溧阳市人民政府

信息名称：关于上报溧阳市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定
索引号：014143520/2010-00020
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧交发[2010]39号	发布机构：交通运输局
产生日期：2010-09-06	发布日期：2010-09-09	废止日期：有效
内容概述：溧阳市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定

关于上报溧阳市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定

溧交发[2010]39号

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的请示

溧阳市机构编制委员会：

根据中共溧阳市委、市政府《关于印发<溧阳市人民政府机构改革实施意见>的通知》（溧委发〔2010〕25号），溧阳市交通局更名为溧阳市交通运输局，为市政府工作部门。现将溧阳市交通运输局主要职责、内设机构和人员编制规定上报。

妥否，请示复。

二○一○年九月六日

主题词：交通职责编制请示

溧阳市交通运输局办公室 2010年9月6日印发

共印8份

溧阳市交通运输局

主要职责内设机构和人员编制规定

　根据中共溧阳市委、溧阳市人民政府《关于印发<溧阳市人民政府机构改革实施意见>的通知》（溧委发[2010]25号），溧阳市交通局更名为溧阳市交通运输局，为市政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的征收管理的职责。

（三）新增管理协调地方铁路、现代物流业的职责。

（四）加强综合运输体系规划编制的组织协调的职责，加强职责范围内交通运输基础设施建设和养护监督管理的职责。

（五）加强统筹城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进城乡交通运输一体化。

（六）加强交通安全生产监管和指导应急处置职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和省有关交通运输的方针、政策、法律、法规；组织起草地方交通运输规范性文件；拟订和组织实施公路、航道、港口、地方铁路、城市公共交通、交通物流等行业发展战略、产业政策；指导全市交通运输行业体制改革和结构调整工作。

（二）组织编制全市交通综合运输体系规划；组织拟订交通运输行业发展规划和计划；参与现代物流、城市公交等建设规划；参与编制交通运输枢纽规划；参与编制交通运输固定资产投资计划；负责交通运输行业统计和信息引导工作。

（三）组织实施交通重点工程建设；负责职责范围内交通运输基础设施的建设、维护和管理；负责地方铁路建设管理工作；检查监督交通建设工程质量；培育和管理交通基础设施建设市场。负责交通建设行业管理。

（四）承担并实施交通运输行业管理和市场监督；指导城市客运管理和出租汽车行业管理工作；承担全市路政、航政、运政、港政等行政执法工作；负责全市内河通航水域水上安全监督、救助打捞工作；负责船舶检验和船舶防污染监督管理工作。

（五）组织协调交通综合运输方式的发展，监督实施交通物流业政策和标准；指导交通运输枢纽管理工作，组织实施重点物资运输和紧急运输；负责全市春运的综合协调工作。

（六）拟订全市交通运输行业投融资政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议；协调并参与交通建设资金的筹集，负责交通运输专项资金安排意见；负责交通运输预算资金的申请、拨付和监管；指导交通行业内部审计工作。

（七）负责全市交通运输行业安全生产的监督管理；承担并指导交通运输行业应急处置工作；承办市交通战备领导小组办公室工作。

（八）负责实施交通运输行业科技与信息化政策、规划、技术标准和规范，组织重大交通科技项目攻关；指导并监督交通运输行业质量、技术、信息、环保和节能减排工作。

（九）负责全市车辆维修市场、机动车驾驶学校及驾驶员培训、车辆综合性能监测站及车站、经营性停车场的行业管理。

（十）指导全市交通运输行业职工队伍建设和精神文明建设；指导交通运输行业利用外资和对外交流合作工作。

（十一）承办市委、市政府交办的其它事项。

三、内设机构

根据上述职责，市交通运输局设6个内设机构。

（一）办公室

协调局机关日常事务工作；指导全系统办公室业务工作；负责文秘、综合调研、政务公开、宣传、信息、信访、机要、保密、文书档案工作；负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责起草综合性文稿、重要报告、史志、年鉴；负责拟定机关各项管理制度；组织协调局重要会议、重大活动，负责日常公务接待、后勤保障和机关安全保卫工作；指导全系统爱国卫生创建工作；承办局领导交办的其他事项。

（二）组织人事科

具体负责组织、人事、统战和老干部工作；指导交通运输行业队伍建设；负责制定全局党组织、领导班子和党员队伍建设规划与年度计划，并组织实施；负责党代会、人大、政协等代表的政审和选举，以及局属单位的党组织换届选举工作；负责局机关和直属单位的机构编制、组织人事和劳动工资工作；负责局管干部和直属单位领导班子管理；指导交通运输行业人才、职称、职业资格和技能鉴定工作；负责局管干部人事档案管理并指导下属单位干部人事档案管理工作；负责归口报表统计和党费收缴管理工作；承办局机关和局属单位出国（境）报批和政审工作；承担统战及机关离退休干部管理工作。

（三）财务审计科

指导实施交通行业有关财务会计规章制度；组织交通建设资金的融通、统筹和调度；负责局管交通资金的拨付及使用监督；管理交通经费、预决算、外汇、信贷及利用外资等有关财务工作；负责交通规费征收管理；负责局机关财务会计日常管理工作；负责组织局机关和基层单位的内部审计工作。

（四）综合计划科（挂“工程管理科”牌子）

组织编制公路、水路、地方铁路等交通运输行业发展规划，编制年度实施计划；拟定交通运输行业发展战略、投融资政策；负责港口及港航设施建设使用岸线的布局规划及审查工作；负责交通基础设施建设项目的前期工作、设计审查和后期评价工作；负责交通运输行业统计工作；负责拟定本行业科技政策、中长期科技发展规划及年度科技项目计划；负责交通外向型经济、交通科技、扶贫等管理工作。

承担交通建设市场监管和基础设施建设管理工作；负责交通基础设施建设项目的竣工验收工作；负责交通建设市场动态管理和监督检查，监督管理交通运输行业和产业项目招标投标工作；负责交通建设市场主体的资质资格管理和信用管理；指导和监督下级交通运输主管部门的交通建设市场管理工作，维护交通建设市场公平竞争秩序；负责交通工程建设实施阶段程序管理。

（五）行业管理科（挂“港口管理科”牌子）

贯彻执行《港口法》，负责组织辖区内港口公用设施的建设、维护和管理；负责港区和港口辖区码头（含业主码头）锚地、进港航道、航标、仓储、运输、装卸等行业管理；负责港口进出港船舶的调度和指泊；征收港口规费、管理费及建设费；指导、检查、督促港口货源调查和生产计划实施；负责对港口和港埠企业安全生产和危险品的监督；协调查验单位之间的联系；承担全市春运组织工作，负责市春运工作领导小组办公室的具体工作。

（六）政策法规科（挂“安全管理科”、“市国防动员委员会交通战备办公室”牌子）

指导全市交通运输系统法制工作。组织开展交通运输行业有关政策研究，指导交通运输行业体制改革和局属单位改革工作；负责指导、协调交通运输行业管理；负责规范性文件的审核、备案和协调工作；承担法制宣传教育工作；指导交通运输行政执法和执法规范工作；负责交通运输行政执法监督工作；承办机关行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作；开展交通运输法律服务和咨询工作。

贯彻执行《行政许可法》，负责局进驻市行政服务中心有关行政许可事项的受理、审批、收费、发证、送达等相关工作，组织、协调、指导本系统的行政许可工作，管理本系统派驻市行政服务中心的工作人员。

贯彻实施公路、水路、地方铁路安全生产政策和应急预案；负责公路、水路运输安全生产综合监督；负责协调和指导交通运输、交通工程建设的安全生产、技能培训；监督检查交通安全生产法规和安全生产责任制落实情况；依法组织或参与本行业重特大责任事故的调查处理；负责局安全生产委员会日常事务工作；承担社会治安综合治理工作；承担公路、水路突发公共事件应急管理工作。

负责国家国防交通工作的法律法规和方针、政策的宣传、执行、检查和监督；负责编制全市交通战备工作规划、战时保障方案并组织实施；负责全市的国防交通动员和运力征用；承担市国防动员委员会交通战备的日常事务工作；组织实施交通专业保障队伍建设、军事训练和政治教育；参与交通突发事件应急处置工作；组织开展交通拥军优属工作。

按有关规定设置纪委（监察室）、工会、团委、妇委会。

四、人员编制

核定市交通运输局机关行政编制17名（行政附属编制另行核定）。

核定领导职数：正职2名，副职3名；正副科长（主任）12名，其中：正科长（主任）7名（含人武部长、监察室主任），副科长（副主任）5名。

五、其他事项

（一）溧阳市公路管理处、溧阳市航道管理处、溧阳市运输管理处、溧阳市地方海事处、溧阳市交通工程建设管理处、溧阳市乡道路管理处、溧阳市汽车维修行业管理所承担市交通运输局部分行政管理职能。

（二）综合运输体系规划方面的职责分工。由市交通运输局会同市发展和改革委员会等部门建立综合运输体系协调配合机制。市交通运输局会同有关部门组织编制综合运输体系规划，承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作。市发展和改革委员会负责综合运输体系与我市经济和社会发展规划的衔接平衡。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，并对执行情况进行监督和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

关于增加1个内设科室的说明

一、根据溧阳市2010年机构改革方案，我局要进一步加强职责范围内交通运输基础设施建设和养护的监督管理的职责。因此，申请增加综合计划科为内设科室。

二、增设说明：

1、随着全市经济社会的发展，交通建设步伐不断加快，宁杭铁路客运专线溧阳段建设、104国道上兴洋河至新昌段一级公路改造、芜申运河溧阳先导段三级航道建设、宁杭高速溧阳西互通延伸线一级公路建设（西环线）等交通基础设施建设任务日益繁重，同时也对专业技术提出了更高的要求，必须配备专门的科室进行指导、监管。

2、武进、金坛、宜兴、高淳等周边县市交通运输局均设立了综合计划科(工程管理科)。

恳请市委、市政府研究考虑，同意增设，使交通能更好地为溧阳经济社会跨越发展提供优质高效的服务。

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