溧阳市人民政府

信息名称：关于深入推进创先争优“五比五看”活动的实施意见
索引号：014144355/2011-00025
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧行服委发[2011]06号	发布机构：
产生日期：2011-03-09	发布日期：2011-03-10	废止日期：有效
内容概述：中共溧阳市行政服务中心工作委员会文件溧行服委发[2011]06号关于深入推进创先争优“五比五看”活动的实施意见各党支部：为推进“中心”创先争优活动的深入开展，激发各党支部和全体共产党员“硬碰硬、实打 ..

关于深入推进创先争优“五比五看”活动的实施意见

溧行服委发[2011]06号

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中共溧阳市行政服务中心工作委员会文件

溧行服委发[2011]06号

关于深入推进创先争优“五比五看”活动的实施意见

各党支部：

为推进“中心”创先争优活动的深入开展，激发各党支部和全体共产党员“硬碰硬、实打实”的工作热情，紧紧围绕市委、市政府提出的“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”工作主题，锐意开拓进取，奋力提升效能，打造品质中心，服务效率溧阳。现根据市委《关于深入推进全市创先争优“五比五看”活动的意见》（溧委发[2011]23号）精神，对“中心”的创先争优“五比五看”活动提出如下实施意见：

一、深化认识，领会精神。开展创先争优活动，是确保我市“十二五”发展开好局起好步的重要保证；是加快我市经济社会转型升级的有效途径；是加强我市党的基层组织建设的有力抓手。2011年，是我市“十二五”开局起步之年，也是市行政服务中心成立10周年，我们既面临难得的机遇又面临全新的挑战。因此，各党支部和全体共产党员必须充分发挥先锋模范作用，牢牢把握“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”工作主题，带领窗口全体工作人员，团结一心、共同奋斗、创先争优。必须以实打实的精神、硬碰硬的姿态，全面投身于服务发展、服务企业、服务项目的“三服务”中去。必须以改革创新的精神加强基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、把握内容，深入推进。在创先争优活动中，市行政服务中心要紧扣全市“品质溧阳”工作重点，打造“阳光、绿色、效率”行政服务品牌，努力提升全市行政服务品质，促进经济社会发展转型升级，为绿色崛起、跨越发展和“十二五”崭新开局再作新贡献。

（一）坚持机制创新，提升服务品牌。一是完善“一个平台”。要继续抓好公共服务平台的后续建设，抓好各服务窗口已进事项的规范化管理，打造宜居宜业的城市品质。二是推进“两个到位”。力争使与工业投资和基本建设相关的大部分项目真正做到位，杜绝“两头办”和“体外循环”的现象，提高窗口办结能力。三是实施“三个联合”，真正做到联合年检、联合踏勘、联合竣工验收。

（二）坚持方式创新，提升服务效能。一是拓展“一号审批渠道”功能。在服务两大经济开发区和燕山新区的基础上，扩大适用范围，并向各镇（区）工业园区延伸。二是继续优化审批流程。认真梳理行政许可事项的前置条件、工作程序和办理环节，进行流程再造与优化设计。三是加强网上审批和网上监察的力度。利用好“三合一”审批平台，发挥电子监察室功能，承担好平台行政效能的实时监察和日常审批服务的监督管理职能。建设溧阳市网上行政服务中心，整合行政资源，服务企业审批，方便群众办事，宣传中心工作。

（三）坚持管理创新，提升服务形象。一是加强窗口标准化建设。全面实行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制和失职追究制，开展职业道德培训和业务技能竞赛。二是完善内部管理制度。不断完善月评季考工作办法，继续推行窗口工作月报月评月分析制度和窗口工作人员缺岗与故障告知制度。三是构建和完善行政服务网络。抓好镇（区）审批代办员的业务培训和考核工作，实行镇区首席代办员制度和佩证上岗制度。四是加强行政文化建设。用“阳光、绿色、效率”行政文化凝聚、教育、影响“中心”全体工作人员，围绕“品质溧阳”、“效率溧阳”工作重点，合力打造行政服务“品质中心”；进一步加强反腐倡廉建设，开展窗口主任述职述廉述法活动。

三、注重方法，落实措施。一要创设紧扣实际、特色鲜明的主题载体。要紧紧围绕“转型升级当先锋，跨越发展争表率”的活动主题，深入开展以“五比五看”为总载体的创先争优活动，通过比实干、比业绩，看哪个党员在推动发展转型升级中最具先锋模范作用，哪个党支部在推进溧阳跨越发展中最具凝聚力、战斗力。活动主题要简洁明了、准确醒目，既能紧密结合当前“中心”工作，又能高度概括活动主要内容。活动载体要便于活动开展，既有内涵，又不繁琐；既有形式，又求实效。二要采取分类实施、简易可行的活动方式。要在“中心”开展“争做服务经济优胜单位、优胜个人”等活动，提高部门服务发展大局的效率。三要建立公开承诺、上评下议的动力机制。通过实施“一诺五环法”（科学定诺、组织审诺、公开亮诺、督促践诺、定期评诺），确保工作实效，形成人人有目标、个个有压力的创先争优新机制。各党支部要根据“十二五”目标任务，结合年度目标考核，充分承诺内容；广大党员要立足岗位特点和个人实际，提出承诺事项。四要形成突出典型、表彰先进的展示平台。要在“中心”形成“学先进、赶先进、超先进”的强烈氛围，对创先争优“五比五看”活动中涌现出的先进人物进行宣传报道，并在“七一”期间进行专项表彰，让每个先进典型成为“中心”窗口的一面旗，实现引领一批人、带动一批人的良好效果。

四、加强领导，注重实效。一是加强组织领导。各党支部要把创先争优活动作为全年党建工作的重要任务，创新工作方法，深入调查研究，狠抓工作落实。二是强化典型宣传。要利用报刊、会议、网络等多种渠道进行宣传报道，树好典型，带好一片，真正让先进的事迹感染人，让先进的典型带动人，不断放大活动效果。三是加强评议考核。要把创先争优活动的开展情况纳入年终先进党支部和优秀党员的考核中，把评议结果作为表彰先进和干部使用的重要依据。通过评议考核，鼓励先进，鞭策后进，激励广大党员奋发进取，取得新业绩，展示新形象，为全市经济社会又好又快发展再作新贡献。

二〇一一年三月九日

主题词：创先争优 “五比五看”活动意见

抄送机关：市委办、市政府办、市委组织部。

溧阳市行政服务中心党工委 2011年3月9日印发

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