溧旅指〔2010〕4号

 

 

 

市各旅指委成员单位：

      今年“十一”黄金周旅游工作，市委、市政府高度重视，市各相关部门密切配合，市各旅游企业高效运作。长假期间，全市旅游活动丰富多彩、来溧游客明显增长、旅游接待平稳有序，未发生旅游安全事故及重大旅游投诉，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

     尽管今年国庆假期比2009年国庆、中秋双节叠加的长假少了一天，我市主要旅游经济指标同比仍保持增长。纳入黄金周假日统计的12个旅游景区（点）共接待游客66.1万人次，旅游营业收入3940.33万元，同比分别增长14.3%和40.84%。其中天目湖山水园、南山竹海、御水温泉分别销售门票9.78万张、5.2万张、1.76万张，同比分别增长2、09%、13.04%和100%以上；6家全国农业旅游示范点接待游客8.07万人次，旅游营业收入240.03万元。

17家星级旅游饭店营业收入1950.87万元，客房出租率67.46%，同比分别增长21.09%、提高8.75个百分点。其中高星级饭店客房出租率77.57%，低星级饭店客房出租53.08%。

全市16家旅行社及分社接待游客23.5万人次，同比增长1%。

      1．专题部署“十一”黄金周旅游工作。9月27日，市旅指委根据上级旅游部门关于做好2010年“十一”黄金周旅游工作的通知精神，由市人大、政府、政协领导带队，市旅游、交通、公安、卫生、安监、质检、工商等部门以及溧城、天目湖、戴埠、竹箦等镇（区）领导参加，先后到南山竹海、天目湖山水园、大石山旅游农庄等，对停车场、索道、竹筏、游船、水上娱乐中心、油库、机房等游客参与项目和重要场所进行了实地检查指导，听取了景区负责人就“十一”黄金周工作安排和应急预案的情况汇报，并专题部署十一黄金周旅游工作。会议强调，各镇（区）、职能部门、旅游企业要做到“五个到位”：思想认识到位、准备工作到位、领导督查到位、协同作战到位、信息反馈到位。通过齐抓共管，通力协作，高度重视旅游安全工作，严格落实工作责任，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，确保游客在溧阳度过一个安全、祥和、欢乐的国庆假期。

      2．严格开展旅游安全检查。为强化溧阳安全、有序的旅游目的地形象，9月中旬以来，我市旅游局组织开展各类旅游安全大检查。一是会同常州市旅游局、市有关部门对主要旅游景点、部分旅游企业开展安全大检查和联合执法活动。二是市旅指委各成员单位围绕“十一”黄金周工作积极部署、强化责任、协调配合。市公安局专项整治社会治安，专题检查道路交通秩序和景区宾馆消防安全工作；市交通局具体安排 “十一”黄金周的交通客运工作，全面检查公路、水路交通和旅游班车、旅游包车的运行，规范客运秩序；市工商、卫生、质监等部门认真履行各自职责，整治旅游市场秩序。三是由市旅游局领导带队，科室负责人和部分旅游单位安全管理骨干组成三个督查组，对全市各旅游景区（点）、全国工农业旅游示范点、星级旅游饭店、旅行社进行拉网式检查，重点查看安全台账，排查存在问题，完善安全制度，建立应急预案，消除事故隐患，杜绝了各类旅游安全事故的发生。

      3．努力提升旅游服务质量。先后举办旅游企业高级管理人员、旅游安全主管人员、旅游企业从业人员培训班和饭店英语等级考试、导游证资格考试培训班，提升旅游从业人员素质，提高服务水平和接待能力。组织旅游企业积极参加“四心”服务（即：设施放心、环境舒心、服务贴心、消费称心）竞赛活动，努力提升服务质量。“十一”黄金周前夕，全市旅游企业积极开展岗位练兵活动，组织人员疏散、车辆疏导等演练，精心调度人员安排，积极塑造溧阳“休闲家园、度假胜地”的旅游新形象。

     1．旅游活动高潮迭起。为迎接今年“十一”旅游黄金周，我市组织了丰富多彩的旅游主题和宣传促销活动。2010年361°中国乒乓球俱乐部超级联赛男子团体江苏主场近期二次在溧阳天目湖城市广场体育馆举办，江苏卫视体育频道进行了现场直播；10月6日至9日、12日至17日，十七届省运会青少年部手球赛、乒乓球比赛在溧阳举行，这是我市历史上首次承办省运会综合比赛，丰富了溧阳体育旅游的内涵。周立波江南巡演于10月1日也在溧阳的天目湖城市广场体育馆 “爆笑上演”，给“十一”黄金周溧阳旅游送上了一道文化休闲盛宴，为来溧游客平添了许多乐趣，进一步提高了溧阳城市及溧阳旅游的美誉度；节前，我们在《新华日报》、《扬子晚报》、《华东旅游报》、《现代快报》、《苏友》等多家平面媒体和央视、上海东方卫视、浙江卫视等电视媒体以及网络媒体、户外广告进行高密度宣传；组织旅游企业赴上海、苏州、常熟等地宣传溧阳旅游，王新华家乡菜馆荣膺“中华餐饮名店”、溧阳扎肝、糊鲜螺蛳分别登榜“中国名菜”、“中华名小吃”。在上海旅游节系列活动中，溧阳市旅游局专门组织仪式，展示溧阳美食，努力扩大溧阳旅游及天目湖品牌影响力。

      2．旅游产品丰富多彩。除了“天目湖度假游”、“南山竹海生态游”，近年来推出的“溧阳乡村游”、“御水温泉休闲养生游”等不仅吸引大批都市游客纷至沓来，也成为很多溧阳市民和宜兴、金坛、句容等周边县市游客的重要旅游选项。今年“十一”黄金周，御水温泉养生游风头强劲，魅力无限，接待游客、营业额同比均增长一倍以上。长假期间，翠谷庄园的水上运动及垂钓烧烤、吴楚农耕文化园的制陶采茶和十思园、大石山旅游农庄现场宰羊杀猪、野营篝火晚会等活动，吸引了大批游客积极参与，玉枝农庄、花果山的有机绿色农产品销售火爆。

      3．客源范围进一步扩大。近年来，我市在进一步巩固长三角主客源市场的同时，积极实施“南延北拓”的旅游促销策略，先后到山东、福建、广东、河南、河北、北京等省市举行旅游推介活动，取得了明显成效。从这次黄金周情况来看，尽管受上海世博会冲击，但来溧游客范围仍在进一步扩大，在天目湖、南山竹海、御水温泉等景区有很多远程旅游团和自驾车游客，其中山东、广东、北京分别占来溧游客的0.84%、0.52%、1.32%。自助游、自驾游占来溧游客的80%以上。从来溧客源结构上看，苏锡常、宁镇扬和上海、杭州、皖南等半径200公里以内的客源，仍然是我市的主要市场，占黄金周客源的93.81%。上海、浙江、安徽分别占游客总数的19.40%、5.38%、3.90%，江苏占游客总数的65.13%，其中南京、常州、无锡、苏州、镇江分别占游客总数的15.51%、14.86%、13.63%、8.45%、4.31%。

      随着游客旅游消费能力的提高和网络时代的到来，家庭团、同学聚会团、亲朋好友团、自驾车团进一步成为时尚，网上结群旅游的出游方式也成为一种趋势，旅游接待高位运行持续延长。停车场爆满和索道、游船排队、用餐等候、一房难求等现象在天目湖、南山竹海、溧阳城区都不同程度出现。网络社会、汽车社会、自驾旅游居主导地位的到来将对黄金周旅游活动产生深远影响。面对自驾游散客游的强劲增长态势，景区内彰显人性化服务的旅游服务配套设施还没有完全跟上旅游发展的新形势，尤其是主要旅游景区缺少游客中心的有力疏导，停车位不足、景区车辆拥堵和主要旅游活动项目排队久候、用餐等候的现象还未得到有效改善。为此，我们一要研究分析现代旅游发展趋势，探索把握旅游发展规律，主动谋划、积极应对。二要指导有关景区进一步强化“以人为本”理念，加大投入，加快游客服务中心等配套设施建设，提高公共服务水平。三要加大新景区开发建设力度，通过招商引资，加快瓦屋山、长荡湖旅游开发步伐，提高全市旅游的接待容量。四要鼓励发展建设经济型酒店，尤其要积极引进全国知名快捷酒店品牌，满足游客多层次的旅游消费需求。五要加强旅游队伍建设，注重引进培养旅游管理人才，强化旅游从业人员培训，提升旅游服务质量。

                                                   

 

 

                                                                                                            二〇一〇年十月十八日
 

 溧阳市旅游局办公室                                                                                   二○一○年十月十八日印发