各镇人口计生办，局各科室、市计生指导站：

   为更好地倾听群众呼声，及时掌握媒体、网络舆情信息，更好更快地解决经济社会发展中育龄群众关心、关注的热点焦点问题，现就规范全市人口计生系统网络舆情工作通知如下：

    一、网络舆情工作原则

   1、及时沟通原则。第一时间与相关媒体、网站、当事人或发帖人沟通，了解相关情况，加强正面引导，改善舆论环境。

   2、实事求是原则。媒体、网民反映的情况，凡经调查核实确认属实，事发单位要向当事人诚恳道歉，并加强工作整改；若反映情况不属实，事发单位要及时与当事人沟通，消除误会，挽回影响。

   3、统一发布原则。对人口计生突发事件和难点、热点问题，要慎重处理，拟定统一宣传答复口径。所有公开回应的文字、图片等资料必须经领导审核，严格把关，避免产生新的舆论焦点。

   4、通俗易懂原则。公开回应的文字、图片等资料要能够让公众听得懂，看得懂，容易理解接受。

   5、跟踪问效原则。对处理过的舆情，相关部门（单位）和机关职能科室要定期跟踪回访，根据处理结果和回访结果进行分析研判、归纳整理，建立舆情信息档案，避免类似倾向性和苗头性问题再次发生。

    二、加强网络舆情日常管理

   1、舆情搜集。局办公室为舆情收集责任科室，确定专兼职人员，每天浏览市内外主要媒体、网站论坛，及时发现舆情，并按监督性舆情、举报舆情、信访舆情等类别进行整理，及时向局领导汇报，重要舆情需在12小时内上报至常州市人口计生委办公室。

   2、综合协调。局办公室负责全系统舆情协调管理工作。对监督性舆情，由相关科室形成舆情处置方案，报局领导审批；对举报及信访舆情，由局政策法规科按照《信访条例》（中华人民共和国国务院令第431号）有关规定，及时登记、呈阅、批办、调查、回复，并按照举报案件处置要求和信访件处理要求归档保存文字、图片、影像资料。

   3、网络回应。由局宣传教育科负责，视情况组织网络新闻发言人对网络舆论进行回复、引导、公布和通报。局政策法规科选派专人做好政策解释工作。

（处置舆情工作流程见附件1）?

    三、规范接待媒体记者采访流程

   媒体记者统一由局宣传教育科进行接待，要真诚对待记者，及时了解他们的采访需求和相关采访背景情况，根据不同媒体的特点，为记者的正常采访提供帮助，确保媒体客观公正报道。

    （接待媒体记者采访工作流程见附件2）

    附件：1、处置舆情工作流程

    2、接待媒体记者采访工作流程

                        溧阳市人口和计划生育局

                          二○一一年十月十八日