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信息名称：
关于做好春节期间有关监管工作的实施意见
索 引 号：
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
发布机构：
产生日期：
2015-10-27
发布日期：
2010-02-05
废止日期：
有效
内容概述：
关于做好春节期间有关监管工作的实施意见各分局，机关各科室、直属事业单位： 2010年春节即将来临，为确保节日市场繁荣稳定，切实维护节日期间的市场秩序和食品安全，保护消费者合法权益，维护社会的和谐稳定，营造欢乐祥和的节日环境，根据常工商〔2009〕38号、溧委发〔2009〕132号等上级有关文件精神，现就加强春节期间市场安全管理，维护社会稳定提出以下实施意见： 一、指导思想 春节期间是人民群众集中消费的时间，也是各种侵害消费者权益案件多发时间。各单位要深入贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，从服务经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的高度，充分认识到节日期间市场监管工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，切实增强大局意识、发展意识，服务意识和责任意识，高度重视节日期间市场监管工作，集中开展专项执法检查，切实抓紧抓好，抓出成效。 二、主要任务 各单位要针对春节市场和消费维权的特点，以食品市场、旅游市场、文化市场和安全生产为重点，集中力量严查、严管、严防，扎实做好节日市场监管和整治工作，切实维护好节日市场秩序。 （一）强化食品安全监管，维护安全消费环境。一是突出重点食品，加大监管力度。各单位要把与人民群众节日消费密切 ..
关于做好春节期间有关监管工作的实施意见
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关于做好春节期间
有关监管
工作的实施意见
各分局，机关各科室、直属事业单位：
2010年春节即将来临，为确保节日市场繁荣稳定，切实维护节日期间的市场秩序和食品安全，保护消费者合法权益，维护社会的和谐稳定，营造欢乐祥和的节日环境，根据常工商〔2009〕38号、溧委发〔2009〕132号等上级有关文件精神，现就加强春节期间市场安全管理，维护社会稳定提出以下实施意见：
一、指导思想
春节期间是人民群众集中消费的时间，也是各种侵害消费者权益案件多发时间。各单位要深入贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，从服务经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的高度，充分认识到节日期间市场监管工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，切实增强大局意识、发展意识，服务意识和责任意识，高度重视节日期间市场监管工作，集中开展专项执法检查，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、主要任务
各单位要针对春节市场和消费维权的特点，以食品市场、旅游市场、文化市场和安全生产为重点，集中力量严查、严管、严防，扎实做好节日市场监管和整治工作，切实维护好节日市场秩序。
（一）强化食品安全监管，维护安全消费环境。一是突出重点食品，加大监管力度。各单位要把与人民群众节日消费密切相关的食品作为监管重点，特别是要把群众反映强烈、关系人民群众生命健康和安全的奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、饮料、糕点、调味品、食用油、酒类、腌制食品、冷冻食品等品种以及当地群众消费比较集中的品种为重点，开展专项执法检查。对检查中发现涉及安全隐患的食品和不合格食品，要及时依法采取有效措施，该下架的下架，该销毁的销毁，坚决依法处理，确保食品市场消费安全．二是认真抓好重点市场和重点区域的监管，要增派执法人员加强市场巡查。强化专项检查，要以城乡结合部为重点，依法抓好小食品店、小摊点、小市场的专项检查，深入对非法生产、加工假冒伪劣商品窝点的追踪，查处非法制售行为，为各类商品交易场所营造良好的消费环境，切实保障节日食品消费安全。三是加大无照经营查处取缔力度，会同有关职能部门坚决依法取缔无证、无照经营食品的违法行为，依法清理和规范食品经营主体资格。四是突出案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。要加大案件查办力度，依法查处销售不符合食品安全标准、超过保质期、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为，并将有关情况按规定及时移交和通报相关职能部门。对涉嫌犯罪的案件依法移送公安机关处理。
（二）强化旅游市场监管，维护旅游市场秩序。一是加强对旅游景区和旅游商品市场的检查和巡查力度，严厉打击销售假冒伪劣旅游商品、欺诈和诱骗游客购物消费的行为，坚决取缔无照经营旅游业务和超范围经营旅游业务的违法行为。二是加大对旅游合同的监管力度，及时查处曝光利用合同进行旅游消费欺诈以及利用不平等格式合同侵犯消费者合法权益等行为。三是及时发布旅游市场消费提示、警示信息。督促景区管理部门在旅游景区景点和旅游集中购物、集散等场所设置公示牌，向消费者发布有关旅游服务、旅游购物、旅游经营单位信用等方面的提示和警示信息，增强消费者自我保护意识和能力。
（三）强化文化市场监管，营造健康的节日文化环境。一是要持续积极开展“扫黄打非”工作。要按照市“扫黄打非”领导小组办公室的统一部署和要求，把清查非法出版物作为工作的重中之重，在市“扫黄打非”领导小组及办公室的协调下，强化节日市场检查，对在巡查、检查中发现的非法出版物，要全数收缴，并追根溯源，严肃查处；二是进一步加强对印制、复制企业的监管，特别要加强对地下非法印刷点的打击。三是积极配合相关部门加强对网吧的监管，严厉打击黑网吧，采取多种形式发现黑网吧线索，对巡查发现、群众举报、部门通报、媒体曝光的黑网吧，要及时查处取缔。对违法情节严重、涉嫌犯罪的黑网吧业主，要移交司法机关追究刑事责任。
（四）严厉打击欺诈行为，保护消费者的权益。一是依法严厉打击制假售假、欺行霸市、虚假打折、欺骗宣传、违法有奖销售等行为。二是要在前一阶段工作的基础上，严格对流通领域商品质量监督，强化对家电、汽车、摩托车市场的监管。特别是针对假借“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”名义销售不合格和假冒伪劣商品，虚假宣传、不正当竞争等违法行为，切实维护“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场秩序。
（五）严厉打击传销活动，创造和谐的社会环境。一是要充分运用信息化手段，对传销违法线索进行全面排查摸底。各单位要认真分析当前传销形势，迅速组织力量，开展调查摸底，全面掌握本辖区的传销组织、窝点、人员、传销类型、活动区域等基本情况，切实提高执法行动的针对性、实效性。二是要防止利用节日期间从事传销活动，严厉打击节日期间利用旅游或以旅游名义把他人骗往外地从事传销活动的违法行为。
（六）加强安全生产监管，服务社会和谐稳定。一是要会同或配合有关部门加强对宾馆、饭店、商场、超市、歌舞厅、洗浴中心等公共场所的检查，坚决取缔证照不全、无照经营，为维护社会稳定服务。二是要根据职责分工，严把烟花爆竹经营主体市场准入关，配合有关部门对烟花爆竹市场进行清查，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。三是配合有关部门加强各类商品交易市场防火安全管理，认真排查火灾隐患，指导市场主办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命安全。
三、工作要求
（一）加强领导，严格责任制度。各单位要把春节市场监管列入重要议事日程，制定有效的实施方案，及时部署和组织实施，确保领导到位、责任到位、人员到位、措施到位、任务到位、落实到位。
（二）加强配合协作，形成整体合力。节日市场整治工作涉及多个部门，时间紧，任务重。各单位既要加强内部配合，又要加强与公安、安监、卫生、旅游、文化、技术监督等部门的协作，加强信息通报，组织开展联合执法检查，充分发挥整体优势，形成监管合力，提高监管执法效能。
（三）加强节日值班，严格报告制度。各单位要加强值班，坚持重大事项报告制度，对在检查中发现的问题食品、传销组织、假冒伪劣商品、黑网吧等影响生命财产安全和社会稳定的线索和案件，要及时上报办公室。各单位要妥善处置突发问题，值班人员要坚守岗位，要做好紧急情况应对的准备工作，畅通通讯，确保一旦发生突发事件能及时应对和妥善处置，防患于未然。要充分发挥12315行政执法体系和“一会两站”的作用，及时受理和处理春节期间的消费者咨询、申诉和举报，切实保护消费者合法权益。
（四）强化宣传力度，营造舆论攻势。在节日专项执法行动期间，各相关科室和各分局要加强同宣传部门的联系，集中时间开展声势浩大的宣传教育活动，营造强大的舆论攻势。及时曝光典型案例，揭露各类违法行为的本质、惯用手段和严重危害。同时，要结合实际，有针对性地做好重点地区、重点人群、重点环节的宣传教育。
请各单位按通知要求认真贯彻落实，并于2010年2月22前将落实情况及《2010年春节期间市场监管情况统计表》上报市局办公室韩军瑜邮箱。
附件：2010年春节期间市场监管情况统计表
二O一O年一月二十日
附件：2010年春节期间市场监管情况统计表
（统计起止时间：2010年1月20日至2010年2月22日）
填报单位： 填报人：
类 别
计量单位
数 量
出动执法人员
人次
检查经营者
其中：检查食品经营者
户次
人次
查处无证无照经营
其中：查处食品无证无照经营
户
户
捣毁制假售假窝点
其中：捣毁食品制假售假窝点
个
个
查处制售假冒伪劣商品案件
其中：查处制售假冒伪劣食品案件
件
件
移送司法机关案件
其中：移送司法机关食品案件
件
件
罚没金额
万元
查扣假冒伪劣食品和不符合食品安全标准食品
公斤
退市不符合食品安全标准食品
公斤
受理消费者申诉举报
其中：办结
件
件
为消费者挽回经济损失
万元
查处非法出版物案件
件
取缔黑网吧
个
打击传销
取缔窝点
个
清理人员
人
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