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信息名称：
溧阳市人力资源和社会保障局2011年工作计划
索 引 号：
014143512/2010-00043
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
发布机构：
人力资源和社会保障局
产生日期：
2010-12-02
发布日期：
2010-12-10
废止日期：
有效
内容概述：
2011年工作计划
溧阳市人力资源和社会保障局2011年工作计划
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市人力资源和社会保障局2011年工作计划
2011年，是“十二五”规划的开局之年，全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的十七大和十七届五中全会和市委十届十次会议精神为指导，深入学习贯彻实践科学发展观，融入大局，围绕“绿色崛起、跨越发展”和我市经济发展要求，继续抓好城乡统筹就业、人才开发、完善社会保障、协调劳动关系四大任务，推进政策法规、服务体系、公共服务平台、系统能力四大建设，努力开创我市人力资源和社会保障工作新局面。
2011
年度人力资源和社会保障工作的主要目标是
：
全市新增城镇就业岗位8000个，城镇新增就业10000人，下岗失业人员再就业1100人；城镇登记失业率控制在4%以内；全市农村劳动力培训5000人（其中农村劳动力转移4000人）；动态消除城镇零就业和农村零转移家庭；下岗失业人员再就业培训4000人；外省市劳动力培训2000人；全面完成省市下达的保险扩面任务，稳定职工养老、医疗、失业三大保险覆盖率在97%以上；进一步提高居民养老保险参保、续缴率，基本实现城乡居民养老保险的全覆盖。加强企业退休人员社会化管理服务工作。退休人员社会化管理服务社区管理率达到98%，退休人员社会化管理服务档案接收率达到95%，退休人员社会化管理服务免费体检率达到100%。
为实现上述目标，我们将着力抓好以下六方面工作：
一、加强政策宣传力度，营造良好的工作环境。
为全面推进人力资源和社会保障工作，增强民众对人力资源和社会保障工作的知晓率，结合“六五普法”要求，2011年我局将利用电视、报纸等媒体、利用人社局网站、开设《溧阳时报》专版以及广场互动等形式加强《社会保险法》、《劳动法》、《公务员法》的宣传，增进广大民众对人力资源和社会保障工作的理解和认识；同时，及时深入企业一线，宣传劳动保障法律法规，形成全社会主动关心、积极参与、自觉守法的良好氛围。
二、抓好就业培训工作，推进城乡就业一体化。
1.
落实创建国家级创业型城市建设部署。
积极实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业工作，逐步形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。
2.
更加有效地搞好就业援助。
大力开发公益性岗位，在落实现有就业再就业优惠政策的基础上，做好《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》政策的贯彻落实，积极扶持个体经营者自主创业。社保、岗位、培训补贴等就业援助政策，增加困难就业人员就业稳定性；建立完善城乡“双零家庭”等困难群体就业援助体系，确保动态消零。
3.
大力加强职业技能培训。
综合运用就业专项资金、失业保险基金和农村劳动力转移培训资金，组织实施职业培训计划，加强对企业职工的岗位培训、城镇下岗失业人员的再就业培训、农民工的技能培训、城乡退役士兵的免费技能培训等。
三、加强社保扩面征缴，巩固提高社保覆盖率。
1
．坚持重抓制度建设，着力巩固扩大征缴扩面成果。
确保企业五大保险全面超额完成年度目标任务，实现年内全市城镇职工养老、医疗、失业保险综合覆盖率保持在97%以上。继续规范机关事业单位养老保险制度改革，推进“差改全”结算方式深入推进，扩大养老金社会化发放试点范围。
2
．积极落实惠民措施，继续巩固发放成果。
一是切实做好2010年度企业退休人员基本养老金调整工作，巩固确保养老金按时足额发放成果；二是积极稳妥地抓好居民基本养老保险金、老年居民基础养老金、被征地农民保养金和生活补助费等的发放；三是及时落实失业保险待遇。
3
．加大居民基本养老保险扩面力度，努力实现应保尽保。
全面深入实施居民基本养老保险制度，继续做好符合条件的老年居民基础养老金发放工作；加强被征地农民基本生活保障工作，努力实现城乡居民养老保险参保对象的全覆盖。
四、积极开展人事人才工作
1.坚持高端引领，加大人才开发力度。
着力推进并优化市级、镇（区）部门、用才主体三个层面的人才政策，强化“招财引智”并重理念，充分融合好人才政策和招商、科技政策，形成全面、系统体系。着力构建好机构、信息、培训三大平台，通过整合资源，扩大延伸服务职能，有效提升服务档次和服务水平，建立起与人才资源优化配置相配套的综合培训体系，打造出覆盖面全、动态开放的人才配置信息平台。围绕四大开发，坚持以用为本，实现以事引才，最大限度放大人才使用效应。重点关注和扶持高层次人才创业项目，建设好院士、博士后工作站等创新平台，通过人才与项目的良性互动，促进人才集聚重点项目、人才创办创业项目、人才领衔创新项目。
2.
坚持以人为本，打造公共服务平台。
着力创新人才服务方式，畅通人才信息渠道，搭建人才与用人单位之间双向交流选择平台。加强就业培训基地建设，努力提升高校毕业生就业能力。继续实施好特困家庭毕业生就业援助行动，帮助特困生实现优先就业。不断加强职称评审基础建设，积极拓展职称评审服务新领域，组织服务好各类专业技术人员职称考试、资格考试、水平考试和各项培训工作。
3.
坚持规范管理，加强机关事业单位队伍建设。
进一步完善公务员日常登记制度，健全完善公务员信息数据库，做好公务员信息更新工作。组织好公务员事业单位考试录用工作，根据公务员招录计划，严把入口关，加大事业单位急缺人才考聘力度。推进机关事业单位人员各项培训工作，进一步丰富培训形式，提高培训质量和水平。探索新形势下公务员考核机制，公正、合理、客观地做好平时考核以及年度考核工作。
4.
坚持统筹兼顾，完善人事工作机制。
继续推进事业单位人事制度改革，按上级部署完成事业单位岗位设置工作，全面实现事业单位人事管理科学化、制度化和规范化。认真落实机关事业单位各项工资政策，继续实行事业单位人员绩效工资制度改革。做好军转干部和机关退休人员的管理服务工作，按时发放退休干部福利待遇，认真完成2011年军转干部安置工作，切实做好自主择业军转干部服务工作，做好企业军转干部解困稳定、补助金审核发放和节日慰问等服务工作。
五、健全完善工作体系，促进劳动关系和谐稳定
1.
全力维护劳动关系和谐稳定。
劳动关系的和谐稳定是社会和谐的重要方面。当前及今后一段时期，要进一步健全企业裁员预警调控、报告受理、监督检查等制度，依法规范企业裁员行为。建立企业欠薪预警机制，加强对重点企业和困难企业工资发放情况的监督检查，健全预防和解决企业拖欠职工工资工作协调机制，及时调处因欠薪引发的矛盾。加强对劳资纠纷的预警监测，制定工作预案，落实工作责任，综合运用监察执法、调解仲裁等措施，快速介入、及时处置涉及劳动关系方面的突发事件，努力使各类矛盾化解在基层。
2.加快完善劳动关系工作体系。
坚持一手抓当前矛盾的化解处理，一手抓长效机制的建立健全，充分依托协调劳动关系三方机制和基层劳动保障工作平台，以实现劳动关系调处全程化、信息化、制度化、长效化为目标，广泛动员社会力量，综合运用社会资源，逐步构建高效能的劳动关系工作体系。
六、
夯实基础，提升履职能力
1
.
优化服务提升水平。
以能力提升、业务素质提升、服务水平提升、队伍整体形象提升、部门影响力提升等五个“提升”为重点，着力在改革流程、优化服务、化解矛盾上有所创新，有所作为。全力加强系统内部培训工作，对全系统各级各类工作人员进行业务、政策法规等全方位的培训；全力加强人力资源和社会保障服务中心窗口建设，制定执行相关窗口管理制度，规范办事程序，提高办事效率，加强考核，奖惩并施，努力打造劳动保障系统优质服务窗口品牌。
2.
完善平台提高效率。
重点推进人力资源和社会保障公共服务机构建设，实现高起点、标准化、规范化运作；加强电子政务建设，加强劳动保障网和人事网整合，并尽快运行市人力资源和社会保障网，逐步构建网上办事大厅等新型办事平台，优化服务水平，为群众办事提速增效；加强市、镇、村三级劳动保障平台建设，提升服务功能和水平，推进就业、人才、保障、监察等职能向基层延伸。
二〇一〇年十二月二日
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