通报

各镇（区）水利站：

       2011年3月14日至3月23日，市河道建设管理处对全市10个镇（区）进行了第一季度考核检查，现将考核检查情况通报如下：
      一、组织实施
根据上级要求和我市实际情况，2011年度列入长效管护的河道为全市镇级以上的河道及已经管护的部分村级河道，共166条，701.69公里，其中市级河道20条，272.12公里；镇级河道106条，344.07公里；村级河道22条，85.5公里数，所管河道均为全线管护。根据《溧阳市农村河道长效管护细则》和《溧阳市农村河道长效管护考核评分标准》的要求，此次考核检查采取了由市河道建设管理处组织，每二个镇（区）循环检查，分三组打分并采取平均分来确定河道长效管护的成绩。共分为四个等级，即80分以下为不及格、80—89分为及格、90—94分为良好、95分以上为优秀。此次抽查了列入长效管护的河道65条，占总数的39％。检查的河道中，达到优秀等次长效管护河道占检查数的82.5%；合格至良好等次的达到15.9%；不合格有1.6%。
      从检查的情况来看，第一季度全市河道长效管护成效比较好，管护效果有明显的提高。特别是竹箦镇河道长效管护工作成绩斐然，其中北山河已成为竹箦镇的一道亮丽的风景线，其他河道水面整洁，主要公路桥梁处的河道堤防干净整洁。溧城、社渚、别桥等镇河道长效管护工作成效明显，台账资料齐全。
      二、各镇检查情况：
      溧城镇管护的河道：2011年3月14日，检查组对溧城镇管护的河道进行了抽检，共13条，通过检查，溧城镇的河道公示牌保护比较好，台账资料齐全。通过对管护人员的调整，加大了对河道长效管护的巡查力度，原先管护难度大的几条河道，现都有了明显的改观。陶家河、茶亭河、舍溪河、新联河等河道水面整洁，河道堤防清洁；石塘河、朱家埠港有明显改进。这次检查评分比较高，所抽查的河道均为优秀。
      别桥镇管护的河道： 2011年3月21日下午检查组对别桥镇的所管护的河道进行了全面检查。通过检查，别桥镇河道管护公示牌保护比较好，四周角为整洁，台账资料齐全。抽查了7条河道 ，其中古渎河、扁担河、溢洪河、诸里河、龙溪河河道水面干净，主要公路桥梁处两岸堤防整洁。闸口河岸边因原先是垃圾场，经多次清理，现场垃圾还是较多，南北河内水草、村东河堤防垃圾较多。抽查的7条河道中有4条河为优秀，3条河道为良好。
      戴埠镇管护的河道： 2011年3月18日上午检查对戴埠镇所管护的河道进行了全面的检查。通过检查，戴埠镇河道管护公示牌保护比较好，公示牌周围整洁，检查了5条河道，其中月潭河、百家塘河、溢洪河河道水面较干净。因溧戴河在戴埠镇闹市区，两岸群众保护河道的意识不强，往河道中扔漂浮物的人较多，因管护人员的及时清理，河道水面保持较为清洁。这次检查的5条河道平分均为优秀。
      天目湖镇管护的河道: 2011年3月18日下午检查对天目湖镇所管护的河道进行了检查。通过检查，天目湖镇河道管护公示牌保护比较好，公示牌周围整洁，台账资料齐全。溢洪河、新华河、古县河河道，河面干净。古县河河面水草较多。新华河桥下有垃圾、原先倾倒公示牌已修复。这次检查的3条河道均为优秀。
      南渡镇管护的河道： 2011年3月17日下午检查组对南渡镇所管护的河道进行了检查，通过检查，南渡镇河道管护公示牌保护比较好，公示牌周围整洁，台账资料齐全。跃进河、西圩十字河、北大圩十字河、大溪河河道水面干净。强埠河、强埠南北河岸边垃圾较多。这次抽查的7条河道中有6条为优秀，1条为良好。
      社渚镇管护的河道： 2011年3月17日上午检查组对社渚镇所管护的河道进行了检查，通过检查，社渚镇河道管护公示牌保护比较好，公示牌周围整洁。台账资料齐全。这次抽查了6条河道，周城河、洪桥河、梅渚河、黄家港河道水面干净，堤防整洁，南河河口大桥处垃圾较多。抽查的6条河道均为优秀。
      竹箦镇管护的河道： 2011年3月23日上午，检查组对竹箦镇所管护的河道进行了全面检查。通过检查，竹箦镇河道管护公示牌保护较好，公示牌周围整洁。台账资料齐全。通过检查，竹箦镇所管护的河道水面整洁，主要公路桥梁处干净整洁，特别是北山河，经过政府的投资和管护人员的日常精心管护，现已成为竹箦镇的一道亮丽的风景线。这次抽查的6条河道均为优秀。
      上兴镇管护的河道： 2010年3月23日下午，检查组对上兴镇所管护的河道进行了全面检查。通过检查，上兴镇河道管护公示牌保护比较好，公示牌周围整洁。台账资料齐全，这次检查了6条河道，芳村港、汤桥港、团结河、上兴河河道干净整洁。上沛河、周家埠港桥梁处垃圾较多，这次检查的6条河道4条为优秀，2条良好。
      上黄镇管护的河道： 2011年3月21日上午，检查对上黄镇所管护的河道进行了全面检查。通过检查，上黄镇河道管护公示牌保护较好，公示牌周围整洁，抽查的5条河道中干河、华荡河河道水面比较干净，主要公路桥梁处两岸堤防整洁。北塘河、上黄河河道水面有少量水草，闸头河岸有少许垃圾。这次检查的5条河道有2条优秀，3条良好。
      埭头镇河道管护情况: 2011年3月14日下午，检查组对埭头镇所管护河道进行了检查。通过检查，埭头镇河道管护公示牌保护较好，公示牌周围整洁，常州河、赵村河、后六河等河道水面干净，主要公路桥梁处堤防两岸整洁。新跃河、新安河污染严重，特别是新跃河，2010年进行了清淤整治，在这次检查中，河道整个水面均是水草，水质污染严重，埭头镇水利站应加强对这二条河道的巡查管护。这次抽查的5条河道中3条为优秀，1条合格，1条只有75分为不合格。这也是这次抽查中唯一一条不合格的河道。
      三、存在的主要问题
      通过这次创新式的检查方式，发现我市的河道长效管护工作也存在着一些问题，主要有：
      1、今年的河道长效管护河道条数增加、线路加长，且所管护的河道均为全线管护，一些单位还是停留在只要管好主要路段视线内就好了基础上。从检查的情况看，远离自然村河道的保洁情况，好于城郊结合部和自然村周围的河道；非主要公路和桥梁两边的河道保洁情况，好于主要公路和桥梁两边的河道；镇级以上的河道管护现状，好于村级河道的管护。以上三类情况，大部份镇（区）都有存在。
      2、台账资料整理尚需加强。此次检查的河道管护台账资料，各镇（区）水利站都有建立，但是，有的水利站台账资料比较齐全，有的却比较简单。特别是有的水利站检查考核记录不详细，每次的检查考核缺乏对管护员的实时打分；
      3、针对检查出的问题，无整改通知和反馈处理意见。
      四、下一步工作要求
      实践证明，河道长效管护是一项让群众看得见，摸得着，见实惠的民心工程，受到各级政府的支持和群众的拥护，各地要加大力度，统一思想，提高认识，认真抓好此项工作。
      1、加大宣传，建立河道长效管护的良好氛围。要进一步深入宣传发动工作，增强全社会参与河道管护、保洁的自觉性，提高全民参与河道环境管理，珍惜爱护水环境的意识。通过广泛的宣传教育，提高居民素质，在全社会营造形成亲水、爱水、护水的河道长效管护建设的良好氛围。
      2、明确责任、加强考核，规范河道管护工作。河道管护是一项长期而艰巨的工作，突击检查和抽查不能代替日常监管和考核，这就要求各地制定比较适合自身特点的河道管护考核办法，明确各镇（区）河道管护责任，切实加强和做好河道和长效管护考核，加大检查考核的力度。河道管护是一项日常性工作，必须每周进行巡视和打捞，在集镇区、人口居住密集地和临近工厂企业等的河道，要求每周进行二到三次的保洁，以保持河道常年整洁。同时，在节假日要增加打捞频次，提高群众对河道管护的满意度。真正做到每条河道有人管、水生杂草有人清、水面漂浮物有人捞、河坡垃圾有人运。
      3、加大力度，突出管护重点。要把与群众切身利益相关的、有影响的河道作为管护的重点。一是居民集中地。即与乡镇环境和群众利益相关的河道，以及群众对现状河道环境反响较大的，都必须落实到位，认真管好。二是沿主要公路两旁的河道。公路两旁河道是新农村建设的窗口，也是农村河道管护现状好坏的反映，必须认真对待和重点管护。三是公路桥两边的河道。公路桥两侧桥下往往成为垃圾倾倒地，是管护的难点，也是群众反响最大的地方，应作为管护的重点。
      农村河道保洁状况是新农村建设和农村开展各类“创建”活动的基础，农村河道长效管护将显得更加重要。各地要抓住机遇加大宣传力度，争取各级政府增加财政投入支持。同时，要根据《省政府办公厅关于印发江苏省农村河道管护办法的通知》的精神，使我市农村河道在现有管护水平上，再上台阶，真正实现农村“水清流畅、岸绿景美、人水和谐”的河道生态新环境。