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信息名称：
2010年度国土资源工作要点
索 引 号：
014143598/2010-00078
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
溧国土资发［2009］260号
发布机构：
市国土局
产生日期：
2009-12-31
发布日期：
2010-01-08
废止日期：
有效
内容概述：
2010年度国土资源工作要点。
2010年度国土资源工作要点
溧国土资发［2009］260号
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2010年是溧阳“十一五”发展的决胜之年、“十二五”发展的谋划之年，也是我市经济加快转型升级的重要之年，全市国土资源工作将面临更加巨大的压力和挑战：
一是保障发展的压力加大。
我市正处在工业化、城镇化快速发展时期，全市增量投入的加快，一批重大基础设施项目的先后开工，城市开发建设的需要等将使土地供需矛盾更加尖锐；
二是土地问责的压力加大。
溧阳将首次被列入卫片遥感监测范围之内，通过卫片检查问责制度将正式启动；
三是基础业务建设面临重大考验。
随着二次土地调查、土地利用总体规划修编工作接近尾声，上级部门对地方工作成果将开展严格核查，如何让基础业务工作更好地拓展地方经济发展空间，又避免产生负面效应，这些都需要我们认真应对和妥善处理。
压力就是动力，进入新的一年，全局干部职工将进一步振奋精神，求实创新，真抓实干，以“服务中心、服从大局，有效保护资源、有力保障发展”为工作目标，推动各项工作再上台阶。具体任务是：
全力迎接一个检查，
即全国土地卫片执法检查。
奋力抢抓一个机遇，
即土地利用总体规划修编工作。
精心组织两个试点，
即万顷良田建设工程试点和城乡建设用地增减挂钩试点工作。
大力抓好四个规范，
即规范土地市场建设、规范矿产资源管理、规范基础业务建设、规范国土队伍建设，努力确保在服务地方经济、坚守耕地红线、严格土地执法、推进节约集约、强化基础建设等方面取得新成绩，为促进我市经济全面协调可持续发展做出新的更大的贡献。重点抓好以下八项工作：
一是全力以赴抓好第十次卫片执法工作。
以维护全市经济社会又好又快发展的大局为出发点，扎实、有效、高标准地开展好土地卫片执法检查工作。全面掌握全市现有违法用地的宗数、面积、违法性质、是否符合地利用总体规划等情况，及时对违法用地进行立案查处，分门别类采取强有力的整改措施。坚决确保1月25日前卫片涉及违法违规用地全面整改到位，坚决确保卫片执法检查“零问责、零约谈”目标顺利实现。同时加强土地执法“常态化”管理，丰富和完善土地执法长效机制，确保土地管理工作走上依法、规范、有序的轨道。
二是全力以赴抓好土地利用总体规划修编工作。
根据各项规划控制指标要求，强化土地利用总体规划整体控制作用，优化配置土地资源，统筹考虑各类项目用地需求，确保土地利用总体规划更好地促进和服务于全市经济社会发展要求。按上级时序要求2010年6月份高质量完成规划修编工作。
三是全力以赴抓好万顷良田建设工程试点。
把试点工作作为实现保护资源和保障发展双赢的重要举措和难得机遇，扎实有效推进南渡、上兴镇试点区16868亩工程建设任务。做到精心组织调研，科学制定搬迁补偿和迁建方案，建立科学的资金保障体系，切实做好规划方案的评审、上报、公示等工作，确保“万顷良田建设工程”顺利推进。上半年开展工程区安置房建设，下半年推进拆旧和土地复垦整理工作，争取实现城乡建设用地增减挂钩指标1200亩左右，新增耕地680亩。
四是全力以赴抓好城乡建设用地增减挂钩工作。
继续把推进城乡建设用地增减挂钩工作作为保障科学发展用地的最重要途径，认真组织各镇开展“挂钩”拆旧地块的实施工作，确保2010“挂钩”规模达3000亩以上。力争7月份完成拆旧复垦任务并通过上级验收。
五是全力以赴抓好耕地保护工作。
明确严格的耕地保护责任，认真制定《溧阳市政府耕地保护责任目标考核办法》，建立政府耕地保护责任考核体系，逐级签订耕地和基本农田保护责任书，充分发挥国土资源所和村级耕地保护信息员的前哨作用。切实加大土地管理法律法规的宣传力度，动员全社会齐抓共管。严格落实占用耕地“占一补一”政策，确保实现全市耕地总量动态平衡。确定2010年耕地占补平衡项目实施总规模17000亩，新增耕地面积6000亩以上，争取明年6月份通过上级国土部门验收。
六是全力以赴抓好矿产资源管理工作。
开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”，巩固三年来治理整顿工作成果，科学制定新一轮全市矿业整顿工作行动方案。继续配合相关镇做好废弃露采矿山环境整治工作，并通过常州市国土资源局验收。配合并督促各镇加大矿山企业关闭力度，依法做好矿山企业关闭工作。深入查处各类矿产资源违法违规行为，依法查处无证勘查开采，越界超量开采等行为。同时抓好地质灾害防治工作，执行地质灾害防灾预案，对关闭矿山等灾害隐患点进行严密监控。
七是全力以赴抓好土地市场规范运作。
认真制定年度土地收储出让计划，加大土地招商力度，切实提高土地市场运作水平，充分实现土地资源和资产价值；继续加大陈欠出让金和各项规费催缴力度，力争陈欠出让金全部征收入库；认真制定年度收储征地拆迁计划，推进土地收储补偿方案的制定、商谈及善后服务工作；巩固土地市场清理整顿工作成果，继续加强对擅自改变用途土地的清理处置工作。
八是全力以赴抓好队伍和效能建设。
进一步加强国土资源系统内部管理，优化各部门工作程序和流程，建立系统内信息互通制度；严格执行市委、市政府收费优惠政策，在此基础上，继续对工业项目用地行政事业性收费实行优惠政策；加强重点载体的优质高效服务，推进机关效能建设、工作作风建设和党风廉政建设。
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