局机关各科室、处、所、大队、中心，溧阳水务：

      为认真贯彻落实市委《关于在全市开展“五比五看”争先创优活动的意见》（溧委发[2010]14号）文件精神，充分调动全局上下干事创业、争先创优的积极性、主动性和创造性，提高工作效能，加快推进“安全水利、资源水利、环境水利、民生水利”建设，在科学治水上求突破，在服务民生上求实效，经局党委研究，决定在全局开展“五比五看”比学赶超主题实践活动。现制定实施意见如下：
      一、指导思想
      以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面完成2010年度水利（水务）各项目标任务，凝聚和调动全局工作热情，把握机遇，创新思路，克难奋进，努力开创水利（水务）科学发展新局面。
      二、活动内容
      （一）比服务质量，看谁服务发展更到位。进一步落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、延时服务制。比服务大局，看是否自觉树立和落实科学发展观，结合实际制订工作思路，着力改进服务方式和工作方法；比服务态度，看是否做到态度热情、服务周到；比服务效率，看是否雷厉风行，一站式受理，一次性告知，一条龙服务，服务承诺不打折；比业务能力，看谁业务更精通，处理事务无差错；比服务成效，看是否深入实际，深入被服务单位，多为他们办实事、好事，解决实际问题，有无“不作为、慢作为、乱作为”现象。
      （二）比协作意识，看谁全局观念更牢固。要始终站在全局和科学发展高度，紧紧围绕中心工作，树立全局“一盘棋”意识，只要是全局需要的、科学发展需要的、人民群众需要的，就必须全力以赴、高效优质地搞好服务。比一比哪个科室的全局观念强，能够正确处理好科室与全局的关系、科室工作与中心工作的关系，服务大局；比一比谁的协作意识强，能够正确处理好个人与集体的关系，积极推进科室和全局中心工作。
      （三）比措施创新，看谁推进工作更得力。要把推进创新、创优作为工作的重要动力，不断创新工作思路、工作方式、工作流程、工作机制，在创新中激发活力，在创新中促进发展。要在理论与实践的有机结合中创新，在贯彻与落实的具体操作中创新，在总结与借鉴的过程中创新，在抓手与载体的选择运用中创新，在矛盾与难题的不断破解中创新，在外延与内涵的拓展丰富中创新。
      （四）比工作效能，看谁工作业绩更突出。要以在“加快发展、争先进位”中做出更大贡献为出发点和以建设“安全水利、资源水利、环境水利、民生水利”为立足点，在努力完成2010年度工作目标和任务上下功夫，把着力点放在“提速增效”上，加快基础设施建设，提升服务经济发展能力。比作风，看谁工作更扎实；比效率，看谁办事效率高；比工作，看谁业绩更优秀。
      （五）比公信廉洁，看谁塑造形象更出色。要在注重提高水利保障水平、增强综合服务能力的同时，大力加强行业作风建设和职业道德建设。要进一步增强制度的执行力和约束力，特别加强重点岗位、关键环节的监督。比制度执行，看谁遵守纪律更严格；比依法行政，看谁行为更规范；比廉洁自律，看谁履行党风廉政建设，执行“五个严禁”、“十条禁令”更坚定。
      三、具体要求
      （一）要高度重视。全局“五比五看”主题实践活动，在局党委的统一领导和部署下，由局目标考核领导小组具体负责，与局年度目标管理考核工作同步进行。分管领导要亲自筹划部署，科室负责人为第一责任人，各科室、单位要切实加强领导、统筹安排、精心组织，做到目标明确、责任到位、真抓实干。
      （二）要制定计划。各科室、单位要结合工作实际，对照本意见要求，制定各自切实可行的实施计划和保障措施，要创新性地开展活动，根据各自需要解决的重点问题、破解的难题、要办的实事，明确相应的内容和方式，推进各项工作提速增效，力求各项工作争先进位。
      （三）要搞好结合。要把主题实践活动与推进业务工作有机结合起来，在全局形成“谋突破之举、走跨越之路”的浓厚氛围；与加强政治理论和业务知识学习有机结合起来，不断提高干部职工思想道德素质和业务素质；与廉政建设有机结合起来，加强廉洁从政、从业教育，从源头筑起反腐倡廉“防火墙”；与加强行风建设有机结合起来，进一步巩固省级水利文明单位成果；与建设高质量小康社会有机结合起来，为确保经济社会和谐、稳定发展提供强有力的水利支撑。
      （四）要抓好落实。各科室、单位要将主题实践活动贯穿年度工作全过程，做到定期检查、定期总结汇报。局目标考核领导小组要加强工作推进和督查，坚持督事察人并举，不断完善监察、考核措施。活动结束后，局党委将进行总结评比，表彰先进、鞭策后进，进一步深化活动成果。

二〇一〇年三月二十二日

抄送：市考核工作领导小组。