溧阳市人民政府

信息名称：关于全市挂牌督办重大隐患整改进展情况的通报
索引号：014144291/2011-00065
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧安［2011］32号	发布机构：市安委会
产生日期：2011-08-24	发布日期：2011-08-25	废止日期：有效
内容概述：关于全市挂牌督办重大隐患整改进展情况的通报

关于全市挂牌督办重大隐患整改进展情况的通报

溧安［2011］32号

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各镇（区）人民政府，市各相关单位：
　　今年以来，各镇（区）和有关部门按照市安委会的统一部署，切实抓好重大隐患整改工作，取得了一定成效，但仍有一些镇（区）整改进度不快，效果不明显。为认真贯彻国务院、省、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，进一步推动重大隐患整治力度，确保我市和谐、平稳的安全生产形势进一步好转。现将 2011 年市安委会挂牌督办的各类重大隐患整改进展情况通报如下：
　　一、挂牌督办重大隐患整改情况
    今年，全市10个镇（区）挂牌督办的各类重大隐患共计 16项（处）。7月19日至22日，市安委会组成四个督查小组，对全市安全生产包括重大隐患挂牌督办情况在内的六项重点工作进行了督查，从督查情况来看，全市已有天目湖、埭头、戴埠、南渡、上兴、竹箦、社渚7个镇（区）挂牌督办的重大隐患已基本整改到位，正在完善“一患一档”台账资料准备申请销号，其中，竹箦镇已申请销号。溧城、上黄、别桥3个镇（区）已列入整改计划，正在整改之中。
    二、存在的问题
    全市各级及相关部门在安全隐患整改工作上做了大量的工作，大部分挂牌的安全隐患都落实了有效的整改措施，但督查中也发现，挂牌的安全隐患整改工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
　　1、少数责任单位缺乏责任意识和全局意识，对挂牌安全隐患的整改积极性不高，重视不够，措施不力，导致个别隐患整改进展缓慢。如溧阳市中山有机玻璃有限公司厂区内高压架空线，不符合要求，虽列入整改计划，但在督查时还未开始整改，具体的整改措施还未真正落实，隐患整改进展缓慢。
　　2、安全隐患整改资金筹措不到位，制约了隐患整改进度。如溧阳市上黄高岭山建材厂分层开采的资金未落实，导致隐患整改进展缓慢。
    3、部分行业、领域企业安全生产和隐患排查治理主体责任尚没有完全落实，对隐患排查治理不主动、不积极，习惯性违法现象普遍存在，对重大隐患整改存在侥幸心理，整改措施落实不及时不到位。
    4、部分镇（区）和单位对隐患排查治理认识不到位，认为许多涉及到企业利益的隐患整改工作难做，排查隐患越多责任越大，对重大隐患排查治理存在畏难情绪。
　　三、工作要求
　　各镇（区）、各有关部门要认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的部署和要求，进一步加大重大隐患整治力度，加快隐患整改进度，确保如期完成整改任务。
　　（一）严格落实整改单位重大隐患的主体责任。要进一步明确重大隐患单位主要负责人是隐患整改的第一责任人，对本单位的重大隐患整改全面负责，确保整改责任、整改资金、整改措施、整改进度、防范措施落实到位。对整改工作不落实、整改不到位的，要依照有关法律法规对相关企业及其负责人给予处罚；对久拖不改或拒不整改的，该停业的停业，该关闭的关闭；对由于整改不及时而造成事故的，要依法严肃追究有关责任人的法律责任。
　　（二）严格落实政府的领导责任。各镇（区）要切实加强对辖区内重大事故隐患的整改工作，要落实“一岗双责”责任制，主要领导和分管领导要高度重视重大隐患治理工作，亲自过问，切实加强领导。要建立健全重大隐患整改例会制度，及时研究解决重大隐患整改过程中的突出问题，确保在今年10月底前，各项整治工作如期优质完成任务。
　　（三）严格重大隐患整改问责制度。要把挂牌督办重大隐患整改任务分解落实到具体部门和具体人员，建立定期检查、通报和考核、奖惩制度，对隐患整治不力、进度不快的要加大督导力度，对由此而发生事故的，要按照党政领导干部安全生产问责制，严格追究责任。
　　（四）严格管理，建立健全长效管理机制。要把挂牌督办重大隐患整改纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，制定完善奖惩制度，对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表彰。同时，按照整治方案的要求，认真总结整治工作经验，对带有倾向性的问题，加强规章制度建设，建立健全长效管理机制。

                                                                                                        二○一一年八月二十四日

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