工作,努力实现转变职能有新举措、转变作风有新气象、服务水平有新提高,使全市国土资源部门真正成为服务发展、服务企业、服务群众的服务型机关。
二、活动内容
“五比五看”优质服务竞赛活动基本内容是:一比服务大局,看是否自觉服从和服务大局,牢固树立科学发展观,确立全局观念,一切围绕中心工作,个人和单位利益服从全局利益。二比服务态度,看是否做到热情服务,主动服务,周到服务,无不作为、慢作为、乱作为现象,无吃拿卡要现象,做到首问负责。三比服务效率,看是否做到快速高效,雷厉风行,接办工作一经受理,做到迅速办理,把企业的事、服务对象的事当作自己的事来办,心系投资者,方便创业者。四比服务质量,看是否做到精通业务,处理问题无差错,服务承诺不打折,做到精心、细心、尽心、热心,办事精益求精。五是比服务成效,看是否做到让企业和服务对象满意,能主动上门为企业和服务对象排忧解难,积极为企业和人民群众办实事,做好事,定期深入企业,特别是深入市100家企业“行政效能监察点”了解情况,征求意见建议,把企业和服务对象的难点作为我们工作的重点,真正让企业和服务对象满意。
三、活动方法和步骤
“五比五看”优质服务竞赛活动从2009年6月初到2009年12月底,分三个阶段进行。
1
、第一阶段:动员发动阶段(6月初)。
结合本局实际,制订活动方案,召开动员会议,明确“五比五看”优质服务竞赛活动的指导思想、目的意义、内容要求和实施步骤。
2
、第二阶段:组织实施阶段(6月中旬至11月底)。
结合学习实践科学发展观活动,主要抓好以下几项工作。一是提高认识,落实责任。组织学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,牢固树立科学发展观,提高对开展“五比五看”优质服务竞赛活动重要性的认识,建立工作机构,明确目标,落实责任,确保优质服务竞赛活动有序进行。二是查找问题,落实整改。围绕“五比五看”和群众反映强烈的热点难点问题,深入企业面对面征求意见和建议,同时,采取召开座谈会和发放征求意见表等形式,广泛征求企业和服务对象的意见和建议。在此基础上,召开民主生活会,开展批评与自我批评,梳理存在问题,有针对性地制订整改方案。三是创建品牌,比学赶超。结合溧阳市建设“效率溧阳”活动,不断创新服务形式和服务载体,不断提高服务质量,积极创建具有自身特色的服务品牌。
3
、第三阶段:总结提高阶段(12月)。
认真总结开展“五比五看”优质服务竞赛活动的做法和经验,充分发挥典型示范作用,进一步改进机关作风,更好地为企业发展服务保障。
四、活动具体要求
1、加强组织领导。局成立竞赛活动领导小组,由市局党委书记任组长,党委副书记纪委书记任副组长,局机关各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由领导小组副组长兼任办公室主任,局纪委监察室、办公室、人事科负责人为办公室成员,办公室设在局纪委监察室,负责竞赛活动的组织协调和督促检查。各单位要在局党委的统一领导下,明确职能和分工,加强协调和配合,增进沟通和协作,确保“五比五看”优质服务竞赛活动取得实效。
2、创新活动载体。各单位要结合实际,不断创新活动内容和载体,认真执行服务经济、服务企业、服务发展的相关制度,推动竞赛活动有序发展。
3、营造活动氛围。要紧密结合工作特点和工作实际,互相学习,互相帮助,互相促进、互相监督,开展比学赶超,努力营造争先创优的良好氛围。
4、建立长效机制。各单位要切实把优质服务竞赛活动与机关效能建设、机关作风建设、行风建设、党风廉政建设等工作有机结合,不断完善规章制度,加强行政监察,建立长效机制,常抓不懈。
附件:溧阳市国土资源局开展“五比五看”优质服务竞赛活动的责任分解表
二〇?九年六月十一日
主题词:服务发展 “五比五看” 竞赛活动 实施方案
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抄 送:常州市国土资源局,市纪委、组织部、监察局、效能办
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溧阳市国土资源局办公室 二〇?九年六月十二日印发
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共印43份
溧阳市国土资源局开展
“五比五看”优质服务竞赛活动的责任分解表
项目
工作内容
责任领导
责任单位
加强规划统筹安排
精心编制新一轮土地利用总体规划,优先考虑全市工业经济发展用地需求,重点谋划经济开发区、天目湖旅游度假区规划布局。为工业项目落地预留充足空间,确保工业用地规划时间、空间布局合理。
蒋建国
耕保科、国土资源所(分局)
确保项目用地指标
国家计划指标优先保障市委、市政府确定的重大工业项目。抓紧落实2008年度1685亩“挂钩”项目的验收和指标报批工作,督促各镇(区)有序推进废弃矿山整治项目的实施进度。密切关注全市重大工业项目申报动态,全力以赴争取“点供”用地指标,力争符合产业政策的重大项目进入省“点供”盘子。
王富康
蒋建国
耕保科
矿管科
国土资源所(分局)
促进工业集中发展
通过研究制定相关配套政策,在用地方向上着重引导总投资5000万以上的工业项目,以及开发区(度假区)重点发展的特色产业向经济开发区、天目湖旅游度假区等重要载体集中。逐步改变工业项目分散布局的模式,提高园区(度假区)基础设施共享率,提升产业关联度。
王富康
国土资源所(分局)
推进土地节约利用
坚持“以项目定用地,以投资额定用地量”的方针,认真执行各类产业建设项目用地定额指标,控制建设用地规模。充分挖掘批而未供、供而未用和用而不全的土地资源。对具有客观因素造成的闲置土地,要主动寻找出路,灵活处置。对尚不构成收回条件的闲置土地,可通过协商、合理补偿和限期开发等办法解决。对原地增资扩建的工业项目,不再增收土地价款。对新增工业用地,厂房建筑面积高于容积率控制指标的部分,不再增收土地价款。做好镇(区)用地指标的跟踪管理工作,对不能及时充分利用的用地指标,向市政府建议收回后调整使用。
周俊华
利用科
法规科
监察大队
耕保科
国土资源所(分局)
实行收费优惠政策
对总投资1亿元以上的工业项目,涉及我局的市级行政事业性收费实行“零收费”。总投资5000万元至1亿元的工业项目,市级行政事业性收费减半收取。对二级市场存量工业用地的地价评估费、交易服务费,在下限收取的基础上,实行减半收取。各项收费实行清单制,并一次性收取。
林菊芬
财务科
地价所
交易中心
提供优质高效服务
主动与各镇(区)和发改、经贸、规划等部门保持密切联系,定期沟通协调,加强工业用地土地供应的前瞻性和计划性。主动参与工业项目的前期论证,对重要工程、重大项目、重点企业,提倡上门服务,以最短的时间完成工业项目用地相关前期手续,化被动服务为主动服务。为工业项目开通用地服务“快速审批渠道”,在资料齐全、手续合法的前提下,办理时限比法定时限缩短80%以上,并严格执行超时默许制和缺席默认制。建立高效畅通的信息反馈渠道,实行行风监督制度,委派行风监督员,定期收集和征求镇(区)或企业的意见或建议,对本部门服务情况进行监管。
王富康
谢留洪
各科室
国土资源所(分局)
优化发展用地环境
科学制定征地方案,依法履行征地程序,严格落实征地告知、征地调查结果的确认和听证等工作。切实保证征地补偿安置费用全面落实、足额到位,确保征地、补偿、保障“三同步”。加强对工业项目依法用地情况的监督,及时化解信访矛盾,排查梳理和消除有关国土资源的各种社会不稳定因素,防止因群众信访或违法用地产生负面影响,切实营造良好的用地环境。
谢留洪
蒋建国
耕保科
法规科
监察大队
监察室
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