溧阳市人民政府

信息名称：关于开展领导干部下基层活动的工作方案
索引号：01414358X/2011-00018
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧农发[2011]117号	发布机构：农业农村局
产生日期：2011-08-03	发布日期：2011-08-03	废止日期：有效
内容概述：关于开展领导干部下基层活动的工作方案

关于开展领导干部下基层活动的工作方案

溧农发[2011]117号

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溧农发[2011]117号

局各单位：

为认真贯彻落实市委《关于在全市开展领导干部下基层活动的实施意见》（溧委发〔2011〕60号）文件精神，深化拓展“走村入户进万家”活动，促进全局领导干部改进工作作风、密切党群关系、做好新形势下群众工作，经研究，决定开展领导干部下基层活动，现制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和我市第十一次党代会精神，紧紧围绕“十二五”溧阳农业发展目标，以“崇农惠民，服务优先”为主题，切实转变机关作风，促进领导干部深入基层一线，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定，更好地把以人为本、执政为民的要求落到实处，为我市率先基本实现农业现代化目标定位提供坚强保证。

二、活动内容

活动对象：局领导班子全体成员。

活动时间：活动从2011年8月开始，每位领导干部每年深入基层调研时间不少于两个月，其中，走村入户调研不少于一个月。

结对对象：竹箦镇北村村、长岗村、南旺村、姜下村、陆笪村等5个村委58个自然村，溧城镇景鸿社区。名单附后。

活动形式：结合农村和自身工作实际，采取驻点调研、上门走访等形式积极参与活动。

（一）了解社情民意。通过驻点调研、走访慰问等形式，深入了解当前基层的新情况、新问题，认真听取基层干部群众的意见建议，悉心体察民心民情，准确了解群众所思所忧所盼，直接掌握第一手情况。

（二）开展专题调研。结合农林部门自身工作特点，本次活动确立六大专题调研课题。一是进一步推进北山农业开发的实践与思考；二是加大力度、扩大规模，加强基层农机推广体系建设；三是运用现代化技术和手段，推进农业信息化服务体系建设；四是利用有效手段和方法，促进农业专业合作组织与农业社会化服务体系建设；五是全力实施整体推进全市农业现代化工程建设；六是掌握了解挂点镇、村及农户在农林政策、服务及其他方面的迫切需求。各领导干部根据工作分工，围绕六大课题，有所侧重地开展专题调研，注意问题收集与汇总，最终形成调研文章。

（三）协调解决问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，帮助解决群众反映比较集中的困难和问题。排查信访、宗教、安全、治安等方面突出问题，协调抓好社会矛盾化解、社会治安综合治理以及基层精神文明建设和社会管理工作，维护社会稳定，促进社会和谐。

（四）加强基层组织。指导督促基层党组织转变作风、改进工作，帮助基层党组织查找发现问题，加强自身建设，推动基层党组织及其带头人进一步发挥先进性作用，夯实党在基层的执政基础和群众基础。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。把开展下基层活动作为提高领导干部科学发展能力的有效抓手，作为改进局党委工作的重要契机，切实加强领导，周密部署，合理安排，有序推进。要与创先争优、加强全局机关作风建设等工作有机结合，统筹安排、相互衔接、相互促进。结合走访领导的分管工作及其工作职能来选点，把比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点，领导干部率先垂范，带头下基层，积极推动活动开展，采取上门走访、答疑解惑、结对帮扶等方法，深入基层，深入群众，以积极的姿态投入到活动中去。

（二）沉下身子，务求实效。下基层调研，尽量多地走村到户，主动到群众家里去，登门了解情况、征求意见。一是参加生产劳动。安排一定时间，直接走进田间地头、生产一线，与农民群众和基层职工一起劳动，亲身感受他们的辛苦和不易，深入了解他们遇到的实际困难并积极帮助解决。二是接待信访群众。安排一定时间接待信访群众，积极化解矛盾，做面对面、心贴心的思想工作。三是解决实际问题。努力为群众多办实事、多做好事，对重点难点问题及时收集汇总，经梳理后反馈至相关单位，对属于农林部门职能内的问题，采取积极措施及时解决所反映的问题，并向社会公布。四是撰写民情日记。真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议，以及个人感受。五是召开座谈会。每位领导成员每年下基层召开群众座谈会不少于3次。活动结束时，要召开一定范围的座谈会，向当地党委政府或基层单位负责人反馈群众的意见和建议。整个活动要坚持轻车简从，不事先踩点，不层层陪同，不搞特殊接待，不增加基层和群众负担，力戒形式主义。

（三）加强督查，注重长效。广泛征求基层对活动开展情况的意见和建议，发现问题，及时整改。活动中好的做法和经验，也要及时上报。积极迎接上级组织部门对我局活动开展情况的督查，及时总结活动中的有效做法和成功经验，使之常态化、制度化，形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制。

附：1、《“领导干部下基层”活动结对表》;

2、《“领导干部下基层”活动情况汇总表》。

二〇一一年八月三日

附1:

“领导干部下基层”活动结对表

序号	领导姓名	结对村委	结对自然村	村书记	结对社区	社区电话	备注
1	蒋进章	北村村	魏家棚、刘家棚、杜家棚、岑家棚、上洙彦、中洙彦、下洙彦	邱国良	景鸿社区	87699990
2	胡亚津	陆笪村	贾家庄、贾家庄二队、山西、上海棚、周家棚、张家棚、马家庄	韦志明
3	吴建荣	北村村	荷花村、西张、谈巷里、	邱国良
3	吴建荣	长岗村	长岗、南上宋、东斗门、殷家棚	李洪福
4	徐玉琴	长岗村	上罗、马庄、窑上、黄家棚、许家、上罗棚、朝阳	李洪福
5	蒋如生	南旺村	祁笪里、白水塘、曹林、胡家	彭国才
6	周来新	姜下村	巷头上、董家、白马庄、白石庙、姚家、雨店、杨家	张志刚
7	万保龙	姜下村	小桥头、上宋、桥东、老角咀、杜笪里、栗树桥	张志刚
8	王建生	陆笪村	陆笪里、西管里、南徐、刘庄、后庄头、许家棚、拖板桥	韦志明
9	张金友	陆笪村	上庄、下庄、迈笪里、小坟头、陈笪里、方家、大坝	韦志明

附2:

“领导干部下基层”活动情况汇总表

单位（盖章）：年月日

序号	领导姓名	参加生产劳动（人次）	接待群众来访（人次）	收集问题（个）	解决问题（个）	撰写民情日记（篇）	召开座谈会（个）	备注








合计

注：本表由局办公室负责汇总填报，每月22日前报活动牵头单位（农工办）。

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