各村、社区居委会、有关单位：

《溧城镇食品药品放心工程推进计划》已经镇政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

附：溧城镇2011年食品安全工作计划

溧阳市溧城镇人民政府

2011年4月21日

溧城镇食品药品放心工程推进计划

为扎实推进全镇食品药品安全工作，切实保障全镇人民饮食用药安全，全面完成市政府提出的食品药品放心工程的各项目标任务，特制订本计划。

一、成立领导机构：

为进一步完善食品药品安全监管体系，构件安全责任网络，确保全镇人民的食品药品安全。我镇根据上级精神要求成立了食品药品安全领导小组，由镇长石伟期任组长，副镇长陆福金任副组长，成员由经贸办、农办、文教卫生办等部门组成，与此同时，各行政村等部门有关同志组成。同时，各村、社区居委会、有关部门也要成立相应的监管组织，充实镇二级监管网络，形成区镇食品药品管理工作长效管理机制。

二、工作目标：

根据《市政府办公室关于印发〈溧阳市2011年度食品药品安全工作实施意见〉的通知》，配合相关食品安全职能部门，加强辖区内各环节的食品药品安全监管工作，全面完成食品药品放心工程的各项目标任务。

三、工作任务：

（一）加强初级农产品的监管。充分发挥镇农科站的职能作用，在镇委镇领导的统一领导下，积极配合市农林部门，全面加强种植养殖环节农产品、畜产品、水产品质量安全监管。

1、建立健全辖区内种植养殖环节相关企业档案台账，全面摸清企业家底。

2、大力推进无公害产品基地建设和绿色食品、有机食品认证工作。特别对辖区内江苏陶峰观光农业发展有限公司种植生产的水果等，要加强重点监管，确保全面完成农林部门制订的年度“三品”认证指标，全面提升区镇农产品的知名度和安全性。

3、加强农业投入品监管。积极配合市农林部门，开展春季农贸打假行动，加强对辖区内农产品饲料生产企业的监管和种植养殖企业饲料及饲料添加剂的监管，严把生产、经营、使用三大关。严厉打击生产、销售假冒伪劣农业投入品的违法行为。

4、强化农产品质量安全例行监测。强化蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精” 残留检测工作，辖区内蔬菜、水产品抽检合格率95%以上，“瘦肉精”检测合格率100%.

5、大力开展农产品质量安全下乡进村宣传活动。充分发挥行政村食品安全信息员和群众义务员监督员的作用，采用现场咨询、培训等多种形式，配合市农林部门开展的农产品质量安全系列宣传活动，不断提高企业的质量意识和群众的法律意识。

（二）规范食品生产加工企业行为。积极配合市质监局加强辖区内食品生产加工企业的监管，辖区内地产食品省级监管抽查合格率90%以上。

1、建立辖区内食品生产加工企业档案资料，全面摸清食品生产加工企业家底。

2、全面推进食品生产加工环节市场准入工作。对辖区内具备市场准入条件但尚未取得食品生产许可证的企业，要积极配合市质监局做好认证工作，不断提高全镇食品生产企业规模和水平。

3、全面加强食品生产加工小作坊的监管力度。辖区内各行政村委要建立食品生产加工小作坊数据库，并上报镇政府备案，要全力配合积极参与市相关食品安全职能部门开展的小作坊专项整治活动。对于生产条件十分简陋并对周边环境污染严重的米、面、油、豆制品等小作坊，要依法予以处理。

（三）整顿食品安全市场流通秩序。积极配合市工商局加大流通领域六项制度的实施力度，确保辖区内大中型市场、商场、超市和放心食品店的实施率达到100%，食品经营单位100%建立进货验收台账。

1、建立辖区内农贸市场、大中型超市、商场和放心食品店的档案资料，摸清辖区内食品经营企业家底。

2、积极配合市工商局开展节日市场专项检查活动和放心消费城市创造活动，不断提升辖区内食品经营企业管理水平。

3、积极参与市工商局落实食品安全六项制度的督查活动，不断强化辖区内食品经营企业的自律意识。

4、积极参与相关部门开展的食品流通领域无证照清理行动，严厉打击食品生产经营黑窝点和无证照违法生产经营活动。

5、积极参与市相关部门开展的市扬子广场连锁超市进校园活动，全力加强校园食品安全管理。

（四）切实保障餐饮消费行业安全。积极配合市卫生局全力加强辖区内餐饮消费行业管理，逐步扩大辖区内卫生监督量化分级实施面。

1、全力配合市卫生部门开展“旅游节”、“茶叶节”期间和辖区内中高考期间的卫生保障工作，确保节日期间和学校餐饮安全。

2、积极配合市卫生部门对辖区内旅游示范农庄的监督和指导，不断提升辖区内旅游示范农庄管理水平。

3、加强对辖区内政府食堂、学校食堂、建设工地食堂的监管工作，全面推进放心豆制品、放心肉制品和放心粮油进驻辖区内的以上食堂。

4、建立农村自办宴席的登记备案和报告制度，确保不发生农村餐桌中毒事故。

（五）积极推进“放心粮油工程”。配合市粮食局牵头开展的放心粮油示范单位评审活动，不断扩大辖区内放心粮油示范单位评审面。

（六）进一步规范药品市场秩序。建立辖区内药品生产经营和医疗机构数据库，积极配合食品药品监督管理局开展的GMP、GSP认证工作及医疗机构省《规范》实施工作，实施率为100%。切实加强基层药物质量监管，为溧阳医药卫生体制改革发挥应有的作用。

四、工作措施：

（一）高度重视食品药品安全工作。食品药品安全关系地方政府形象和人民群众的生命安全。各村（居）、有关部门必须站在全局的高度，纵深推进食品药品放心工程，把食品药品安全工作摆上重要议事日程，与其他工作同部署、同考核，确保一方百姓饮食用药安全，促进地方食品药品产业健康有序发展。

（二）不断健全食品药品安全工作机制。在明确食品药品安全工作负责人的基础上，区镇将选派一名工作责任性强、能胜任食品药品安全工作的同志担任镇政府食品药品安全工作协管员，各行政村应选派一名食品药品安全工作群众义务监督员，形成一个完整的食品药品安全监管责任网和群众监督网，在镇委镇政府的统一领导下，全面推进食品药品安全各项工作。

（三）加强沟通，密切配合，切实履行政府职责。食品药品行业企业众多，分段监管链条很长，特别是很多企业分布在农村各个地方，监管形势十分复杂，监管任务十分繁重。各村（居）、有关部门在区镇的统一领导下，对照市政府食品药品放心工程的工作要求，主动加强与相关食品药品安全职能部门的沟通和协调，密切配合，形成监管合力，切实履行基层政府食品药品安全监督职责。

（四）结合实际，调查研究，切实解决群众关注的热点难点问题。要改进工作作风，走进农村，走进企业，走进学校，认真开展调研工作，全面掌握辖区内食品药品安全状况，切实解决群众关注的校园食品安全，食品生产加工小作坊、农家宴、地沟油、旅游景点餐饮安全等热点难点问题，为社会营造一个良好的食品药品安全氛围。

（五）明确责任，加强考核，确保不发生重大食品药品安全事故。市政府与镇政府签订了的食品药品工作责任书，明确了镇政府的食品药品安全责任，区镇与辖区内各村（居）将签订食品药品安全责任书，把食品药品安全责任逐级分解落实，形成一级对一级负责，年终区镇将对照工作目标，统一考核，严明责任，确保辖区内不发生食品药品安全重大事故。