溧阳市人民政府

信息名称：市政府批转市农村妇女双学双比竞赛协调小组关于溧阳市2010年农村妇女双学双比竞赛活动意见的通知
索引号：014109429/2010-00087
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧政发〔2010〕56号	发布机构：市政府
产生日期：2010-05-27	发布日期：2010-06-15	废止日期：有效
内容概述：市政府批转市农村妇女双学双比竞赛协调小组关于溧阳市2010年农村妇女双学双比竞赛活动意见的通知

市政府批转市农村妇女双学双比竞赛协调小组关于溧阳市2010年农村妇女双学双比竞赛活动意见的通知

溧政发〔2010〕56号

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市政府批转市农村妇女双学双比

竞赛协调小组关于溧阳市2010年农村妇女

双学双比竞赛活动意见的通知

各镇人民政府，市各办局、直属单位：

　　现将市农村妇女“双学双比”竞赛协调小组制定的《溧阳市2010年农村妇女“双学双比”竞赛活动意见》批转给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年五月二十七日

溧阳市2010年农村妇女

“双学双比”竞赛活动意见

溧阳市农村妇女“双学双比”竞赛协调小组

（2010年5月）

　　2010年全市农村妇女“双学双比”活动的指导思想是：紧紧围绕市委、市政府确定的“绿色崛起、跨越发展”的战略目标和“全力冲刺‘十一五’，奋力实现新跨越”工作主题，以促进农村妇女增收为核心，以调结构、抓创新、促转型为工作主线，推动妇女积极发展现代高效农业，统筹城乡妇女发展，为加快城乡经济社会一体化进程作出积极贡献。

　　一、实施“素质提升行动”，增强妇女发展能力

　　继续将提高农村妇女转移就业技能和创业发展能力作为重点，通过开展特色培训，提高农村妇女发展能力。

　　一是开展现代农业知识培训。整合社会资源，开展农业生产新技术、新项目、农产品深加工、农产品流通等创业知识、创业技能培训，提高农村妇女发展现代农业、创业致富的能力。

　　二是开展女能手骨干培训。突出重点人群，加强对创业能力强的农业女能手、种养大户、农民女经纪人、合作组织女性负责人等的培训，发挥她们的示范带动作用，帮助更多的农村妇女实现创业就业。

　　三是开展家政服务员培训。实施“巾帼家庭服务创牌”行动，打造具有地域特点的家政服务品牌，组织农村妇女积极参加家政技能培训，参与家政服务，在解决自身就业、增收的同时推动家庭服务业的发展。

　　四是开展女大学生村官培训。加大对女大学生村官的创业培训力度，提升女大学生村官的创业能力，引导她们发展现代高效农业，发展农业服务产业和流通产业，带动农村妇女增收致富。

　　二、实施“科技创新行动”，支持妇女发展现代农业

　　紧紧围绕农业转型升级，突出科技创新，引导农村妇女强化科技兴农理念，积极帮助妇女发展高产、优质、生态、安全、高效的现代农业。

　　一是发展特色产业，提高综合效益。引导和鼓励女能手与科技人员结对，加大农业新品种、新技术的推广实施力度，发展市场前景好、附加值高、经济效益好、带动作用明显的花卉苗木、特色林果、特种养殖等生产项目，大力发展设施农业；发展无公害、绿色、有机农产品等生态农业；发展“农家乐”、乡村旅游业等农业休闲观光业；发展种子种苗、植保、农机等专业化服务组织，通过科技含量的提升，提高种植养殖综合生产能力以及经济、社会和生态效益。

　　二是参与科技创新，提高科技化水平。响应省“双学双比”协调小组号召，配合实施“巾帼牵手科技创新联盟行动”，促进农业产学研相结合，组建“科技支农专家组”，组织农业科技人员与农村女能手、农业生产龙头企业、合作经济组织等合作共建，提高农村妇女的新品种选育技术、优质高效安全生产技术、农产品储运及精深加工技术等实际利用能力，帮助农村妇女发展科技含量高、适应市场需求的种养业、加工业，提高农业科技效益。开展“优秀女科技工作者进农村”活动，发动全市女科技工作者为科技兴农、富农服务。

　　三、实施“小贷助农行动”，帮助妇女做大做强农业项目

　　全面落实省财政厅、人力资源和社会保障厅、金融办、妇联、人民银行南京分行《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的实施意见》（苏财社〔2009〕201号）精神，积极探索搭建融资平台，帮助创业女性特别是农村妇女创业就业解决发展资金瓶颈问题。

　　一要加强沟通。及时与财政、银行等部门和金融单位沟通，出台实施细则和操作流程，共同协调解决问题。要在思想认识上高度重视，着力推进，确保完成上级部门下达的任务。

　　二要突出重点。在贷款发放上要注重向现代种养业、来料加工等优质项目倾斜，向农村妇女领办、创办带动就业能力强的企业、合作经济组织倾斜，向农村女能手、女经纪人倾斜。

　　三要创新模式。要和有关部门密切沟通，创新担保模式和发放模式。各级妇联组织要充分发挥贴近基层、贴近妇女、贴近家庭的优势，做好农村妇女申请小额担保贷款登记服务工作，协助经办机构做好资信评估和贷后服务工作，确保妇女小额担保贷款“放得出、用得好、收得回”。继续发挥农工办、科技、供销等成员单位的资源优势，为农村妇女发展项目、创业就业提供必要的资金支持，支持更多的女性在参与农业转型升级中取得更大作为。

　　四、实施“组织引领行动”，建立妇女携手共建新体系

　　一是发展各类以女性为主的专业合作组织。围绕主导产业和特色产业，继续推进现代高效农业“三八”示范基地、巾帼示范专业合作组织建设，扶持其壮大发展；引导、带动农村妇女积极参与土地、资源等要素流转，积极发展规模农业，建设一批起点高、规模大、效益好、带动力强的“妇”字号龙头企业，培育具有较强服务能力和竞争能力的现代农业经营主体，引导其做优做强。鼓励女性领办、创办综合性或专业性专业合作组织，在政策引导、资金扶持、市场指导上向其倾斜，促进其由小规模向较大规模、低层次向较高层次、单项合作向多领域合作发展，带动形成“一镇一业”、“一村一品”的产业模式，增强服务功能、覆盖范围和带动能力。

　　二是深化巾帼示范村创建。组织妇女积极参与农业结构战略性调整，促进示范村形成1—2个保障农村妇女稳定增收的主导产业，着力打造巾帼示范村“一村一品”特色。继续开展“妇女·环境·家园”主题活动，协助做好“小康家园行动”成果巩固工作，引导示范村妇女带头参与水环境治理、村庄绿化、节能减排和保护生态等活动；积极参与文明家庭、平安家庭、绿色家庭等群众性创建活动，引导妇女崇尚科学、珍爱环境，节能环保，形成科学健康的生活方式和文明向上的道德风尚。要着力提高示范村妇女参政议政水平，引导示范村妇女积极参与村务公开和民主管理，依法行使自己的民主权利。

　　三是加大统筹城乡妇女发展力度。将“以城带乡、以工促农”的理念借鉴到妇女工作中，建立城乡妇女携手共建新体系。围绕“富裕进农家、文明进农家、卫生进农家、平安进农家、法律进农家、和谐进农家”等“六进”行动的实施，广泛发动“双学双比”成员单位、“巾帼建功”成员单位、各级“巾帼文明岗”以及各级女领导、女企业家、女科技工作者，开展“岗村结对”、“企村结对”、“委村结对”等活动，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的城乡妇女发展格局，实现城乡妇女携手共进、共建共享。针对当前企业“用工荒”的现状，发挥市巾帼服务中心和各级妇女组织的作用，深入基层广泛开展富余劳动力调查，摸清全市富余劳动力务工需求，建立劳动力数据库，与企业进行用工对接，为农村富余劳动力进城务工提供帮助。

　　五、实施“固本强基行动”，合力推进活动深入有效

　　要根据农村妇女需求的多元化丰富“双学”的内容，拓宽“双学”的领域，实现“双学”的多样化。在比发展、比贡献的基础上，比产业规模、比产业效益，通过“比、学、赶、超” 充分发挥农村妇女的聪明智慧。

　　一是要加大支持力度。各镇妇联要进一步争取党委政府重视，推动镇协调小组各成员单位加大政策、项目、资金、信息、技术等方面的支持力度，营造工作融合、载体互动、优势互补的发展环境，推进“双学双比”竞赛活动更好地服务于中心工作。

　　二是要创新工作载体。紧紧围绕农村中心工作，不断调整发展思路，将统筹推进与项目化运作相结合，在技术、项目、资金扶持上充分考虑妇女发展，通过项目运作，扶持“双学双比”生产示范基地、“妇”字号农业龙头企业，使项目运作成为推进农村妇女增收致富的重要途径，进一步创造有利于农村妇女统筹发展的环境。

　　三是要务求工作实效。要研究新形势下“双学双比”活动的特点和规律，深入农村了解妇女发展面临的新情况、新问题，根据农村经济社会发展新要求和农村妇女的新需求，不断强化工作手段和工作措施。拓展农村“妇”字号企业、基地、经济合作组织、“农家乐”、来料加工基地开展“双学双比”竞赛活动的带动力，提高“双学双比”竞赛活动在新农村建设中的影响力。

　　以上意见，如无不妥，请批转执行。

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