各分局，机关各科室、直属事业单位：
    为认真贯彻省、常州局在全系统开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动要求，更好地服务发展、服务群众、服务基层。经研究，决定在全系统开展“党徽耀红盾”争创“群众满意的窗口服务单位”活动。为保障活动有效推进，特制订本实施意见。
      一、指导思想
   “党徽耀红盾”系列活动之争创“群众满意的窗口服务单位”，是省局、常州市局部署的一项极其重要的工作。通过开展此项工作，着力提升窗口部门党员干部的政治思想素质和服务意识，充分发挥党员的先锋模范作用，切实提高窗口部门的工作质量、办事效率、服务水平，让人民群众切身感受到创先争优带来的新变化、新气象，真正将创先争优活动打造成群众满意工程，塑造工商部门良好的行业形象。
      二、主要内容
     全系统各基层分局和机关科室围绕创建“红盾服务创业示范岗”、“红盾消费维权示范岗”、“红盾品牌培育示范岗”、“红盾强农惠农示范岗”，在牵头科室的组织和指导下，依据各示范岗创建方案，结合“科所一品”创建工作，通过打造特色工作，树立示范岗，推动全局各项工作创特色、有亮点，努力营造开拓创新、争创一流的良好工作格局，为全系统提高工作效能、提升部门形象发挥积极的指导和示范推动作用。
     三、组织机构
    此项活动在局党组统一领导下进行，成立由局长任组长、其他党组成员为副组长、各科室负责人为成员的创建活动领导小组。
     领导小组成员：
     组  长：方学军
     副组长：陈金龙　吕万荣　周雪波
     成  员：各分局、机关各科室（队）、协(学)会主要负责人。
    领导小组办公室设在人教科，负责创建活动的日常工作。下设六个小组，即四个示范岗位创建小组和宣传报道组、效能监察组。领导小组办公室根据活动开展情况适时组织工作调度，原则上每个月组织召开一次领导小组成员单位负责人会议，主要任务是总结汇报本月工作，布置下个月工作任务。
   （一）“红盾服务创业示范岗”创建组：
     组  长：陈金龙
     成  员：马琴仙　伏　曙　吕伟成
     牵头单位：注册科，责任单位：注册科、外资科、监管一科。
   （二）“红盾品牌培育示范岗”创建组：
     组  长：吕万荣
     成  员：陈　刚  姜为民　
     牵头单位：监管二科，责任单位：监管二科、消保（市场）科。
    （三）“红盾消费维权示范岗”创建组：
     组  长：陈金龙
     成  员：姜为民  欧洪生
     牵头单位：消保（市场）科，责任单位：消保（市场）科、消协。
   （四）“红盾强农惠农示范岗”创建组
    组  长：陈金龙
    成　员：姜为民　陈　刚　马琴仙　吕建旭
   牵头单位：市场(消保)科，责任单位：市场（消保）科、监管二科、注册科、公平交易科（经检大队）
以上四个创建小组工作任务：制订“红盾服务创业示范岗”、“红盾品牌培育示范岗”、“红盾消费维权示范岗”、“红盾强农惠农示范岗”创建活动方案，并对照创建活动方案，逐项予以落实。及时总结和推广创建活动中的先进经验，树立创建活动中的先进典型，不断创新活动载体，丰富活动形式，增强活动实效。
  （五）宣传报道组：
    组  长：周雪波
    成  员：钱　俊　叶　勇　韩军瑜　王为江　潘　睿　潘　庆　李　晖　
    牵头单位：人教科，责任单位：各科室、基层分局
   工作任务：宣传创建活动工作措施和取得的成效，以及创建活动中的先进个人和先进单位；收集汇总机关各科室和分局开展活动的影像、图文资料；组织开展创建活动知识宣传，提高创建活动知晓率；定期编发创建活动简报，展示活动成效；机关各牵头科室每周至少报送2篇信息，各分局每周至少报送1篇信息，重要信息要随时报送（信息发至叶勇邮箱）。
   （六）效能监察组：
     组  长：周雪波
     成  员：杨惠娟　钱　俊 （必要时抽调相关科室人员配合）
    工作任务：检查督促活动开展及落实情况，对各单位的活动开展情况进行全程督促检查；认真抓好活动开展情况的检查指导工作，要抓住关键环节、薄弱环节进行督查，采取多种形式进行明查暗访，不定期地检查工作落实情况，及时通报活动督查情况，确保工作落到实处；对问题突出的单位和个人，要组织力量开展帮促工作，并责令限期改正。
     四、实施步骤
   （一）启动部署阶段（2011年一季度）。根据上级要求成立相关活动机构，制订活动实施意见。各牵头科室结合本单位、本条线实际，制订具体的红盾示范岗创建方案。宣传报道组定期编发创建工作简报，及时反映创建动态。
   （二）集中推进阶段（2011年二季度至2012年二季度）。组织创建活动知识考试，提高此项活动在全系统党员干部中的知晓率。各单位对照各红盾示范岗创建工作方案，逐项予以落实。各牵头科室要适时总结和推广创建活动中的先进经验，不断创新活动载体，丰富活动形式，增强活动实效。局创建活动领导小组通过检查指导、召开会议等多种形式，确保活动扎实有序开展。
   （三）总结评比阶段（2012年三季度）。各有关科室要认真总结创建活动中涌现出的好做法、好经验，并形成制度成果，构建长效机制。创建活动领导小组对整个创建活动进行考核评比，表彰在红盾示范岗创建活动中表现突出的个人和单位，并推荐上报上级单位。
     五、工作要求
  （一）统一思想，加强领导。各单位要充分认识开展“党徽耀红盾”系列活动、争创“群众满意的窗口服务单位”的重要意义，将其作为创先争优的重要抓手，与履行业务职责、加强行风建设紧密结合起来，切实加强领导。各牵头科室要制订符合本单位、本条线实际和工作特点的红盾示范岗创建工作方案，并抓好各项创建工作的落实。各参与科室要积极配合牵头科室的创建工作，资源共享，信息互通。
  （二）深入宣传，营造氛围。各单位要层层进行动员布置，并充分利用工作简报、OA网、基层信息网等多种形式准确、全面地反映创建活动开展的总体情况、主要特点、经验做法、先进典型、意见建议和实际成效，引导广大党员干部迅速投身到“党徽耀红盾”系列活动中来，充分发挥先锋模范作用，积极争创群众满意的窗口服务单位。要加强典型宣传，结合庆祝中国共产党成立90周年活动，大力宣传主题活动中涌现出来的先进人物和先进事迹，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
   （三）贴近实际，务求实效。各单位要针对本单位、本条线的实际情况和工作特点，找准开展主题活动的切入点和着力点。在坚持总体要求的前提下，按照有利于党组织开展活动、有利于党员积极参与、有利于活动取得实效的原则，科学设计、合理安排主题活动方式和载体，努力使各项措施切实可行、行之有效。要切实加强对主题活动的督促检查，及时研究解决活动中遇到的问题，推动主题活动真正落到实处、收到实效。

                                                       二O一一年四月十一日