溧阳市人民政府

信息名称：关于印发《2011年度埭头镇民主评议基层站所工作实施方案》的通知
索引号：014143977/2011-00020
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：埭政发〔2011〕27号	发布机构：埭头镇
产生日期：2011-07-04	发布日期：2011-07-07	废止日期：有效
内容概述：2011年度埭头镇民主评议基层站所工作实施方案

关于印发《2011年度埭头镇民主评议基层站所工作实施方案》的通知

埭政发〔2011〕27号

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各站所：

现将《2011年度埭头镇民主评议基层站所工作实施方案》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻落实。

埭头镇人民政府

二○一一年七月四日

2011年度埭头镇民主评议

基层站所工作实施方案

基层站所是党和政府联系群众、服务群众的窗口，在加强政风行风建设中具有重要地位和作用。根据溧阳市纠风办《关于印发〈2011年度溧阳市民主评议基层站所工作的实施方案〉的通知》的精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与，推动基层站所不断加强作风建设、提高服务水平，为推动科学发展、促进社会和谐创造良好环境。

（二）基本原则

1、条块结合、齐抓共管；

2、依靠群众、服务群众；

3、全面评议、综合评定；

4、边评边改、评促结合；

5、公开透明、公正评议。

（三）总体目标

通过民主评议，使群众诉求渠道更加畅通、行业监管明显加强、政风行风进一步好转，创建一批政（行）风建设省级示范站所，人民群众对全镇基层站所群众满意度达到90%以上。

二、评议对象和内容

（一）评议对象

根据溧阳市纠风办的部署， 2011年主要评议镇站所、设在镇实行垂直管理的基层站所。具体名单见附件1。

（二）评议内容

1、依法办事情况。严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

2、信息公开情况。全面履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

3、服务质量情况。切实落实便民利民措施，按规定时限办结事项，服务态度端正，无门难进、脸难看、话难听、事难办及推诿拖拉、效率低下、刁难群众等问题。

4、廉洁自律情况。认真执行党风廉政建设各项规定，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设情况。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

三、评议方法及步骤

评议采取日常评议、公开评议和民主测评三种形式，具体遵循以下步骤：

（一）动员部署（6月30日前完成）

1、镇成立民主评议基层站所工作领导小组，制定实施方案，召开民主评议工作的动员部署大会。

2、被评站所聘请评议代表，评议代表主要由农民（居民）、企业代表、人大代表、政协委员、镇干部代表、村（居）委会委员代表等构成，每个被评站所聘请评议代表人数原则上10人以上，其中农民（居民）、企业代表应占较大比例。

3、镇召开民主评议工作动员部署会，培训评议人员、公开评议的对象、内容和方法。加强舆论宣传，营造全社会关注评议的良好氛围。

4、被评站所落实工作责任，制定工作计划。

（二）日常评议（7月1日至8月31日）

各被评站所严格对照评议内容，召开民主生活会，开展走访服务对象活动，通过设置投诉意见箱、设立服务满意度评价器、发放民主评议和意见征求表（附件2）等各种形式，认真查找本站所及个人在政风行风方面存在的主要问题和不足，提出初步整改措施。

（三）公开评议（9月1日至9月30日）

各被评站所组织评议代表、服务对象和政风行风监督员开展面对面的公开评议。

（四）落实整改（10月1日至11月15日）

各被评站所针对自查自纠和民主评议中提出的问题，制定整改措施并认真抓好落实。同时，结合本站所的工作实际，建立和完善政风行风建设的长效机制，及时公开整改情况，接受社会监督。

（五）民主测评（11月16日至11月30日）

镇政府将邀请村（居）委会领导、服务对象、普通群众等（其中服务对象、普通群众占总人数的50%以上），组织召开民主测评大会，利用测评表，对被评站所评议前后政风行风建设情况及在评议中提出的问题整改落实情况进行测评。

（六）总结阶段（12月1日至12月5日）

公开评议结果，对群众满意度较高、评议名次靠前的站所将作为站所主要负责人评奖晋级的重要依据。对因工作不力造成群众满意度较低、问题较多的站所，建议主管部门对其主要负责人将进行诫勉谈话、取消当年评先评优资格。对连续两年以上群众满意度低，或对存在的问题有条件整改而不及时整改、甚至边评边犯的站所，按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导责任。就被评站所总结评议中的好思路、好方法进行总结和宣传，帮助各单位进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度，探索完善行风建设的长效机制，不断巩固评议成果。

四、评议工作要求

（一）加强组织领导

镇纪委要认真抓好组织实施，加强政策指导，强化监督检查，严格把好质量关，确保评议工作有序开展。各被评站所的主管部门和负责人要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，明确任务，落实责任，加强对本部门民主评议基层站所工作的指导、监督和检查，主动帮助解决在评议工作中存在的困难和问题。

（二）创新评议方法

各被评站所要根据民主评议工作的主要任务和要求，结合本部门工作实际，进一步拓宽评议思路，创新评议方法，健全评议机制，提高评议质量，确保评议工作取得实实在在的效果。通过扎实有效的工作，使群众诉求渠道更加畅通，政风行风进一步好转，群众满意度不断提高。

（三）严肃工作纪律

严禁评议代表向被评站所谋取不正当利益，向被评站所及其行业主管部门拉赞助、搞摊派，以任何形式影响和更改评议结果，对违反评议纪律的，要依纪依法严肃处理；严禁被评站所利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反纪律的，直接列为评议不合格站所，并追究有关领导的责任。

（四）及时报送材料

各被评站所要在日常评议、公开评议、落实整改各阶段工作结束后将材料及时报送到镇纪委，并于12月5日前将2011年各单位开展民主评议工作总结盖章后报送到镇纪委监察室，同时将电子稿发送至cj9176@126.com。

附件：

1、埭头镇2011年被评基层站所一览表

2、埭头镇民主评议基层站所、征求意见和建议表

附件1：

埭头镇2011年被评基层站所一览表

序号	类别	被评站所	备注
1	镇属站所	农业服务中心
2		经贸服务中心
3		社会事务服务中心
4		村镇建设服务中心
5		人力资源和社会保障服务中心
6		财政所
7		司法所
8		城管中队
9	条线垂直管理站所	派出所
10		国土所
11		广电站
12		国税四分局
13		地税六分局
14		供电所

附件2：

埭头镇民主评议基层站所、征求意见和建议表

被评基层站所
综合评价	满意	比较满意	基本满意	不满意
综合评价
一、你的评价 1、依法办事：（）满意；（）比较满意；（）基本满意；（）不满意。 2、信息公开：（）满意；（）比较满意；（）基本满意；（）不满意。 3、服务质量：（）满意；（）比较满意；（）基本满意；（）不满意。 4、廉洁自律：（）满意；（）比较满意；（）基本满意；（）不满意。 5、制度建设：（）满意；（）比较满意；（）基本满意；（）不满意。二、您认为上述被评基层站所在依法办事、信息公开、服务质量、廉洁自律、制制度建设等方面存在哪些问题？有何意见、建议？

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