局机关各科室、直属单位：

根据局深入学习实践科学发展观活动领导小组《溧阳市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，全局学习实践活动第一阶段重点要抓住组织学习、深入调研、开展讨论三个环节。这一阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。总的要求是坚持学以致用，用以促学，做到“三个结合”，即把学习与解放思想结合起来，引导党员干部立足国土资源管理工作所面临的形势，在解放思想中提高认识，更新观念；把学习与调查研究结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，以深入调研促进深入思考，进一步理清工作思路；把学习与典型教育结合起来，使典型教育的过程成为加深对科学发展观理解的过程，真正把科学发展观学懂弄通。现就做好第一阶段工作制定如下实施方案。

一、做好准备工作

学习实践活动正式开始前，要扎实做好准备工作，及时传达学习局关于开展学习实践活动的有关部署和要求，及时组建相关机构，广泛征求党员、群众对开展学习实践活动的意见和建议，认真开展调研，确定实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案。

迅速传达动员大会精神。各部门要迅速传达学习实践活动动员大会精神，学习王富康书记在学习实践活动动员大会上的讲话，引导党员干部准确理解和把握局党委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤。广泛进行宣传发动，进一步统一思想，提高认识。各级党组织要在集中学习讨论的基础上，研究提出本部门的贯彻落实措施。

精心制定实施方案。紧密结合自身实际，有针对性地制定本单位学习实践活动实施方案，明确目标要求和方法步骤。方案要充分体现实践特色，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终，把发扬民主、走群众路线贯穿始终。方案形成后，将在一定范围内征求意见，进一步修改完善，于3月20日前报市委学习实践活动领导小组办公室审核。

二、抓好学习调研

精心组织学习培训，深入开展调查研究，教育和引导党员干部准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，把握发展规律，更新发展理念，理清发展思路，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

广泛动员。3月23日，局党委在充分准备的基础上，组织召开全体党员会议进行动员，动员会将邀请部分群众和服务对象代表参加。党委书记、局长王富康同志作动员讲话。着重讲清楚开展学习实践活动的重大意义、局党委的部署、要求，讲清楚本单位的具体安排和目标任务，为学习实践活动开好头、起好步奠定坚实的组织基础和思想基础。

组织学习。制定切实可行的学习计划，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。将采取个人自学、集中学习、专题讲座、交流研讨等多种形式，组织广大党员干部读好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书。党委中心组、党支部学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。

创新载体。党员领导干部要带头开展学习研讨交流。局党委将从理清发展思路、完善体制机制、优化发展环境等方面确定若干学习专题，邀请专家学者、市委宣讲团进行1-2次专题辅导。组织党员参加市委组织的科学发展观“百题问答”等多形式的知识竞赛活动，在局门户网站开辟学习专栏。各部门也要根据自身实际，创设丰富多样的学习活动载体，增强学习培训的实效。

深入调研。围绕科学发展主题，局党委将针对存在的突出问题确定重点调研课题，由局领导班子成员带队开展调研，适时召开调研成果交流会。各级领导干部要带头开展调研，把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，努力撰写出有内容、有见解、有质量的调研报告，为第二阶段工作奠定基础。

参加学习实践活动的党员干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会，党员领导干部至少完成1-2篇心得体会文章或调研报告。各部门要加强对在开展学习实践活动过程中的经验做法、创新举措的总结和提炼，努力扩大活动成果。

三、开展解放思想大讨论

围绕科学发展深入开展解放思想大讨论，着力消除广大党员干部在科学发展上的模糊认识，确立科学发展理念，形成科学发展共识。要在全系统深入开展“科学发展大家谈”大讨论，紧扣如何解决影响科学发展的认识问题这个重点，进一步加深全局党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，形成共识。各部门要通过开展“科学发展从我做起”、“科学发展在身边”等形式多样的活动，引导广大干部群众积极参与，形成全局上下思想大解放的生动局面。活动过程中，要通过多种渠道及时总结梳理党员干部学习讨论交流的成果，根据不同部门特点，提炼总结广大党员干部思想解放的新观点新认识，科学发展的好思路好建议，报局学习实践活动领导小组办公室。

四、加强组织领导

各部门要加强对学习调研阶段工作的组织领导，切实做到思想高度重视，行动迅速果断，措施新颖管用，落实到边到位，保障全面有力，为学习实践活动提供坚强的组织和制度保证。各级党组织负责学习实践活动的组织领导和具体指导，主要负责同志要切实履行第一责任人职责。党员领导干部要充分发挥带头表率作用。要坚持从实际出发，积极创新学习培训方式，不断丰富活动载体，激发党员参加学习实践活动的热情，增强学习实践活动的成效。

附件：《溧阳市国土资源局学习实践活动第一阶段工作计划表》

 

 

 

二〇?九年三月二十三日

 

 

 

 

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抄  送：中共溧阳市委深入学习实践科学发展观领导小组，中共常州市国土资源局委员会

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溧阳市国土资源局办公室      二〇?九年三月二十三日印发

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共印25份

 

溧阳市国土资源局学习实践活动

第一阶段工作计划表

（2009年3月中旬-4月下旬）