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信息名称：
关于印发2011年溧阳市 “安全生产月”活动方案的通知
索 引 号：
014144291/2011-00050
主题分类：
其他
体裁分类：
其他
组配分类：
其他
公开方式：
主动公开
文件编号：
溧安[2011] 17号
发布机构：
市安委会
产生日期：
2011-05-23
发布日期：
2011-05-23
废止日期：
有效
内容概述：
经研究，印发《2011年溧阳市“安全生产月”活动方案》，请结合实际加以细化，并认真组织实施。
关于印发2011年溧阳市 “安全生产月”活动方案的通知
溧安[2011] 17号
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关于印发2011年溧阳市 “安全生产月”活动方案的通知
各镇（区）人民政府，市各委办局，直属单位：
为全面贯彻党和国家关于安全生产的一系列方针、政策，唱响“安全发展”主旋律，继续推进“安全生产年”深入开展，促进我市安全生产状况稳定好转。根据常州市安委会《关于印发2011年常州市“安全生产月”活动方案的通知》精神，经研究，将《2011年溧阳市“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际加以细化，并认真组织实施。
附件1：“安全生产月”宣传标语口号；
二〇一一年五月二十三日
2011年溧阳市“安全生产月”活动方案
今年是国务院安委会确定的第三个“安全生产年”。根据常州市安委会关于组织开展全国第十个 “安全生产月”活动的要求，结合我市实际，特制定2011年“安全生产月”活动方案。
一、总体要求和活动主题
（一）总体要求是：以科学发展观为指导，以宣传、贯彻和落实国务院〔2010〕23号和省政府〔2010〕136号文件为主线，以继续深化“安全生产年”活动为重点，以“安全责任，重在落实”为主题，整合宣传资源，加大宣传力度，强化正面宣传，开展以送安全文化、安全法律、安全科技、安全知识“六进”活动为主要内容的系列活动，进一步扩大宣传教育覆盖面、提升宣传教育影响力，在全社会营造更加有利于落实安全责任、加强安全生产的良好氛围，为促进全市安全生产形势的进一步稳定好转并在常州地区率先实现安全生产形势的根本好转提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。
（二）活动的主题是：“安全责任，重在落实”。
“安全生产月”的各项活动要紧紧围绕继续深化“安全生产年”活动的总体部署，重点抓好“三深化”、“三推进”（“三深化”：即深化企业主体责任落实，加强安全管理和监督；深化依法监管，持续严厉打击非法违法行为；深化专项整治，狠抓隐患排查治理。“三推进”：即推进科技进步，提高安全保障和救援能力；推进安全达标，强化安全基层基础；推进长效机制建设，构建安全防范体系。），严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实“三项责任”即企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，实现安全生产与经济社会协调发展和全市安全生产工作的长治久安。
（三）活动时间：2011年6月1日至30日。其中，6月12 日（6月的第二个星期日）为安全生产宣传“咨询日”活动。
（四）组织机构：全市“安全生产月”活动由市安委会办公室具体负责，做好全市活动的组织、指导、协调工作。各镇（区）安委会和各行业主管部门及企业也应建立相应的组织结构，负责组织落实本辖区、本部门和本单位的“安全生产月”活动。
二、活动形式和主要内容
（一）活动形式：
“安全生产月”活动每周有各自的宣传主题，要以多种手段、多个平台推进安全生产文化建设。第一周（5月30日至6月5日）为安全警示教育周，各镇（区）集中开展企业负责人典型事故警示教育培训，市有关部门以近年来分管行业领域的重大事故为素材，制作下发警示教育宣传资料；第二周（6月6日至11日）为安全文化普及周，重点开展一系列送安全文化进基层活动，提升公众安全意识；第三周（6月12日至18日）为安全生产宣传咨询周，广泛开展安全生产宣传教育活动，为广大生产经营单位和群众提供安全服务和咨询；第四周（6月19日至25日）为应急预案演练周，组织开展安全生产应急演练和培训教育，特别是加强高危行业和人员密集场所应急处置知识的宣传教育，提高企业和广大职工群众的安全意识和应急处置能力。
（二）活动内容：
（1）以领导发表电视讲话为开端，拉开“安全生产月”序幕。5月31日，市领导在市电视台发表讲话，深入阐述“关注安全、关爱生命”理念，推动各镇（区）、各部门、各单位全面启动“安全生产月”各项活动。各镇（区）、各部门也可采取动员大会、发表署名文章、现场报告会等形式进行推动。
（2）以安全生产月“咨询日”为载体，形成安全生产宣传活动声势。6月12日，在市汽车客运站设立主咨询台，市各有关部门参加，并邀请市领导到场；各镇（区）设立分咨询台，同时开展咨询活动，重点宣传“安全责任，重在落实”的安全发展理念。
（3）以开通特服平台为契机，形成打非治违浓厚氛围。深入贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于开通安全生产举报投诉特服电话“12350”的通知》精神，以“12350，安全伴我行为”主题，利用各种手段宣传开通特服电话的必要性和重要性，让社会和群众广泛知晓，充分发挥社会支持和监督的作用，为事故预防和消除隐患提供便捷服务。以特服电话为手段，实行群防群治、群策群力，营造打非治违浓厚氛围。
（4）以知识竞赛为载体，推动安全文化进基层。以深入学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和新《危险化学品安全管理条例》为重点，以开展落实企业安全生产主体责任知识竞赛为载体，全面深入普及安全法律法规和安全文化。深入推进安全知识“六进入”活动，通过安全生产宣传“咨询日”集中咨询、发放法律法规手册和市安全生产宣教中心编印的《加强企业安全生产工作，落实安全生产主体责任》知识读本，适时播放《安全责任，重在落实》“安全生产月”主题宣传片、《社区安全，共同关注》等系列专题片，通过开辟橱窗、流动展板、发送短信等方式将安全理念、安全法律、安全常识、安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进学校和进工地；组织10个镇（区）安全生产大型专题文艺巡回演出，丰富宣传内容、创新宣传形式、扩大宣传范围。
（5）以典型案例为抓手，推动企业主体责任落实。各镇（区）、各部门、各单位要集中开办企业负责人典型事故警示教育培训班，播放《剖析大事故》、《违章事故案例警示录》、《同类事故重复发生谁之过》和《血的代价》等光碟，通过典型事故案例，强化企业负责人安全生产意识，以鲜活的事例推动企业从“要我安全”到“我要安全”的转变，从而主动建章立制、加大投入、执行标准、改善条件、参加培训、消除隐患。通过深化危险化学品、道路交通运输、烟花爆竹、建筑施工、消防安全、特种设备等7个行业（领域）专项整治，联合开展安全生产领域打非治违专项行动，以经济、法律、行政的手段来促进企业安全生产主体责任的落实，进一步推动企业安全生产标准化建设，实现安全生产、和谐发展的目标。
（6）以专家服务队为先导，开展深入基层指导服务活动。按照服务基层、服务发展的要求，充分发挥安全生产专家技术咨询服务作用。组织各类安全生产专家深入镇（区）、街道、企业、社区，通过现场设点，开展安全生产咨询、挂图宣传、播放安全教育系列片《社区安全共同关注》、《责任重如山》等DVD光盘，向群众发放安全生产宣传资料等活动，指导企业开展安全生产宣传教育，帮助企业建章立制、规范安全生产管理。宣传职业安全健康和劳动保护知识，讲解个体劳动防护用品和防护技术的有关知识，解答职工、群众安全生产相关问题。指导基层企业建立健全应急救援预案，排查治理事故隐患，大力宣传“安全发展”理念，普及安全生产法律法规和安全生产知识，强化公众的安全生产意识。
（7）以应急演练为平台，提高公众应急处置能力。安全生产，重在预防。今年“安全生产月”期间的应急救援要围绕“一、二、三”开展活动。即：突出一个重点。今年应急救援工作要以高危行业和人员密集场所为重点，以点带面，带动其他领域的应急救援工作全面开展。采取二种手段。一是要强化应急救援培训，提高应急理论水平；二是要开展仿真应急演练，提高应急实战水平。实现三个目标。一是应急防护意识得到进一步提高；二是应急预案得到进一步完善；三是应急处置和协同作战能力得到进一步增强。
（8）以多种形式为手段，营造“安全生产月”活动氛围。从5月30日至6月30日，全市各镇（区）所在地，各城镇街道、社区、学校、医院、建筑工地、厂矿企业、车站、码头、公路收费站等人流密集场所，悬挂“安全生产月”主题宣传横幅，张贴安全宣传标语和主题宣传画；设置公共宣传栏、宣传画廊，在城市公交、出租车、各类客运车辆车载电视、电子显示屏上播放安全生产标语、动态等；市电信、移动、联通以及有条件的单位可利用短信平台发送安全生产公益短信；报纸、电台、电视台、网络定期不定期播放、发送、上传安全生产新闻、经验、事迹等信息；市安监局要充分利用手机课堂信息平台发送安全公益短信，播放安全公益广告等，营造“安全生产月”活动浓厚氛围。
（9）以重点领域隐患排查治理为核心，深化安全生产专项整治和“打非”专项行动工作。通过开展安全生产治理行动，切实解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，努力减少“三违” 现象，使我市的安全生产形势实现持续稳定好转。市安监局和市各有关部门要以“安全生产月”活动为契机，结合全市打击非法违法生产经营建设行为专项行动，在6月中、下旬组织一次危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、特种设备专项督查，使专项整治和“打非治违”工作取得实质性进展。各镇（区）、各部门要充分利用广播、电视、报纸等大众媒体广泛宣传隐患排查治理的目的和意义，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光治理不力的行为，形成安全生产隐患排查治理工作的良好舆论氛围。各镇（区）、各部门、各单位要突出工作重点，高度重视隐患治理工作，对市安委会挂牌督办的重大隐患，要制定切实可行的整改方案，督促企业认真落实整改措施，通过以点带面消除一批隐患，促进企业本质安全。
（10）市各级工会、安监和团市委要认真组织开展“安康杯”活动和创建“青年安全生产示范岗”活动、“安全社区”创建等活动，将安全生产宣传延伸到基层和企业，把安全生产文化传递到千家万户。同时，要积极推进安全生产标准化创建，努力实现岗位达标、专业达标、企业达标。
三、组织领导与具体要求
（一）高度重视，加强领导。各镇（区）、各部门和单位要高度重视全国第10个、我省第18个“安全生产月”活动，切实加强组织领导，认真谋划部署，科学组织实施，把“安全生产月”活动纳入年度工作考核，制定切实可行的活动方案，规划好重点宣传活动，全面推动“安全生产年”各项工作的落实。
（二）及早谋划，制定方案。各镇（区）安委会办公室、各行业主管部门、生产经营单位要按照全市“安全生产月”活动方案要求，结合实际，突出重点，精心组织、及时制定具体“安全生产月”活动实施方案。要丰富内容，创新形式，务求取得实效。
（三）突出重点，营造氛围。各镇（区）、各有关部门和单位要围绕活动主题和内容，广泛动员，全员参与。公安、交通运输、消防、住建、海事、质监、农机、教育等有关部门也要结合实际，针对道路交通、水上交通、公众聚集场所、学校、建筑等行业（领域）安全生产工作的特点、重点和难点开展宣传教育活动。要突出以人为本，唱响安全发展主旋律，在全市范围内形成“安全责任、重在落实”的强大声势，号召和组织全员、全社会关注身边的安全生产。各新闻单位要积极参与，发挥自身的优势，集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法，力求为活动营造良好的氛围。
（四）总结经验，务求实效。各级“安全生产月”活动组委会要做好组织协调工作，创新形式和内容，确保各项活动顺利开展。市安委办将组织对“安全生产月”活动开展情况进行督查，及时通报有关活动情况。活动期间，市安委会办公室将在《溧阳时报》上及时刊登各镇（区）工作动态，及时报道典型活动，推广先进经验。
各镇（区）安委会办公室、各行业主管部门、生产经营单位要不断总结开展“安全生产月”活动好的做法、成功经验。各镇（区）安委会办公室、各行业主管部门和单位“安全生产月”活动总结（包括活动情况统计）于7月5日前报市安委会办公室（电话：87037603）。
二〇一一年五月十六日
附件1
“安全生产月”宣传标语口号
以人为本 安全发展
工作为了生活好 安全为了活到老
消除一切安全隐患 保障生产工作安全
加强安全技术培训 人人学会保护自己
安全连着你我他 平安幸福靠大家
你对违章讲人情 事故对你不留情
消防设施常做检查 消除隐患防范事故
安全是最大的效益 事故是最大的浪费
隐患险于明火 防范胜于救灾
安全是生命之本 违章是事故之源
事故为家庭导演悲剧 安全为生活谱写欢歌
事故与侥幸相伴 平安与谨慎相随
关注安全 关爱生命
生活幸福来自安全 人生快乐首当安全
强化安全责任 落实安全措施
生命至高无上 安全责任为天
规范安全生产管理 建立安全长效机制
劳动创造财富 安全带来幸福
安全是幸福家庭的保障 事故是人生悲剧的祸根
居安思危年年乐 警钟长鸣岁岁欢
安全靠规章 严守不能忘
视安全如生命 除隐患如排雷
安全来源预防 事故出于麻痹
安全法规血写成 违章害己害亲人
实施安全生产法 人人事事保安全
营造安全氛围 创造安全环境
强化安全责任 落实安全措施
安全责任重于泰山 安全警钟时刻长鸣
快快乐乐上班来 平平安安回家去
安全生产做得好 企业效益才有保
安全成效要展现 持之以恒是关键
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