一、上半年主要工作成效

      1．圆满完成旅游节旅博会任务，营造浓厚文化氛围

在第七届天目湖旅游节暨溧阳乡村旅游博览会中，我局承担了氛围营造、开幕式布置、地方特色文化展示、场馆保障等工作任务，我局调动全系统资源，全力做好配合保障工作，确保有关活动顺利开展。一是营造了开幕式喜庆热闹的文化氛围。策划实施了开幕式主舞台布景搭建，邀请专业团队为开幕仪式提供支持，组织了民间文艺团队现场展演地方特色文化元素，蒋塘马灯、太平锣鼓、舞龙等非遗保护项目集中亮相。二是组织了体育馆中心展区文化板块的参展工作。“乡村旅游与民俗文化”全面展示溧阳红色文化、感恩文化、曙猿文化、民俗文化，“虎头鞋的制作”、“乌米饭制作”、“传统编织技艺”等非物质文化遗产保护项目传承人到现场进行制作，与游客互动；“文化小型演艺区”展示了焦尾琴文化、茶文化、书香文化（少儿书法）和锡剧文化，为游客现场表演。三是做好体育馆场馆保障。体育馆全体职工加班加点做好展区布展、舞台搭建等工作，确保了各项工作顺利开展；做好闭幕式晚会场馆保障工作。

      2．广泛开展各类群众文体活动，提高市民生活品质

一是举办了第23届群众文化活动周暨第3届民间艺术节系列活动。4月23日晚举办了 “清新溧阳•心灵故乡”广场文艺晚会；4月28日举办了“江苏名家‘游子吟’主题书画作品邀请展”，邀请了尉天池、言恭达等江苏省内108位书画名家以“游子吟”为主题创作书画作品并集中展出，通过深入挖掘“游子吟”的文化内涵，着力塑造溧阳感恩信义的人文品质；举办了建行杯——“清新溧阳·心灵故乡”溧阳乡村旅游文化征文活动，共收到来稿200余篇，40篇征文获各等次奖项，台湾中华文化协会会长范光陵院士的《天目湖组诗》获特别荣誉奖；苏演院线大众影剧院举办了魔术杂技展演，上海魔术团来溧献艺；另外，还举办了“地方文史图书资料专题阅览”、“史氏书画名家作品展”、“溧阳市书画名家作品展览会暨苏杭工艺服装文化博览会”、“文化惠民乡村行”、“唱响乡村”广场文艺演出等活动。二是在体育馆举办了一系列大型文体活动，“方舟文化EGOU之夜溧阳演唱会”、“群星闹元宵洲际演唱会”、“中美男篮对抗赛”、“2011中国乒乓球俱乐部超级联赛”等活动丰富了市民文体生活，苏友朋、伍佰等巨星来溧献艺，活跃了文体演出市场。三是文体惠民活动有序推进。市图书馆为城乡120个流动服务点送书上门1.9万册次；市锡剧团送戏下乡40余场，并在南京、溧阳等地演出古装戏30多场，观众人数达10万余人；市影剧公司组织送电影下乡1884场，送电影到老区906场；市文化馆组织广场主题文艺演出5场，送文化下乡6场；对全市城乡健身设施逐个进行了安全普查，开展维修整新工作。四是群众文体活动广泛开展。春节期间举办了“健身大拜年”活动，元宵节期间举办了“元宵节灯谜戏曲晚会”，丰富了节日文化生活；市锡剧团大众影剧院成功加盟苏演院线，1月11日举行了加盟仪式并演出了《交响与芭蕾》音乐会，上半年已举办了京剧《沙家浜》、《东方小魔女严荷芝魔术》、锡剧《玉蜻蜓》、《珍珠塔》和京剧《红灯记》等6场高雅艺术表演，平均每月一场，得到了广大观众的一致好评；市体育总会组织了乒协第二届乒乓球赛、南京修诚武道馆/国际剑道联盟交流、2011溧阳市中小学生乒乓球赛等活动，倡导了健康生活理念，组队参加了“武进杯”2011年全国健身秧歌及健身腰鼓比赛、江苏、镇江2011年全国国际标准舞体育舞蹈邀请赛、“捷侨杯”全国标准舞/拉丁舞城市联赛、“常州中体杯”江苏省第37届县级市门球比赛、“明日之星”2011无锡体育舞蹈城市公开赛等，均取得了优异成绩，市、镇、企事业单位、单项体育协会相继举办全民健身活动、培训、讲座等30次，参与群众达3万多人次。7月15日举办了“庆祝中国共产党成立九十周年健步走活动暨2011年全民健身日启动仪式”，来自机关单位、单项体育协会、社区代表等18个方阵1700多人参加了本次健步走活动，活动持续时间70分钟，行程4.5公里，共计15000步。

      3．提升下属公益单位发展水平，拓宽服务内容范围

      一是新四军江南指挥部纪念馆建设力度更大。规划了新四军红色旅游景区，拟投资10亿元，以现有馆区为中心，建设2平方公里红色旅游景区，把水西村打造成为全国红色旅游第一村，该项目已入选全国红色旅游经典景区名录；实施了纪念馆馆区提升改造二期工程，开展了将军碑廊和综合服务楼建设，综合治理旧址周边环境，并于7月份竣工；配合市纪委开展了廉洁思想教育馆二期工程，丰富了展阵内容，增强了教育效果。上半年，纪念馆日平均接待达2000人次，好评率为100%。截止到5月底，共接待了社会各界近10万余人次，团队300余批次，接待了《江苏红色之旅》专题片摄制组、江苏卫视、江苏教育台等新闻媒体来馆拍摄专题片。二是市图书馆不断丰富服务手段、充实服务内容。上半年新书入库（含省、市下发农家书屋及老区镇图书）9185种24455册，更新《点点书库》电子漫画书发布平台，并新增漫画书2000余册。接收国家图书馆数字图书馆推广计划数字资源1TB，包括电子图书5000册、杂志200种、中国事典及国图制作的视频资源等，并发布提供服务。接待读者8万人次，外借图书62934册次，其中少儿读者借书11999册次，成人读者借书32636册次。举办了6期“家庭教育系列公益讲座”，受到众多的家长和孩子们的一致好评。三是市文化馆积极做好文艺专业辅导。完成第三次“国家一级馆”的评估定级准备工作，通过省级检查。组织策划了溧阳市委市政府新春团拜会文艺演出，策划实施了市“创先争优、五比五看”先进表彰大会会场布置和氛围营造工作。配合各大系统专场文艺晚会组织广场文艺演出3场。与图书馆组织了“读书乐”杯少儿书法展，以古今中外有关读书的名言警句为内容，征集到少儿书法作品100余幅。积极配合常州市第十届小戏小品大赛，组织，发动创作11个小戏小品剧本。组织7位作者10幅作品参加《庆祝中国共产党成立90周年“五彩昆山水墨玉峰”江苏省美术书法摄影作品大展》。出版2010江苏省书画考级溧阳文化馆考点优秀作品集《小荷才露尖尖角》。

      4．服务文体经营企业发展成长，发展势头更加强劲

      一是做好省级文体产业引导资金申报。组织了江苏绿成包装有限公司、江苏天目湖文化产业园有限公司、溧阳市幽香苏茶有限公司、溧阳市影剧公司、溧阳中影星美影城、溧阳市广播电视台时空网等六个优势项目申报2011年江苏省文化产业发展引导资金。组织了江苏天目湖御水温泉体育康复、天目湖望湖岭体育旅游度假基地提档升级、高分子新材料人造羽毛球的研发生产及“百事达”品牌的打造、溧阳金仕堡健身会所提档升级改造工程等四个项目申报江苏省体育产业发展引导资金工作。二是做好体育彩票销售。上半年3月、5月组织了体育彩票即开票及传统大乐透的两次促销活动，共投入资金6万元，利用灯箱、DM单、溧阳时报、流动宣传车等进行宣传，第一阶段即开票单票销售达300万，第二阶段大乐透促销连续三周增幅保持在全省县（市）区的前三名，创下了历史记录，受到了上级中心的高度赞扬。上半年，新增传统站点16个，新增竞彩网点1个，合理调整站点3个，批评整改站点5个。截止6月底，体彩总销量达4241余万元，完成销售量占全年任务的56.5%，全省排名22位，较去年同期上升了7位，增幅为60.6%，增幅名列全省第四。

      5．认真参加各项竞技体育赛事，备战十八届省运会

      参加江苏省县级田径比赛，在64个县（市、区）中获第七名，并获道德风尚奖。参加江苏省县级篮球比赛获第二名，并获道德风尚奖。组织参加常州市中小学生象围棋、乒乓球、举重、射击等项目，并取得了团体冠军4个，团体第三1个，获得金牌30枚。与教育部门共同组织了溧阳市县级田径选拔赛、溧阳市田径精英赛暨备战江苏省第十八届运动会选拔赛、溧阳市中小学生象围棋比赛、溧阳市中小学生乒乓球比赛、溧阳市中小学生羽毛球比赛等五项比赛。推荐20名运动员赴常州各运动队训练，备战省十八届运动会。完成了省级和常州市级运动员注册。截止5月30日，我市目前已有2名运动员进入国青队集训，备战2012年第二届青奥会，有3名运动员进入国家队，6名运动员进入省优秀运动队及军区运动队。培训了6名三级裁判，并向上申报了2名篮球二级裁判报考一级。

      6．加大文化市场检查执法力度，规范市场经营秩序

一是推进网吧“单改连”工作。按照上级部门要求，做好动员部署，至5月底我市78家单体网吧已100%签约，其中欣网易家签约74.36%，中电华通签约25.64%。二是开展文化市场整治行动。开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动暨出版物市场专项整治行动。共检查文化市场经营场所1160余家次，出动检查人员450余人次，收缴盗版出版物3万余张（册），发出各类整改通知书31份，停业整顿7家。开展了印刷企业常规检查工作，确保每季度对书报刊印刷企业检查一次，每半年对包装装潢印刷企业检查一次。配合公安消防部门对下属人民电影院、大众影剧院、网吧等人员密集型单位进行安全检查，发现安全隐患问题4类，要求及时整改到位。上半年，共检查文化市场经营场所3000余家次，出动检查人员800余人次，收缴非法音像制品3.2万余张，非法书籍1500余册，配合公安机关收缴赌博型游戏机（电路板）30余台（块），立案查处37件，发出整改通知书43份，责令停业整顿15家。三是加强广播影视管理。认真学习广播电视管理条例，广播电视安全播出的有关规定和工作要求，并组织实施。对电视台的广告播出进行收看、监督、发现违规行为及时指正，通知改正。净化荧屏声频。及时地把中央广电总局、省局、常州市局关于广播电视工作的要求、指示、精神及时转达到电视台。根据常州市局对广播电影电视的工作要求，结合我局的实际情况，成立了广播电视管理工作领导小组，制定了广播电视应急预案。确定了广播电视安全播出领导小组及值班表。根据常州市局对电影放映的管理要求，对全市所有放映点、放映室的许可证进行登记年审。

      7．扎实推进文化遗产保护事业，增强历史文化内涵

      一是做好第三次全国文物普查后续工作。按照省、市相关要求，“三普”工作进入第三阶段，上半年相继两次更新完善文物普查数据，精心建立普查档案。全面总结我市文物普查工作情况，制定了溧阳市第三次全国文物普查工作报告编制计划。二是做好文物考古发掘工作。配合常州市文物局、常州市博物馆、常州市文物保护管理中心对江苏弘博热电有限公司热电厂一期工程用电进行了为期25天的前期考古勘测及钻探。推测此处原为春秋时期土墩墓，汉代时在土墩墓的基础上进行二次埋葬。目前，经勘探证实被盗掘破坏的墓葬约有22座，在钻探过程中，还发现有7处地点地下土层存在异常，可能与墓葬埋藏有关。三是做好文物保护工作。完成配合省文物局组织的文物考古、建筑、规划方面专家进行大遗址名录申报调查工作。完成对我市21处省、市级文保单位进行安全巡查工作。继续做好3个国家重点文保单位、11个省级文保单位的申报工作，对所辖区内现有的省、市级文物保护单位进行调查、摸底、分析、筛选，做好“四有”档案工作。

      二、工作中存在的问题和困难

      1．文化产业发展滞后。目前，我市文化产业增加值仅占全市GDP的2%，按照到十二五期末文化产业增加值占GDP10%的目标差距较大，需要引起各级足够的重视。就我局而言，对这块工作也是心有余而力不足，一是缺人，二是缺钱，三是缺项目，四是缺手段。

      2．精品创作仍需加强。近年来，我市文艺创作虽然取得一定成就，但能够代表我市文艺创作高度、反映地方文化特色的精品力作不多，尤其是有影响的影视作品和舞台艺术较少。需要进一步完善资金投入机制、人才引进培养机制等，鼓励创作出更多的精品力作。

      3．市场管理力量薄弱。我市文化市场经营单位门类众多，全市文化经营企业达400余家而我局执法力量薄弱，现在编实际工作人员仅5人，管理有时存在空档，需要结合文化综合执法大队组建，进一步加强执法队伍建设，增加执法力量，加大工作力度。

      4．文体工作经费较为紧张。活动经费、非遗保护经费、文化创作经费等未列入财政预算。备战十八届省运会经费，特别是市队县办项目经费、少体校经费未能解决，影响有关工作开展。

      三、下半年工作思路

      一、着力改善文体民生，丰富群众文体生活

      一是抓好文体惠民工程。开展好“文化三送”活动，保质保量完成全年工作任务；继续做好全市村级文化活动室及农家书屋的完善提升工作，创建新一批三星级示范农家书屋；做好全市体育健身器材维修整新工作，年内完成；继续办好文化馆暑期少儿免费艺术培训。二是广泛开展群众文体活动。组织好广场文化活动开展，全年力争完成35场以上；举行2011年全民健身日启动仪式，协调各单项体育协会开展群众参与较强的体育健身赛事、展示活动，积极参加各级各类群体交流活动；筹备溧阳市文化总会、书画家协会，发挥组织协调作用，更好的开展群文活动。三是发挥好文体阵地作用。体育馆引进举办大型赛事、文艺演出2—3次；苏演院线大众剧场引进举办高雅艺术演出3次以上；市人民电影院每月引进电影大片2部以上；市美术展厅举办各类书画展览2—3次。

      二、着力文化产业发展，推进重大项目建设

      一是按照党代会文化广电体育发展要求，组织《十二五文化发展规划》、《十二五体育发展规划》和《十二五文化、体育产业发展规划》的论证研讨，理清发展思路。二是积极落实国家、省、常州市文化、体育产业扶持政策，做好配套政策的出台和宣传贯彻。三是跟踪省文化、体育产业引导资金申报，力争有更多项目列入扶持范围。四是积极推进水西村新四军红色旅游区开发，争取各类资金做好启动工作，加快项目招商引资。五是做好市博物馆、市全民健身中心（游泳馆）建设启动筹备，年内组织开展项目设计工作。六是做好体育彩票销售，配合上级体彩中心推出的各项促销任务，开发体彩高频玩法，进一步拓宽市场渠道，确保完成全年7500万元的销售任务。

      三、着力重点工作落实，确保完成年度任务

      一是办好陈毅元帅诞辰110周年纪念活动。加快将军碑廊、综合服务楼工程建设，确保按期完工，做好有关工作筹备，确保7月23日纪念活动顺利开展。二是推动文艺精品创作生产。做好古装大型锡剧《三看御妹》的创排和演出，组织新四军题材大型情景剧的创作；组织2011年度文学艺术成果奖申报评审活动，推出一批优秀作品；组织全市专业人才参加各级各艺术门类赛事，力争取得优秀成绩。三是加强文化遗产保护工作。继续开展非物质文化遗产项目的普查、申报工作，公布第三批溧阳市非遗保护名录，做好省级非遗保护名录的申报工作；严格按照省、市相关要求，继续做好全国第三次文物普查第三阶段工作；做好不可移动文物点审核公布为市级文物保护单位工作；配合有关部门做好建设工程内文物的勘察和发掘工作；继续配合做好市级文物保护单位“乐官井”原址保护的各项工作；继续做好3个国家重点文保单位、11个省级文保单位的申报工作。四是积极备战十八届省运会。组织召开十八届省运会动员大会，明确任务，做好项目布局；与教育部门协调少体校迁建事项，力争完成1-2项市队县办项目，加强业余训练，向常州输送更多优秀苗子；继续引进高水平赛事，力争再举办1-2场全国性赛事；认真组织承办好江苏省青少年手球比赛；认真组织开好每年一度的田径、篮球教研组工作会议。五是切实加强文化市场管理。做好文化行政综合执法大队组建工作；全力推进全市网吧连锁经营管理，完成网吧“单改连”工作；开展“扫黄打非”集中行动暨校园周边文化环境专项整治和开展中国共产党成立九十周年文化市场专项保障行动暨文化市场专项整治行动，营造良好社会文化环境；做好广电行政管理，做好中国共产党成立90周年及其它重要保障期的安全播出保障，组织开展广播影视市场专项整治行动，有效监管广电违规经营行为。

      四、着力机关作风建设，提升党建工作水平

      一是继续加强学习。组织全系统干部职工深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年上的重要讲话、党代会精神以及上级文化、体育十二五发展规划，继续在提高认识、勤于思考和增强素质上下功夫，以学习指导工作，以工作促进学习，提高“树立优良作风，争创一流业绩”的工作自觉性。二是继续深入开展创先争优活动。从工作实际出发，把“创先争优”活动与争创“党员示范岗”相结合，与争创先进基层党组织相结合，与党员干部结对帮扶活动相结合，积极探索创先争优工作的新思路、新途径、新方法。三是继续加强作风建设。进一步开展“五星级”服务品牌创建，查找廉政风险点，完善预防腐败体系，强化民主监督，提高依法行政和廉洁从政水平，树立为民、务实、清廉、高效的部门形象。

                                                                        二〇一一年七月十五日