溧阳市人民政府

信息名称：关于印发《溧阳市审计局行政处罚自由裁量权适用规则》的通知
索引号：014143467/2010-00018
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧审发〔2010〕20号	发布机构：市审计局
产生日期：2010-07-20	发布日期：2010-08-20	废止日期：有效
内容概述：关于印发《溧阳市审计局行政处罚自由裁量权适用规则》的通知

关于印发《溧阳市审计局行政处罚自由裁量权适用规则》的通知

溧审发〔2010〕20号

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各科室：

　　现将《溧阳市审计局行政处罚自由裁量权适用规则》印发给你们，望认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年七月二十日

主题词：行政处罚　自由裁量权　规则　通知　　　　　　

　局内分送：局领导（4），有关科（2）。　　　　　　　　　　　　　　　　　

　溧阳市审计局办公室　　　　　　 2010年7月21日印发　

溧阳市审计局行政处罚自由裁量权适用规则

　　第一条　为了规范行政处罚行为，保证我局在实施行政处罚时公平、公正地行使自由裁量权，促进依法行政，根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，制定本规则。

　　第二条　本规则所称行政处罚自由裁量权，是指行政处罚主体在实施行政处罚时，在法律、法规或者规章规定的幅度范围内，合理确定处罚种类、处罚标准的权限。

　　第三条　行使行政处罚自由裁量权，应当遵循以事实为依据，以法律为准绳的原则。

　　对违法行为的处罚，应当优先适用法律效力层级高的法律规范；对相同性质的违法行为，应当适用相同的法律规范予以处罚。

　　第四条　行使行政处罚自由裁量权，应当遵循公开、公正的原则。

　　对情节、危害后果相同的同类违法行为，在行使行政处罚自由裁量权时，适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度应当相同或相近。

　　第五条　行使行政处罚自由裁量权，应当遵循处罚与教育相结合的原则。

对情节轻微的违法行为，应当以教育为主、处罚为辅。

第六条　在行使行政处罚自由裁量权时，应当全面分析违法行为的性质、情节及危害后果等因素，对违法行为处罚与否以及处罚的种类和幅度进行判断。

　　第七条　法律、法规、规章规定的处罚种类可以单处或并处的，可以选择适用；应当并处的，不得选择适用。

　　法律、法规规定应当没收违法所得，再作其他处罚的，不得选择适用。

　　第八条　在法律、法规、规章设定的罚款处罚幅度内，根据具体违法行为，可以从重处罚或从轻处罚。

　　从重处罚，是指在法定最低罚款金额（或比例）至最高罚款金额（或比例）70%幅度及其以上进行的处罚；从轻处罚，是指在法定最低罚款金额（或比例）至最高罚款金额（或比例）30%幅度及其以下进行的处罚。

　　第九条　情节显著轻微、没有给社会公共利益造成危害后果的违法行为，可以免予行政处罚。　　

　　第十条　在行使行政处罚自由裁量权时，应当依法告知作出处罚的事实、理由及依据，充分听取被审计对象的意见，保障被审计对象的知情权、申辩权和救济权。

　　第十一条　因行使行政处罚自由裁量权不当，造成严重后果的，依法追究相关人员的责任。

　　第十二条　在实施行政处罚时，应当按照本规则及《溧阳市审计局行政处罚自由裁量基准》行使自由裁量权。

　　第十三条　本规则由溧阳市审计局负责解释。

　　第十四条　本规则自公布之日起施行。