各村民委员会：

    现将《戴埠镇省级村庄建设与环境整治建设资金财务管理暂行办法》印发给你们，希遵照执行。

                                                                                二O一一年十月九日

戴埠镇省级村庄建设与环境整治建设资金

财务管理暂行办法

    为了切实做好省级村庄建设与环境整治试点工作，切实规范建设资金和财务管理，提高资金使用效益，经镇党委、政府研究，特制定本暂行办法。

    一、资金范围

    1、国家、省和常州市下拨资金。

    2、市、镇配套资金。

    3、村自筹资金。

    二、工程管理

    1、镇成立由村、职能部门组成的试点工作领导小组，由镇分管领导担任组长，负责整个试点工作的组织实施。

    2、工程实施必须依据建设部门批准的方案，并广泛征求群众意见。

    3、整治试点的具体施工方案和工程量，须提交村务监督委员会讨论通过。

    4、对单项工程超过5万元的项目必须严格执行公开招标制度，5万元以下的零星工程须经工作领导小组讨论决定。

    5、所有工程必须严格签订工程施工合同，镇政府负责对合同的监证管理工作，并在财政所备案。

    6、成立村民代表工程监督小组，全程监督工程施工质量、进度等工作。

    三、资金和财务管理

    1、省级村庄建设环境整治试点工作实施项目法人制，原则上由村支部书记担任项目法人代表。

    2、开设《省级村庄建设与环境整治试点工作》资金专户，专户设在镇财政所，涉及到建设资金一律纳入专户管理。

    3、所涉及建设资金严格执行报帐管理制度，实行报帐结算。验收合格后，附费用支出明细表和合法的有效的报帐凭据，经经办人员、分管领导、镇长签字后，从专户中拨付资金。

    4、提取工程额的5％作为工程质量保证金，保质期限2年。保质期内出现质量等问题由施工方负责。

    5、所涉及建设资金报帐资料应完整保存备查，并接受专项审计。

    6、所有的工程票据必须提供税务部门出具的合法票据。

    7、工程验收合格后三年内按50％、30％和20％进行付款。

    四、其他

    1、工程项目必须实行保证金制度，根据工程量的大小，由工作领导小组确定应交的保证金数额。

    2、对所有涉及的有关材料要认真保管，以备查用、归档，验收结束后，整治方案、合同、结算单、验收单一式三份，提交镇政府一份归档备案。

    3、在施工过程中，施工单位必须遵纪守法，如果出现有不正当行为和安全事故，由施工方负责，政府和村委不承担任何政治和经济责任。

    4、对以上未及的事项，须由项目法人向政府领导汇报后，方可实施。

    5、本办法自下发之日起执行。