当前，卫生改革发展正处于关键时期，医药卫生体制改革的配套文件和实施方案也将陆续出台，医改将进入具体实施阶段。同时政府、社会、公众对卫生工作的要求和期望越来越高，我们的工作将更加繁重、任务将更加艰巨。2010年，我们将重点做好以下7项工作：

一、继续完善公共卫生体系

1.继续高度重视手足口病、包虫病和甲型H1N1流感防控工作。加强疫情监测报告、疫点处理、医疗救治、院内感染防控、健康教育等相关工作。按上级要求，完成我市第二批25832人份和第三批24066人份甲型H1N1流感疫苗接种任务。

2.进一步认真做好艾滋病、血吸虫病、结核病、肠道传染病等重大和重点传染病防控工作。进一步加强结防“五率”相关技术方案的贯彻落实。继续抓好《江苏省艾滋病防治规划（2007—2010年）》评估各项相关工作。继续加强肠道传染病、呼吸道传染病及不明原因疾病的监测和防治工作。认真贯彻落实扩大儿童免疫规划，确保各项指标达标。继续认真做好卫生应急工作，切实加强暴发疫情和群体性食物中毒等突发公共卫生事件防控工作。

3.加快卫生监督体系建设。力争经过1-2年的努力，达到江苏省卫生监督所建设标准。继续做好过渡期间的餐饮服务许可证和监管工作。

二、深入推进卫生惠民工程

一是继续完善新型农村合作医疗制度。根据江苏省政府对新型农村合作医疗工作增加补助，扩大受益，强化管理，巩固提高的总体要求，在新的起点上不断完善新型农村合作医疗制度。2010年新农合筹资标准拟定为220元/人，参保率达100%。同时继续加大对各定点医院的监管力度，采取有效措施，控制不合理医药费用增长，提高住院补偿率，力争住院补偿率达45%，切实减轻参保居民的医药费负担。本周五将召开市合管委会议，研究讨论2010年新农合的筹资和补偿方案。继续开展村级卫生服务机构纳入新型农村合作医疗结报工作，方便社区居民就医，引导居民小病在社区、大病进医院，合理分流病人流向，切实降低医药费用。

二是加快数字卫生信息管理系统建设。逐步完善区域卫生信息资源的统一、规范，提高医疗卫生服务的社会效益和经济效益。在完成新农合信息系统的基础上，加快完成公共卫生服务系统，建立健康档案平台和综合管理信息平台。

三是加强妇幼保健工作力度。积极推行免费婚检，按上级要求积极开展免费婚检，力争2010年完成检查率达60%。积极争取政府财政支持，落实我市妇女病普查工作实施方案，进一步规范我市妇女病普查工作。继续加强计划生育和“两禁止”的监管工作，严格终止妊娠药品管理制度，努力控制出生人口性别比失调。

三、加快医疗机构建设步伐

1.在确保工程质量的前提下，加快市第三人民医院异地重建工程的建设步伐。

2.2010年，计划投资680万元，完成社渚镇卫生院1800平方米和竹箦镇卫生院2000平方米的改扩建工程；启动别桥镇卫生院的异地重建项目。在城市南片区或西片区规划一所6万平方米、拥有近1000张床位的综合性二级甲等医院。

3.积极做好农村社区卫生服务机构的规范化、标准化、制度化建设，完善社区卫生服务“六位一体”功能。大力发展社区卫生服务，充分利用世界银行贷款建设社区卫生服务站，计划投资40万元完成马垫倪庄、戴埠南渚、新昌马塘等7个村卫生室新建项目和开发区夏庄村卫生室的改扩建项目。

四、加强医院管理和科教工作

1.继续深入开展医院管理年活动和医疗质量万里行活动。进一步落实质量、服务、费用、安全等方面的要求。重点抓规章制度落实、“三基三严”训练、服务流程改进、服务公开透明、费用控制。严格依法执业，规范服务行为；不断完善医院规章制度与人员岗位责任制度，确保医疗安全，减少或降低医疗纠纷的发生率。落实《医师定期考核管理办法》和医务人员医德考评规范，加强对医师的定期考核；严格执行新的《处方管理办法》及《抗菌药物临床应用指导原则》，促进药品使用管理进一步规范。与平安医院创建有机结合，构建和谐医患关系；切实加强卫生行政执法，加大非法行医清理整顿力度，巩固打非专项行动成果，探索长效管理机制；一如既往地做好临床血液管理和药品管理工作。

2.大力实施“科教兴医”战略。加强基层卫生技术队伍建设，强化医务人员基础医学技术培训，提高卫生技术人员整体素质，加强重点学科建设，依照《溧阳市卫生系统重点专科评审标准》，加强对全市10个重点专科考核管理，争创1个常州市级重点学科。完成各级科研立项数不少于10项（其中常州市级以上不少于2项），争创溧阳市科技成果进步奖不少于4项，常州市级以上新技术引进奖1-2项；争取协助举办国家级、省级继续医学项目2项，常州市级继续医学项目10项。

五、加快医疗卫生资源整合

随着社会保障体系的逐步完善，我市城镇职工、居民医保和农保的覆盖面扩大，人民群众的医疗需求得到迅速释放，医疗机构的工作量出现爆发性增长。针对这种现象，我市2所二级甲等医院积极挖掘自身潜力，努力解决群众就医就诊难题。

1.市人民医院：2010年，将重点做好：⑴在2009年试运行稳步推进的基础上，依托市人民医院消毒供应中心，对全市消毒物品进行区域化管理，实行统一消毒调配，以加强院内感染工作，保障群众就医安全。⑵继续对老病区进行挖潜改造，争取再扩充病床用作临时病房，应对“住院难”问题。⑶积极提高门诊医疗服务水平，发挥体检中心作用，合理分流门诊病人，加大专科门诊工作力度，缓解群众“看病难”问题。⑷加大教学、科研工作力度，深入临床路径研究，提高诊断治疗水平。

2.市中医院：2010年，将重点做好：⑴影剧院西北地块共计13亩地（8651平方米）的拆迁安置工作，拓展医院发展空间。⑵根据医院发展状况和需求，坚持内部培养和外部引进原则，在全国范围内招聘高端医疗人才，形成合理的人才结构和人才梯队。⑶对重点专科的人力、物力和财力适当倾斜，在做好溧阳市级和常州市级临床重点专科建设的同时，积极争创省级临床重点专科，带动医院跨越式发展。⑷购置大型医疗设备——核磁共振，提高疾病诊断的能力和水平。⑸发挥中医药特色优势，计划投资100万元将国医堂、中医美容等科作为医院中医文化的建设重点。通过以上工作的开展，打造“中医有特色、西医也一流”的溧阳市中医院，尽量满足人民群众对医疗卫生的需求。

六、积极做好爱国卫生工作

继续认真组织开展第22个爱国卫生月活动、健康教育月活动、卫生单位争创活动和除四害活动。以“整治村庄环境、共建小康家园”的农村“三清一绿、五化三有”为抓手，结合新农村建设，进一步加大改厕力度，清除露天粪缸，建设无害化卫生户厕。开展生态式户厕建设，在天目湖水源地大力推行农户粪便和生活污水的生态式处理，使生活污水达到生态式牌坊，减少天目湖水的污染。

七、加强党建和精神文明工作

继续深入学习实践科学发展观，强化基层党组织思想建设、组织建设、作风建设，坚持推进党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。继续加强职业道德、职业纪律、职业责任和医德医风教育。继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，切实加强制度建设，加大对各种不正之风和腐败行为的查处力度，逐步建立教育、制度、监督并重，惩防并举，多管齐下的纠风工作长效机制，推动卫生行风持续好转。