金峰水泥集团党委，各党支部、有关单位：

为全面深入推进创先争优活动，充分发挥党员干部模范带头作用，促进全镇各级干部进一步深入基层，改进作风，关注民生，促进和谐，经研究，决定在全镇开展“走村入户进万家”实践活动，现制定如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体要求，认真贯彻落实“固基强村”三年行动实施纲要，进一步拓展和延伸党员干部挂钩挂职工作，结合中央创先争优和我市“五比五看”活动，积极组织全镇各级干部走村入户进万家，重点围绕“三项排查”的工作要求，知民情、解民忧、助民困、暖民心，为全镇实现“绿色崛起、跨越发展”战略目标营造和谐稳定的社会环境。

二、活动内容

（一）目标要求

“走村入户进万家”活动中，每位干部在走访每户对象时至少要做到“五个一”，即：作一次上门调查，搞一次政策宣传，办一件好事实事，解一个实际问题，写一篇民情日记。通过走村入户，在以下三个层面上做到“进一步”：进一步掌握社情民意，了解百姓需求，多办民生实事，解决现实问题；进一步排查矛盾隐患，化解消极因素，疏导群众情绪，维护基层稳定和谐；进一步增强全镇机关事业单位干部的宗旨意识，提升服务基层、关心群众、为民务实的先进形象，密切党群干群血肉联系。

（二）走访人员

党员干部发挥先锋带头作用，全体机关事业单位干部全面参与 “走村入户进万家”实践活动。其中，镇副科级以上干部，每人结对走访农村、社区或企业至少3户走访对象；镇一般干部和事业单位副职以上领导，每人结对农村和社区至少2户走访对象；村干部和大学生村干部，对所在村或社区所有家庭进行普访，全面摸清情况。

（三）走访对象

面向全镇农村，深入普通家庭，坚持普遍和重点相结合，重点关注城乡低保户、失业困难职工家庭、因病因故致贫家庭、个人诉求长期未得到解决家庭，以及先进典型人物家庭、老党员老干部家庭、农村“双带”大户等。此外，对发展遇到困难的个体工商户和私营企业主，以及企业中的困难职工群体等进行走访结对。

（四）活动形式

根据走访对象的不同性质，需解决问题的不同类型，可以灵活选择一种或多种形式开展各类主题服务活动。

1.上门走访：把走村入户、交心交谈作为活动的主要形式；

2.答疑解惑：针对关系群众切身利益的法律、政策等问题做好宣传、解释、疏导工作；

3.结对帮扶：参与活动的党员干部以党支部为单位，采取捐款捐物等形式与困难家庭进行结对帮扶；

4.调研排查：认真收集群众反映的问题，排查存在的不稳定因素，及时向活动工作机构或相关职能部门汇集信息，并视情况提出对策建议；

5.其他形式：问卷调查、集中座谈、现场办公、驻点挂职等。

三、实施步骤

（一）准备阶段（9月上旬—9月中旬）

1.宣传发动：制定活动实施意见，发放《在全镇党员干部中开展“走村入户进万家”活动倡议书》；通过板报、宣传栏等媒体进行宣传动员。

2.摸底调查：对参加“走村入户进万家”活动的党员干部人数作统计；各部门对全镇22个行政村、主要非公企业作排查，初步确定走访对象。

3.细化方案：根据摸底调查情况制定工作计划表，分解工作任务。针对走进与服务对象的不同，发挥机关部门工作优势和党员干部特长，统筹考虑，合理安排。

（二）实施阶段（9月中旬—12月中旬）

1.组织实施： ⑴各部门结合自身实际，进一步细化实施方案，把各单位的走访任务，层层分解，明确到人。⑵按照实施方案，有序推进活动。走访中要注重与走访对象的沟通衔接，合理安排时间进行走访，发放《“走村入户进万家”便民联系卡》，加强走访群众与走访干部的沟通联系；注重做好事做实事，在自身力所能及范围内积极为走访对象解决实际困难；注重问题的收集汇总，认真填写《“走村入户进万家”活动问题收集表》，以部门为单位及时上报至镇活动工作机构，经梳理后反馈至“三项排查”督查工作领导小组办公室，办公室把解决有关问题的工作任务分解至各相关单位，各职能部门采取积极措施及时解决所反映的问题，问题的解决情况通过民生聚焦平台及时向社会发布。

2.督查推进：活动开展中期，镇党委成立督查组对各单位活动开展情况进行督查，推进活动开展；对基层群众反映的长期难以解决、自身无力解决或单个部门无法解决的问题和矛盾，进行梳理，研究会办；对活动开展情况进行通报。

（三）总结阶段（12月中旬—12月底）

1.总结交流：收集各方活动情况，形成综述材料；召开交流座谈会，对活动内容和经验进行总结、梳理、汇编。

2.考核评议：把“走村入户进万家”实践活动情况，与“五比五看”活动中“党员干部比作为，看干事创业谁最强”的内容有机融合，作为衡量活动开展绩效的重要依据，同时纳入机关事业干部年终考核。

3.长效实施：及时开展“回头看”，对实践活动中没有解决的问题予以跟踪关注，促成早日落实；把活动中取得的好经验形成长效机制。

四、具体要求

（一）加强组织领导。全镇各级党组织要高度重视开展“走村入户进万家”活动的重要意义，各部门主要负责人要亲自抓，基层党支部书记要负责具体抓。各单位要认真制定实施方案，切实做到思想认识到位、组织发动到位、走访对象落实到位、工作措施到位。各单位在走访活动中要统筹活动进程，合理安排时间，做到轻车简行不扰民。各单位要组织好两项具体活动，一是组织走访干部写好“民情日记”，记录活动开展的情况，取得的成果，获得的感悟，提出的建议；二是组织开展“办好事做实事”竞赛活动，各单位努力发挥各自职能，全力解决活动中遇到的问题，看谁在活动中为群众做的好事多、实事多。

（二）大力营造氛围。要利用会议、新闻媒体、简报等各种形式，镇、村利用镇务公开栏、村务公开栏等，进行广泛宣传发动，使镇机关事业单位干部充分认识开展这项活动的意义、目标和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

（三）注重实际效果。活动方案要贴近实际，切实可行；各单位要利用镇务公开栏和村务公开栏等形式对走访对象和帮扶内容进行公示，接受群众的评议和监督；在实施过程中要注重问题的收集、梳理、解决和反馈，多办民生实事，排查矛盾隐患；要注重经验交流和方法总结，及时把好的做法加以推广；要注意抓好典型，对活动成效突出的单位和个人进行宣传表彰；要形成长效机制，把走访活动作为一项长期工作来抓，把走访工作作为各单位年终党建工作考核的重要内容。

附：“走村入户进万家”活动计划分解表