溧阳市人民政府

信息名称：关于开展“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动的实施意见
索引号：014144355/2011-00026
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧行服委发[2011]07号	发布机构：
产生日期：1970-01-01	发布日期：2011-03-11	废止日期：有效
内容概述：中共溧阳市行政服务中心工作委员会文件溧行服委发[2011]07号关于开展“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动的实施意见各党支部、各科室、窗口：为全面贯彻落实《关于深入推进全市创先争优“五比五看”活动的意见》（溧委发[2011]23号）精神， ..

关于开展“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动的实施意见

溧行服委发[2011]07号

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中共溧阳市行政服务中心工作委员会文件

溧行服委发[2011]07号

关于开展“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动的实施意见

各党支部、各科室、窗口：

为全面贯彻落实《关于深入推进全市创先争优“五比五看”活动的意见》（溧委发[2011]23号）精神，深入推进“阳光权力、优质服务、素质提升”三大工程，全力提升行政效能和服务水平，打造行政服务品牌，经研究决定，在“中心”开展“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动，现制定如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，按照市委十届十一次全体（扩大）会议的总体部署，突出全市工作主题，围绕我市“效率溧阳创品牌，机关服务争最优”主题实践活动要求，依据“中心”实际工作，争效能理念最优，提升凝聚力；争行政规范最优，营造公信力；争服务水平最优，打造品牌力；争全员素质最优，激发创新力；争任务完成最优，增强执行力，大力打造“效率中心”标准化品牌。

二、工作目标

打造效率中心品牌，提升行政服务品质。

三、主要内容

（一）效能理念争最优，提升绿色崛起凝聚力。一是建言献策活动。组织开展“我为‘效率中心’建设献一策”活动，引导全体工作人员思想观念的转变，破除“满、散、松、怕”等不良情绪，弘扬解放思想、实事求是，敢闯难关、敢冒风险的精神。二是组织理论学习。“中心”将认真组织学习市委十届十一次全体（扩大）会议、全市深入开展创先争优“五比五看”活动表彰暨推进大会和“效率溧阳创品牌，机关服务争最优”主题实践活动动员大会等会议精神以及有关规章制度。大力开展学习型党支部、学习型窗口和学习型党员干部创建活动。三是营造舆论氛围。围绕“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动工作主题，加强舆论宣传引导，开展各类学习宣传活动。认真总结活动开展中的先进经验，曝光反面典型，扩大社会影响，在“中心”掀起新一轮“效率中心”建设热潮。

（二）行政规范争最优，营造依法行政公信力。一是开展依法行政审批。凡是进入“中心”集中办理的行政审批和服务事项全面公开，严格按照《行政许可法》的要求使用规范格式文本；每一个行政许可服务事项都必须编制审批流程，坚持环节精简、流程畅通、效率最优、成本最低。二是加强电子监察平台建设。继续完善“三合一”网络电子监察平台，充分发挥平台功能。加大电子监察力度，实时监督行政许可事项受理、承办、审核、批准、办结等五个环节。严格监督检查，确保承诺件电子监察上传率100%。三是深化行政审批制度改革。对行政许可事项再清理，对审批流程再优化，继续实现审批提速80%。积极推进“两集中、两到位”，加强公共服务平台建设，重点为投资企业配套服务，拓展“一号审批渠道”功能，推行行政服务中心窗口标准化建设，实行镇（区）审批服务代办员首席代办制。

（三）服务水平争最优，打造量质齐升品牌力。一是大力推进“五星级”服务品牌标准化建设。“中心”将着力打造“效率中心”标准化服务品牌建设，各科室、各窗口要创建自己的服务品牌，通过“一窗一品”的创建活动推进“效率中心”大品牌建设，实现品牌战略更明确、品牌文化更丰富、服务举措更优质、服务成效更明显的要求。二是全力服务重点项目。继续开展重点项目对接服务、工业园区对接服务、创业民生对接服务，努力提升全市行政服务品质。通过与园区、镇（区）投资项目审批服务协作对接、重点项目的现场对接形式，全力提升行政服务品质。三是有效落实效能制度。严格执行“五个严禁”和“十条禁令”，认真落实首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、效能告诫和过错责任追究等各项效能建设制度。

（四）全员素质争最优，激发与时俱进创新力。一是优化队伍结构，严把窗口工作人员的进入关，切实把业务骨干选调进窗口工作，对那些具有真才实干、富有创造性工作能力的同志，通过培养和推荐相结合，提拔到窗口负责人的岗位。二是推进全能型服务。要求各窗口工作人员不仅熟悉本职业务，同时要掌握本窗口审批服务事项，一专多能，实现人力资源最优化，降低服务成本，提高办事效率。同时，将选派科室和窗口工作人员到重点项目对接服务一线岗位实践锻炼。三是开展岗位练兵。本着“履行职责、优化效能”的原则，深入开展岗位大练兵。进行公共管理知识竞赛比武活动，提升全体工作人员技能。

（五）任务完成争最优，增强真抓实干执行力。一是实施专项督查。重点是对市委、市政府2011年“经济、民生、环境”40项重点工程（工作）明确的行政服务中心的工作任务进行专项督查，督查“两集中、两到位”情况、审批流程再优化、审批时限再提速情况，各窗口的承诺件办理时限必须实现提速70%、冲刺80%的目标。二是畅通诉求渠道。各窗口要认真做好各类咨询服务，业务科、督查科积极创建“一线通”咨询、投诉服务品牌，畅通诉求渠道，使服务更前移；同时要切实做好群众、企业、部门评窗口活动，不断提高行政服务执行力。三是组织各类考评。完善“效率中心”建设考核体系和效能建设责任追究办法，积极发挥导向作用。对“一窗一品”加强考核评比，年终将评比“一窗一品”优胜窗口，促进“效率中心”建设深入开展，确保创先争优“五比五看”活动的圆满完成。

四、实施步骤

“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动从2011年3月开始，到12月底，分三个阶段进行。

第一阶段：充分动员，提高认识（3月初）。按照“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动要求，围绕深入推进“阳光权力、优质服务、素质提升”三大工程，创新工作举措，制定实施意见，召开动员大会，健全领导机制。

第二阶段：落实措施，扎实推进（3月-11月）。各科室、各窗口按照“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动工作方案认真落实各项工作要求，确定工作措施，打造“一窗一品”服务品牌，提升优质服务水平，全力优化发展环境。每季度将对“一窗一品”服务品牌创建情况进行督查。

第三阶段：总结评比，巩固成果（12月）。各窗口要做好“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动年度总结，巩固成果。“中心”将对“一窗一品”服务品牌进行考核和评选，并进行表彰。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各科室、各窗口要从全局和战略的高度，深刻认识“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动的重大意义，切实增强开展好窗口服务品牌创建的信心和决心，以创新的精神、创新的手段打造服务优势，努力为“绿色崛起、跨越发展”提供良好保证。

（二）加强领导，求真务实。“中心”将成立主题实践活动领导小组（见附后），切实加强领导，完善工作机制。各科室、各窗口负责人要高度重视、狠抓落实，周密制定方案，进行责任分解，有序组织推进。“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动是深入开展创先争优“五比五看”活动的一项重要内容，两者要有机结合，加强舆论宣传，扩大社会影响。

附：“效率中心创品牌，窗口服务争最优”主题实践活动领导小组名单

二○一一年三月十日

主题词：效率中心主题实践活动意见

抄送机关：市委办、市政府办、市纪委。

溧阳市行政服务中心党工委 2011年3月10日印发

附

“效率中心创品牌，窗口服务争最优”

主题实践活动领导小组名单

组长：奚盛（管委会主任、党工委副书记）

副组长：姜竹?F（党工委书记）

李小伟（党工委委员、纪检组长、管委会副主任）

陈志明（党工委委员、管委会副主任）

金富才（党工委委员、管委会副主任）

组员：葛琪（办公室主任）

李歆颢（业务科科长）

金晶（督查科副科长）

蒋伟（第一党支部书记）

李阿生（第二党支部书记）

甘云娣（第三党支部书记）

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