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信息名称：
2010年度下半年民政工作计划
索 引 号：
014143483/2010-00066
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
发布机构：
市民政局
产生日期：
2010-07-16
发布日期：
2010-08-04
废止日期：
有效
内容概述：
主要从五个方面介绍了下半年民政主要工作
2010年度下半年民政工作计划
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下半年，我们将继续紧紧围绕年初制定的工作目标任务，紧密关注灾害性天气，切实加大社会救济和保障力度，全面落实各项优抚政策，加强社会事务管理，抓好基层民主政治建设，加快社会福利事业发展，努力完成各项民政工作任务。
（一）以加大保障力度和规范运行为重点，完善城乡社会救助体系
1、抓好救灾工作。进一步完善救灾工作机制，充分做好防灾、减灾和救灾等各项工作，树立防灾、备灾、抗灾、救灾意识。做好汛期强降雨天气应对工作，切实做好受灾人员的救助工作。认真落实灾情信息管理人员和装备，确保灾情信息报送及时、准确、客观。修订自然灾害救助应急预案。
2、规范五保工作。继续落实农村五保供养政策，不断完善敬老院各项管理措施，进一步提高敬老院服务水平。继续推进农村敬老院设施建设，不断提高五保老人生活质量。采取切实可行的措施，努力提高五保集中供养率。继续抓好敬老院安全工作。
3、做好低保工作。按照“应保尽保、动态管理、分类施保”的工作要求，继续做好低保各项工作，进一步完善低保管理工作机制。
4、完善重残救助机制。继续与残联、卫生等部门合作，积极做好重残对象生活救助的审核、审批和资金发放工作，建立健全重残人员数据库，做到定期审查、动态管理。
5、加大慈善工作力度。加大慈善宣传力度，积极募集慈善基金，规范慈善资金管理，扎实做好慈善救助工作，确保慈善工作富有成效。
6、精简老职工工作。下半年将对全市所有在册的精简老职工进行一次全面年审，进一步掌握精简老职工的情况。
（二）以全面落实政策和深化双拥创建为重点，完善国防建设支持体系
1、组织实施“八一”期间走访慰问驻溧部队官兵、重点优抚对象等一系列双拥活动的开展。组织召开“全市双拥工作总结暨争创省双拥模范城‘五连冠’表彰大会”。深入开展军地互办实事项目，确保各项实事项目按期保质完成；修订溧阳市拥军优属若干规定。
2、开展优抚“双百”工程实施方案，切实解决全市100户重点优抚对象住房困难，扶持50户重点优抚对象致富奔小康，救助50户重点优抚对象治病自付费用过多，克服因病致贫、因病返贫现象；制定全市散葬烈士墓规划建设方案，并组织实施。
3、积极做好2010年春季转业士官的接收和安置工作。认真做好2010年度的退役士兵培训工作，及时更新退役士兵职业技能培训数据库的相关数据，督查各承训学校的培训工作。
（三）以加强城乡社区建设和强化服务为重点，完善基层民主政治建设体系
1、做好第九届村委会和第四届社区居委会换届选举的后续工作。一是指导和督促各镇村按照民主决策、民主管理、民主监督的要求，建立完善各项规章制度，从而使新一届村委会通过规章制度管理村级事务。二是健全配套组织建设，健全人民调解、治安保卫、公共卫生等下属机构，选举产生新一届村民小组长、村民代表，建立村务公开监督小组、民主理财小组等完整的村级组织体系，形成人人有事做、事事有人管的村级工作格局。三是加强当选干部的培训。要切实加强业务知识培训和民主法制教育，进一步提高村干部素质，增强民主管理、民主监督、民主决策的意识，达到自我教育、自我管理、自我服务的目的。四是积极稳妥做好信访工作。针对选举结束后群众的来信来访，高度重视并耐心细致地做好接待、调查和解释工作，千方百计维护社会稳定大局。五是继续做好尚未完成选举工作的2个村的组织指导工作，确保圆满完成我市村委会换届选举工作。
2、坚持村民自治动态管理。组织督促各镇做好台账资料的管理，村民自治模范镇巩固率达95%以上，推动村民自治工作再上新台阶。结合省村务公开民主管理“薄弱村”治理工作，积极推进基层民主法治建设，进一步提高村务公开和民主管理工作的制度化、规范化水平，引导农村群众有序参与村务公开和民主管理活动，加强对村干部的制约监督，提高农村基层党风廉政建设水平，努力营造民主、公平、公正的法治环境。
3、加强城乡社区建设。根据省委、省政府《关于加强全省和谐社区建设的意见》的要求，积极开展星级社区、和谐社区创建活动。配合市“固基强村”三年行动纲要，进一步加强社区建设，主要解决社区的服务用房问题、办公经费的增加、社区工作者的福利待遇和社区协管员纳入社区管理等问题，完善村（居）级事务管理体制，强化村（居）级自治功能，维护基层自治组织的法律地位，不断提高城乡社区工作水平。
4、深化殡葬改革，积极推进殡葬整治工作。针对我市的殡葬管理现状，按照“死有所葬、迁有所去”的殡葬工作总体要求和《常州市殡葬设施布局规划》，出台我市殡葬整治工作的意见和殡葬设施布点规划，积极推进市级骨灰堂和镇级骨灰堂建设，倡导树葬、草坪葬和花坛葬等多种形式的骨灰处理方式，采取有效措施，切实解决违规建墓、私埋乱葬现象。
（四）以提高公共服务能力和推进社会化福利为重点，完善社会福利和社会事务管理体系
1、出台《中共溧阳市委 溧阳市人民政府关于加快发展老龄事业的实施意见》。
2、深化志愿者助老服务，在继续开展“牵手送温情•情暖老人心”敬老爱老助老活动的同时，成立“一助一和多助一”的市爱心志愿者助老服务队；同时督促各村（居）建立一支稳定的不少于20人的老年人互助队伍，结对帮扶，帮助解决农村“空巢”、失能及特殊困难老年人的生活照料问题，保障其生活；实施爱心门铃工程，在老居民区为高龄空巢老人安装爱心门铃。
3、精心组织好第23个敬老日系列活动，实施孝亲敬老“三十”工程。即：评选表彰十个敬老模范村（居）；十佳孝亲敬老“孝星”；十佳老有所为人物；并积极推荐优秀典型参加常州市的双十佳评选。
4、认真做好全国老龄先进（县）市和“中国长寿之乡”创建的各项工作。全面完成省、常州市下达的24个社区居家养老服务站、38个村居家养老服务站的建设任务。
5、加强对福利彩票市场的管理，确保安全运营，健康发展。要密切注意彩票销售中的动向。要加大对全市电脑彩票投注站的制度建设和投注环境的改造。继续抓好“刮刮乐”彩票的销售，争取超额完成今年的销售目标。
6、加大社区民间组织登记管理力度。做好社区民间组织的建章立制工作，并张贴上墙，推动社区民间组织的规范化管理。
（五）立足长远，进一步推进“爱心民政”服务品牌创建
以“爱心民政”品牌创建为总揽，以实施“五大民心工程”为主线，以加强基础设施建设为重点，以提升干部队伍素质能力为保障，继续在服务品牌的“深化、细化、实化、优化”方面下功夫，推动民政工作持续发展。
一是抓领导班子建设。加强领导班子的思想政治修养和职业道德培养，不断提高班子成员的理论水平、政策水平和执政能力。二是抓队伍建设。坚持以人为本，把尊重人、关心人、提高人，作为队伍建设的出发点和落脚点，努力为干部职工成长、成才创造有利环境，切实增强民政队伍的凝聚力、亲和力和战斗力。三是抓学习，提高素质。坚持理论联系实际的学风，领导干部带头学习，干部职工自觉学，做到一个月集中学习一次，请相关专家或科室负责人进行业务知识培训，学理论、学政策、学法规，不断增强干部队伍理论素养和业务能力。努力把我们民政部门建设成作风优良、团结协作、务实高效、管理有序的机关。四是抓行风，提高行政效能。要高度重视行风建设，把行风建设摆在更加突出的位置，与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，并建立起严格的责任制，逐级逐人明确分工、落实责任。要注重把“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念转化为具体的制度规定，特别要针对新情况、新问题，结合工作实际，制定和完善行风标准、行业规范、岗位职责和工作流程等方面的规章制度。要坚持求真务实，注重调查研究，走群众路线，不搞形式主义，真抓实干，下苦功夫，用实力气，求工作实效。要认真落实党风廉政建设的政策规定，自觉预防和纠正行业不正之风，从源头上抑制不正之风和腐败现象的滋生，切实做到为民、务实、清廉。
二〇一〇年七月十六日
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