溧旅〔2010〕22号

 

 

 

局机关各科室，旅游执法大队：

      为认真贯彻落实市委十届九次全体（扩大）会议精神，充分调动局机关全体人员干事创业、比学赶超、进位争先的积极性、主动性和创造性，增强服务意识，优化服务水平，改进工作作风，提高工作效率，创优发展环境，全面完成“十一五”旅游各项目标任务，加快推进全市旅游跨越发展，根据溧阳市委《关于在全市开展“五比五看”争先创优活动的意见》（溧委发〔2010〕14号）的部署和要求，决定在局机关开展“五比五看”争先创优活动，特制定如下实施方案：

      一、指导思想

      以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“绿色崛起、跨越发展”战略目标，紧扣“全力冲刺‘十一五’，奋力实现新跨越”工作主题，以讲服务、转作风、提效率为主要内容，以加强政风行风建设为核心，把服务企业的态度、解决实际问题的深度、提升企业的满意度作为实际效果评价的根本标准，将工作着力点放在转变职能、提高效率上，服务重点放在为旅游企业排忧解难上，努力实现转变职能有新举措、转变作风有新气象、服务水平有新提高，使旅游管理部门真正成为服务发展、服务企业、服务游客的服务型机关。

      二、活动目标

     按照“工作争先、服务争先、业绩争先”的要求，以落实责任、提高效能为重点，着力解决干部作风方面存在的突出问题，提高服务水平，优化旅游经济发展环境，养成狠抓落实的过硬作风，不断增强争先意识、创新意识、服务意识，努力提升干事创业能力，大力营造积极作为、比学赶超、真抓实干、共创事业的良好氛围，扎实推进全市旅游经济又好又快发展。

      三、活动内容

      1．比服务大局，看是否自觉服从和服务大局。牢固树立科学发展观，大力推进御水温泉二期、天目湖、南山竹海景区创建生态旅游示范区、瓦屋山景区基础设施建设、长荡湖湿地公园配套设施建设、乡村旅游精品景区建设、第六届天目湖旅游节系列活动、天目湖美食街诚信创建等全市旅游重点工程（工作）目标任务，把推进速度和完成质量作为工作的出发点和立足点，确立全局观念，一切围绕中心工作，个人和单位利益服从全局利益。

      2．比服务态度，看是否做到热情服务，主动服务，周到服务。牢固树立“服务就是环境，效能就是竞争力”的理念，扎实开展“旅游服务质量提升年”活动，以走进企业、走进景区（点）、走进游客，服务发展、服务企业、服务游客为主要内容的“三走进、三服务” 活动，全年至少为旅游企业和游客办1—2件实事；实施民主评议行风和企业评议机关活动，实现机关服务态度的根本转变，为企业、为游客提供主动服务、贴心服务、周到服务、跟踪服务，对服务对象的诉求，能办即办、特事特办、急事快办，杜绝不作为、慢作为、乱作为现象，无吃拿卡要现象，做到首问负责。

      3．比服务效率，看是否做到快速高效，雷厉风行。积极推进行政清理和排查廉政风险点工作，建立完善内控机制，大力推进党务、政务公开工作，接受社会监督；认真落实公开办事、岗位责任、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等各项效能建设制度，对接办工作一经受理，做到迅速办理，把企业的事、服务对象的事当作自己的事来办，心系旅游企业，方便游客。

      4．比服务质量，看是否做到精通业务。全年组织开展1—2次机关服务技能大练兵活动，提升机关工作人员的基本业务技能和服务水平，做到处理问题无差错，服务承诺不打折，服务企业精心、细心、尽心、热心，办事精益求精；实施局领导挂钩市旅游重点工作，科室挂钩主要旅游企业、重点旅游项目，开展“送政策、送服务、送信心”活动，落实“放、减、控、改、帮”要求，定期征求旅游企业意见，靠前服务、现场办公、现场解决问题。

      5．比服务成效，看是否做到让旅游企业和服务对象满意。深入开展“部门服务促提升，效率溧阳创品牌”活动，积极打造旅游行业服务品牌，进一步转变机关工作作风，提高服务质量和工作水平，全力打造务实、高效、企业游客满意的旅游服务型机关；主动上门为旅游企业和广大游客排忧解难，积极为企业和游客办实事，做好事，全年实现1-2家旅游饭店升星，1家旅游景区（点）评定为A级景区，大力推进天目湖、南山竹海创建生态旅游示范区工作，着力提升全市旅游产业的综合竞争力，把旅游企业和广大游客的难点作为我们工作的重点，真正让旅游企业和广大游客满意。

      四、活动方法和步骤

     “五比五看”争先创优活动从2010年2月初到2010年12月底，分三个阶段进行。

      1．第一阶段：动员发动阶段（2月份）。结合本局实际，制订活动方案，召开动员会议，明确“五比五看”争先创优活动的指导思想、目的意义、内容要求和实施步骤。

      2．第二阶段：组织实施阶段（3月至11月底）。主要抓好以下几项工作。一是提高认识，落实责任。组织学习党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在中纪委四次全会上的重要讲话精神和市委韩立明书记在全市“五比五看”争先创优活动动员大会上的讲话，牢固树立科学发展观，提高对开展“五比五看”争先创优活动重要性的认识，建立工作机构，明确目标，落实责任，确保争先创优活动有序进行。二是查找问题，落实整改。围绕“五比五看”和群众反映强烈的热点难点问题，深入旅游企业面对面征求意见和建议，同时，采取召开座谈会和发放征求意见表等形式，广泛征求企业和广大游客的意见和建议。在此基础上，召开民主生活会，开展批评与自我批评，梳理存在问题，有针对性地制订整改方案。三是创建品牌，比学赶超。结合溧阳市开展“部门服务促提升，效率溧阳创品牌”活动，不断创新服务形式和服务载体，不断提高服务质量，积极创建具有自身特色的服务品牌。

      3、第三阶段：总结提高阶段（12月）。认真总结开展“五比五看”争先创优活动的做法和经验，充分发挥典型示范作用，进一步改进机关作风，更好地为旅游企业发展提供服务保障。

      五、活动具体要求

      1．加强组织领导。局成立“五比五看”争先创优活动领导小组，由局党组书记任组长，纪检组长任副组长，局机关各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局行政办公室，负责活动的组织协调和督促检查。各科室要在局党组的统一领导下，明确职能和分工，加强协调和配合，增进沟通和协作，确保“五比五看”争先创优活动取得实效。

      2．创新活动载体。结合工作实际，不断创新活动内容和载体，认真执行服务旅游经济、服务旅游企业、服务旅游发展的相关制度，推动争先创优活动有序开展。

      3．营造活动氛围。紧密结合工作特点和工作实际，互相学习，互相帮助，互相促进、互相监督，开展比学赶超，努力营造争先创优的良好氛围。

       4．建立长效机制。切实把“五比五看”争先创优活动与机关效能建设、机关作风建设、行风建设、党风廉政建设等工作有机结合，不断完善规章制度，加强行政监察，建立长效机制，常抓不懈。

                              

 

                                                                                                          二〇一〇年二月十一日

 

 

主题词：旅游  五比五看  争先创优  实施方案                                                                            

溧阳市旅游局办公室                                                                            二〇一〇年二月十一日印发