溧阳市人民政府

信息名称：关于创建“服务发展、奉献保障”服务品牌的实施意见
索引号：014143512/2010-00041
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧人社发〔2010〕27号	发布机构：人力资源和社会保障局
产生日期：2010-12-10	发布日期：2010-12-14	废止日期：有效
内容概述：创建“服务发展、奉献保障”服务品牌

关于创建“服务发展、奉献保障”服务品牌的实施意见

溧人社发〔2010〕27号

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各科室，各事业单位，各镇人力资源和社会保障服务中心：
为进一步深化“机关效能提升年”活动，塑造人力资源和社会保障部门勤政、廉洁、务实、高效的良好形象，营造具有人力资源和社会保障工作特点和时代特色的机关文化氛围，根据市委市政府《关于在全市开展“五比五看”争先创优活动的意见》（溧委发〔2010〕14号）和全市“部门服务促提升，效率溧阳创品牌”主题实践活动要求，经局党委研究，决定在全系统深入开展“服务发展、奉献保障”服务品牌创建活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委十届九次全体（扩大）会议提出的“绿色崛起、跨越发展”战略，结合人力资源和社会保障部门工作实际，积极开展“服务发展、奉献保障”服务品牌创建活动，不断提高品牌的诚信度、知名度和影响力，切实发挥品牌的凝聚力、号召力，引导和激励人力资源和社会保障人奋发有为，为“全力冲刺‘十一五’，奋力实现新跨越”做出积极贡献。
二、服务品牌的名称、标志及其涵义
1.品牌名称
服务发展、奉献保障
2.名称涵义
寓意之一：服务全市经济社会发展，这是人力资源和社会保障部门的职责，也是广大人民群众的良好期待。
寓意之二：人力资源和社会保障人要在全市“绿色崛起、跨越发展”中有所作为，需团结协作、锐意进取、永当先锋，为人民群众提供优质服务，这是人力资源和社会保障人的职责所在。
寓意之三：获得社会保障作为每一位公民应有的权利，也是全社会期望的一种和谐状态，人力资源和社会保障人要努力在人才开发、扩大就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系、坚持依法行政等方面增强服务意识，有所作为，把这种希望变为现实，让每一位公民在创造社会财富的同时，分享到经济社会发展的成果。
寓意之四：人力资源和社会保障人要弘扬奉献精神，并用这种精神化作一种动力，凝聚全局力量，服务全市人民。
3.品牌标志

4.标志涵义
该标志采用刚与柔、虚与实、黑与白的强烈对比手法。充分体现出服务发展、奉献保障的主题思想，使图案达到了完整统一的明快视觉效果。
图解之一：图上方五星，一为国家的象征，二是五星级的服务。
图解之二：图案中的人字形树，一是代才、人力资源代表；二是该树从苗到材，寓意着社会的发展和壮大；三是虚线为天目湖，具溧阳特色。
图解之三：环包左右的如意图案。一谓如意是华人吉祥之物，有心想事成之意；二谓它组合成一个红心图案，象征着无私的付出和奉献精神；三谓它保障着社会和人力资源的发展和壮大。
图解之四：圆形图案是强调突出“圆满”两字，圆美好梦想，交满意答卷。
三、创建目标
通过开展服务品牌创建活动，全面促进和达到“五优”：
服务优质：弘扬“务实、奉献”的行业精神，践行“心中有群众，服务为群众”的服务理念，坚持做到“六个不”，即不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让来访者在我这里受到冷落，不让不稳定因素在我这里滋生，不让违纪行为在我身上出现，不让部门形象因我而受到损害。注重文明礼仪学习，大力加强机关效能建设和行风建设，全心全意为基层群众和企业服务，为我市经济社会的又好又快发展服务。
管理优化：加强内部管理，健全规章制度，完善目标管理机制，实行政务公开，简化办事程序。完善执法依据、执法程序、执法权限、收费标准、办理期限、办理结果、投诉电话等政务公开上墙制度；完善和规范行政处罚自由裁量权制度，确保执法公开、公正。每个环节都做到有章可循，有法可依。
业绩优良：与时俱进，开拓创新，认真履行部门职能；积极开展“一室一品” 工作品牌争创活动，不仅要全面超额优质完成上级各项目标任务，更要树立“全市争一流、全省有影响”业绩争先进位意识，推动我市人力资源和社会保障各项工作扎实开展。
队伍优秀：深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容，以“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）和“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）为标准。培养和造就一支顺应时代和人民需求的人力资源和社会保障队伍，以坚定的思想素质和过硬的业务本领，在人力资源和社会保障战线上建功立业。
品牌优胜：把“服务发展、奉献保障”真正打造成为具有人力资源和社会保障行业特色、为群众所认可、在社会具有较高知名度的优胜服务品牌，并经得起时间和实践的考验，持久不衰。
四、工作措施
1.营造品牌氛围
一是各人力资源和社会保障服务中心、各科室、各事业单位要认真贯彻落实局《》，深刻理解品牌内涵及现实意义，引导干部职工树立品牌意识，自觉参与品牌创建，研究本部门如何开展品牌创建工作。
二是各人力资源和社会保障服务中心、各科室、各事业单位要结合工作实际，提炼各自的工作理念和服务理念，把创建服务品牌作为推进精神文明建设的有效载体，通过服务品牌的打造，使干部职工在思想上牢固树立起所有岗位都是服务岗位、所有人员都是服务员的观念，带动队伍素质的提高、依法行政意识的树立、依法行政能力和服务水平的不断提升。
三是结合机关文化建设，统一配置使用印有“服务发展、奉献保障”品牌标志的服务指南、桌牌、信封信笺、名片等，为品牌的培育成长创造浓厚的氛围。
2.宣传品牌形象
一是向社会宣传推广“服务发展、奉献保障”服务品牌。在公共场所张贴服务品牌名称和标志，并通过报纸、电视、电台、网站等载体宣传服务品牌的内涵、服务特点等。
二是借助机关效能建设、文明单位创建等活动，适时宣传人力资源和社会保障服务品牌，使之逐步深入人心。
3.践行品牌内涵
一要把“服务发展、奉献保障”的品牌内涵融入到人力资源和社会保障工作的方方面面，融入到每个岗位、每项工作中去，不断深化服务意识，优化服务措施，做到思想上体现真情、工作上体现尽责、作风上体现务实、行动上体现高效。
二要进一步理顺职能，最大限度地简化程序，优化服务，方便群众办事。要切实落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制等相关制度。
三要推行“五种服务模式”。①“窗口式”服务。不断强化窗口职能，实行工作重心前移，能在一个窗口办理的，决不让职工群众和企业跑第二个窗口。②“登门式”服务。走出机关、深入基层，提供上门服务，实现人力资源和社会保障工作重心下移，能现场办公的现场办公，能简化手续的简化手续，体现服务的便捷性。③“规范式”服务。即语言规范、仪表规范、行为规范、服务规范、环境规范。④“延伸式”服务。落实回访制度，定期征求服务对象对人力资源和社会保障工作情况的意见和建议，了解服务对象的心声，不断改进工作，提高服务质量。⑤“一站式”服务。设立人力资源交流大厅、社保服务大厅，实现职业介绍、职业培训、就业指导、再就业优惠证发放、人力资源和社会保障事务代理、社会保险费的申报、缴纳、申领、报销、定点医院费用结算、IC卡挂失、毁损等“一站式”服务。
四要为群众办实事、办好事。继续把帮助就业困难群体作为重点，落实社保补贴和岗位补贴等扶持政策，对大中专毕业生、“4050”人员和“双零”家庭等就业困难群体实行承诺服务和就业援助。鼓励自主创业，为有创业愿望的劳动者提供创业培训、开业指导、小额担保贷款、项目开发、职称评审和政策咨询等服务。进一步加大社保扩面力度，完善“五险合一，统一征缴”的社会保险征缴机制，力争应保尽保。全力推进城镇居民基本养老保险，畅通绿色维权通道，切实保障职工合法权益。
五、有关要求
1.加强领导
品牌创建工作是机关文化建设和精神文明建设的重要载体，各人社服务中心、科室、事业单位要高度重视，认真谋划，抓好落实。为加强品牌创建工作的组织领导，局成立“服务发展、奉献保障”服务品牌创建工作领导小组，局长任组长，局党委书记为副组长，其他局领导任成员。领导小组办公室设在局办公室，具体负责组织协调、宣传策划、监督检查等工作。各单位要确定品牌创建责任人，将活动进展情况、经验做法及时反馈到领导小组办公室。
2.建立机制
局“服务发展、奉献保障”服务品牌创建工作领导小组定期对各人社服务中心、科室、事业单位创建工作的进展情况进行督促检查，对创建工作开展得好、成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作滞后、影响整个品牌创建工作的，予以通报批评，并取消评先资格。
3.务求实效
一是把创建品牌工作与创建文明单位、机关效能建设等活动相结合，做到同推共促、融会贯通；二是按照创建“服务发展、奉献保障”服务品牌活动的要求，结合工作实际，研究落实服务品牌创建的措施，层层分解责任，确保各项工作任务落到实处。要进一步改进工作方式，力戒形式主义和做表面文章，把真功夫用在抓落实、办实事上，让百姓得到实实在在的实惠。



溧阳市人力资源和社会保障局
（原溧阳市劳动和社会保障局代章）
二○一○年十二月十日

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