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根据《溧阳市小型水库管护工作考核办法》(溧政发[2009]92号)精神,溧阳市小型水库管护工作考核领导小组对全市省在册小型水库管护工作进行了考核,现将考核情况通报如下:
一、考评结果经考核组综合评定:全市省在册60座小型水库中,吕庄、团结等23座水库2010年度工程管护等级为“优良”,永和、丁村等33座水库工程管护等级为“合格”,官塘、北山舻座水库工程管护等级为“较差”。 二、做法和经验随着近几年小水库除险加固工程的大规模实施,我市水利工程管理水平总体有了大幅提高。 (一)落实了管护人员。从这次考核的情况来看,相关镇(区)水利站能够按照《溧阳市小型水库管护工作考核办法》要求,通过竞争上岗和村委会推荐的办法,各个水库落实了专职管护人员,并与管护人员签订了管护责任书。聘用的专职管护人员基本能够按照《江苏省水库技术管理办法》和《溧阳市小型水库管护工作考核办法》要求,做好水库日常巡视检查及相关管护工作,保障了水库的安全运行。 (二)建立健全了规章制度。各水库管理单位均建立并完善了各项管理制度和水库大坝安全管理责任人制度,制度基本齐全,有关规章制度或上墙明示,或设制在坝区显著位置。同时,水库管理单位还根据实际情况在坝区醒目位置设置了禁止游泳、《江苏省水利工程管理条例公示(摘要)》等有关警示标志和禁止事项,促进了水库规范化管理,确保无涉水事故的发生。 (三)认真开展了管护工作。大多数水库能规范地开展工程检查和运行观测工作,工程检查和观测记录基本规范,坝容坝貌基本整齐,闸门及启闭设备得到维护保养。社渚镇野毛?羲?狻⑻炷亢?蛘鸥?羲?夤こ陶?嗝拦郏??缟璞肝?扪?す娣叮?飨钪贫取⒈曛酒肴??芾矸段?诨?疚尬フ挛シㄏ窒蟆?BR> (四)安全意识、责任意识进一步加强。安全是效益的前提,各小型水库基本上都建立了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,任务明确,责任到人,编制了防洪预案和度汛方案,积极开展汛前、汛中、汛后检查,努力抓好汛期24小时值班制度,确保工程安全运行。 三、存在的突出问题 1.管护成效与标准要求相比还有一定差距。如坝区(坝顶、迎水面、背水坡)保洁不到位、除草除杂不到位,溢洪道、反滤沟及排水沟不能及时清杂清淤清障,管理房内物品设施摆放较乱、卫生较差等等; 2.部分单位工程巡视检查、观测、维修养护记录台账不全; 3.水库库区水面养殖和护坝地出租、承包现象严重,导致库区水质污染严重,水资源保障乏力,护坝地种植现象严重; 4.部分管理单位重建轻管,对管护工作的重要性认识不到位,表现为考核自评赋分与实际标准不符; 5.部分管护人员履职能力达不到要求,对所管水库的基本情况掌握不够,巡视检查制度执行缺位、消极对待巡视检查工作等等。 四、2011年工作目标 2011年水利工程管理主要工作目标为:“安全管理、规范管理”,着力提高水利工程管理绩效,下大力气推动我市小型水库管理工作走上规范化轨道。主要工作措施: 1.加强对水库长效管护工作的检查、考核力度,缩小规范管护标准的差距,规范管护工作要求和管护台账记录; 2.组织全市水库专职管护人员和水利站有关人员到塘马水库管理所参观、学习,拓展水库工程管理视野和更新管理理念; 3.更换岁数较大的、文化程度较低的和部分不符合、不适应水库管理工作的管护人员,努力提高长效管护人员整体素质和管理水平; 4.相关镇(区)水利站,汛前组织一次水库管护人员培训工作会议,年终组织一次管护工作总结会议,通过管护培训和工作总结,使管护人员进一步提高认识,明确责任,规范管理; 5.加大白蚁治理力度,全面完成我市白蚁防治“十二五”规划任务; 6.水库库区水面禁止养殖,防止水质污染,护坝地上严禁乱垦乱植,需有规划的种植林木; 7.制定“按绩得酬”标准分配管护补助经费。具体标准:考核得分在80~89分为规范化管理合格工程,享受省级管护经费的补助;得分不足80分为规范化管理不合格单位,不享受任何管护经费补助。得分在90~100分的水库为规范化管理优良工程,在享受省级管护经费补助的基础上,可再享受市、县两级管护补助经费,具体享受管护补助金额=市、县标准金额× (常州市、本市补助金额); 8.按照《江苏省小型水库管理考核办法》要求,积极开展小型水库规范化管理考核工作。对通过常州市水行政主管部门规范化管理考核验收的小型水库,每年给予一定维修养护经费支持; 9.相关镇(区)水利站要按照财政报账制要求,单设账户,并严格管护补助经费的使用,确保管护经费全部用在管护工作上; 10.调整水库管护对象(大坝除草除杂、草皮养护,坝区环境卫生保持,白蚁防治,运行管理设施维修养护等等)、管护主体(管理单位职责落实,管护人员文化知识、爱岗敬业态度等等)所占水库管护考核赋分的比重。
附件 1、溧阳市2010年度小型水库管护工作考核得分汇总表; 2、溧阳市2011年小水库管理考核目标任务; 3、溧阳市2011年水库白蚁防治达控目标任务; 4、溧阳市小型水库管护工作考核评分表(2011版)。
二〇一一年二月二十四日
附件二:
溧阳市2011年小型水库管理考核目标任务
序号
管理单位
创建级别
责任单位
备注
1
团结水库管理所
省级规范化管理单位
上兴镇水利站
2
野毛/SPAN>水库管理所
社渚镇水利站
注:考核依据为《江苏省小型水库管理考核办法》
附件三:
溧阳市2011年水库白蚁防治达控目标任务
水库名称
数量(座)
竹林、姚河坝、鸡隆坝、下姚、沙马坝、新冲坝、官塘
7
朱家冲
3
吕庄、北山、干塘坝
竹箦镇水利站
4
草鞋岭、石岗
天目湖镇水利站
5
六家田
戴埠镇水利站
6
前宋
前宋水库管理所
复查
合计
15