局机关各科室、旅游执法大队：

为深入贯彻党的十七大、十七届五中全会和市委十届十一次会议（扩大）会议精神，按照市委《关于在全市开展“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”主题教育活动的通知》（溧委发[2011]29号）文件要求，局党组研究决定，2011年在局机关党员干部中开展“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”主题教育活动。

一、指导思想

以科学发展观为统揽，紧紧围绕我局今年的工作主题，以深入开展创先争优“五比五看”为工作抓手，突出“品质溧阳”这一重点，开创我市旅游业科学发展、跨越发展新局面，进一步解放思想，创新思路，为实现“十二五”我市旅游业的良好开局提供强大精神动力。

二、活动内容

根据市委十届十一次全体（扩大）会议精神和深入开展创先争优“五比五看”活动表彰暨推进大会精神，紧密结合我局实际，开展好以下三项活动：

（一）全方位抓好思想教育。紧紧围绕我局在“转型升级、科学发展”方面存在的问题以及干部群众存在的现实思想问题，在深入开展调查研究的基础上，一是组织开展理论学习。以学习型机关建设各项活动为载体，以党组中心组理论学习为龙头，组织党员干部重点学习党的十七大和十七届五中全会文件、《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《旅游饭店星级划分与评定》（2010年版）、市委十届十一次全体（扩大）会议和全市“五比五看”争先创优活动表彰大会暨推进大会精神等，提高全体机关党员干部思想觉悟，澄清模糊认识，增强实现年度工作目标的信念和决心。二是组织开展专题调研。在领导干部中开展“转型升级、科学发展”专题调研活动，进一步推动领导干部率先解放思想，创新工作，用改革的精神，创新的思路，千方百计寻求破解难题、跨越发展的办法。三是组织开展教育宣讲。在搞好领导干部调查研究的基础上，号召机关党员干部利用到各旅游企业指导、推进工作的时机，在旅游企业进行宣讲。宣讲内容主要包括：我市“十二五”时期面临的形势和主要任务，我市出台“十二五”规划的背景、主题以及“十二五”时期我市经济社会发展的主要目标，我市旅游工作“十二五”时期面临的形势、主要任务和目标等。通过全方位教育，帮助局机关全体工作人员提高思想觉悟，增强实现工作目标的信念和决心。（责任科室：办公室、质量管理科、市场开发科、规划发展科、旅游执法大队）

（二）深入开展舆论宣传。从3月份开始，在溧阳旅游网开设“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”专栏，按照宣传造势、全面报道、总结报道三个阶段全面系统地报道局机关在开展主题教育活动中的活动进展情况、举措和典型经验，并及时在《溧阳宣传》和《溧阳时报》上进行宣传。宣传造势阶段重点通过溧阳旅游网发布活动情况，为主题教育活动营造浓厚氛围。全面报道阶段重点抓好党建工作宣传、“五大品质”宣传、市政府2011年40项重点工程（工作）中的旅游业提档升级工程（工作）、“第七届中国天目湖旅游节暨乡村旅游博览会”、“庆祝党建90周年”、“咬定目标冲刺赶超”、争先创优“五比五看”等方面的宣传。总结报道阶段重点对创先争优“五比五看”进行全面总结，综合宣传在创先争优“五比五看”活动中取得的成效和经验，同时，对活动中涌现出的先进典型重点进行宣传报道，以点带面为广大干部群众树立标杆。通过网络广泛宣传，营造一个“硬碰硬、实打实”的良好发展局面，为中国共产党成立90周年献礼。（责任单位：办公室、市场开发科、规划发展科、质量管理科、旅游执法大队）

（三）总结表彰。以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为载体，继续深入开展创先争优“五比五看”活动，使活动成为思想解放的重要载体、激发创业热情的有效手段、助推旅游发展的有力引擎，适时上报在活动中涌现出的先进事迹和典型。（责任单位：办公室）

三、组织领导

成立“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”主题活动领导小组，局党组成立由党组书记、局长汤全明任组长，纪检组长冷洁为副组长，各科室负责人为组员的主题教育活动领导小组，负责对全局主题教育活动的组织领导、协调和督促检查。领导小组下设办公室，具体负责主题教育活动的各项具体工作。

四、活动要求

（一）加强领导，周密部署。主题教育活动贯穿全年，任务重、要求高，要把开展好主题教育活动作为事关全局、事关长远的重要任务，作为凝心聚力、促进发展的重要载体，作为转变作风、改进工作、提高水平的重要抓手，要按照全市总体部署，明确目标任务，创新教育形式，采取有力措施，确保主题教育活动取得实效。

（二）做好示范，广泛发动。局机关领导干部，各科室负责人要充分发挥自身表率作用，做教育活动的组织者，做跨越发展的先行者，做工作实践的创新者，带头学习提高，带头参加讨论，带头深刻剖析，带头转变作风，带头促进落实，以实际行动带动和影响主题教育活动的深入开展。

（三）紧贴实际，统筹兼顾。开展主题教育活动的根本目的是推动发展，局机关每一名同志要紧密联系实际，统筹兼顾，合理安排，既要保证完成活动任务、达到预期效果，又要突出抓好旅游管理、项目建设等重点工作，切实做到主题教育与各项工作相互促进、有机结合，以主题教育推动工作落实，以发展绩效检验主题教育活动成效。

二○一一年三月十四日