各党支部（总支）：

      现将《溧阳市水利局党务公开实施意见（试行）》印发给你们，希认真贯彻执行。

      附：溧阳市水利局党务公开实施意见（试行）

二〇一〇年五月十六日

抄送：局机关各科室（单位）

溧阳市水利局党务公开实施意见(试行)

      为了确保党务公开工作健康有序、全面深入地开展，根据市委《关于进一步加强党务公开工作的意见》，结合本局实际，制定党务公开实施意见如下：
       一、党务公开的指导思想和基本原则
      指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极拓展党员了解和参与党内事务的渠道，进一步落实党员主体地位，保障党员权利，加强党内民主监督，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全市实现“绿色崛起、跨越发展”战略目标提供有力保证。
      基本原则：坚持围绕中心、服务发展的原则；坚持依纪依法、规范动作的原则；坚持先党内、后党外的原则；坚持真实公正、注重实效的原则；坚持积极稳妥、有序推进的原则。
      二、党务公开的主要内容
      原则上对党务日常工作，以及涉及面较广、关系党员群众切身利益、社会普遍关注、不涉及党和国家秘密的内容进行公开，分固定公开内容、定期公开内容和随时公开内容三种。
      (一) 固定公开内容主要有：组织设置和党员分布情况；领导班子成员分工情况；党委议事规则和决策程序；党建工作年度计划。
      (二) 定期公开内容主要有：
      1、重大事项情况，包括上级和本级党组织的重大决议、决定、工作部署及执行情况，关系群众切身利益的重要事项、重大决策、重大规划。
      2、党委理论中心组学习情况；党委领导班子民主生活会情况；领导班子年度考核情况。
      3、党员发展公示，包括吸收预备党员和预备党员转正。
      4、党组织选举情况，党员评先评优情况，党费收缴及使用情况。
      5、干部调动和任免情况。
      6、作风建设情况，包括：党员领导干部述职述廉报告及民主测评情况、领导干部重大事项报告情况、出国出境考察情况，党员违纪案件查处情况，群众来信来访调查情况，群众反映热点问题的处理情况，行业不正之风纠正情况。
      （三）随时公开内容主要有：
      1、上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。
      2、依申请公开的内容。
      三、公开的形式和时间
      (一)公开的形式：
      1、党内公开。(1)召开党务公开会议；(2)印发党内文件、党内简讯、党内通报进行公开；(3)在党员活动室公开。
      2、社会公开。(1) 在单位设立的党务公开栏、利用大厅显示屏公开。(2)在《溧阳时报》公开；(3)在溧阳市政务信息公开平台公开；(4)在市水利局门户网站公开。
      (二)公开的时限。
      1、固定公开内容长期公开。
      2、定期公开内容为：常规工作每季度末更新一次，做到定期公开。
      3、随时公开内容为：(1)群众关心的热点问题的处理情况；(2)重要工作的进展情况、重要事项的办理及落实情况；(3)各级党组织认为需要公开的内容和依申请公开的内容。
      四、党务公开的程序
      1、局党委成立党务公开领导小组，按照党务公开的工作要求，提出党务公开的内容、方式与时限；
      2、党委对公开方案进行集体讨论决定；
      3、局办公室按照党委决定实施公开。
      五、党务公开的监督与保障
      1、实行党务公开责任制。党务公开领导小组负责党务公开工作的组织实施，领导小组组长对党务公开工作负总责；局办公室负责准确、及时地承办局党务公开领导小组交办的党务公开任务。
      2、实行敏感内容集体讨论决定制度。凡属敏感性问题，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由党务公开领导小组提出方案，局党委集体讨论，决定是否公开。
      3、实行预公开制度。重大规划的编制实施和与群众利益密切相关的重要决定、重要事项，要提前公开初步方案，提前时间不低于半个月，便于充分听取群众意见建议后进行必要的修改完善。
      4、实行党务公开监督员制度。根据本局实际情况，聘请2～3名党务公开监督员，及时收集群众对党务公开的意见和建议，对党务公开的内容、形式、时效等提出合理化建议。局党务公开领导小组要定期听取监督员对党务公开的意见、建议，提高党务公开的实效，以保障党员群众享有更多的知情权和监督权。
      5、实行实名举报反馈制度。对署真实姓名举报党务公开有关问题的，要认真受理，并将处理结果告知举报人，听取其意见。
      六、本实施意见从2010年6月起试行。