2011年，是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年，是《江苏省老年人权益保障条例》正式施行的一年。为了满足新形势下的老年人新的需求，进一步提高社渚镇老龄工作的质量和水平，提出如下工作意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以增进老年人福祉为核心，以改革创新为动力，以“宣传、服务、维权、文体、活动”为工作重点，促进我市老龄事业又好又快发展。为全面实施老龄事业发展“十二五”规划开好局起好步。

二、主要工作

（一）宣传贯彻《条例》，提高老龄意识。

江苏省委、省政府已下发了《江苏省老年人权益保障条例》的文件，文件就深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极应对快速发展的人口老龄化形势，着力保障和改善民生，促进经济社会又好又快发展，进一步加快全省老龄事业发展提出了总体要求，同时《条例》对老年人充满着人文关怀，从细微末节入手，此前备受热议的“常回家看看”、禁止“啃老”、老年人再婚自由等柔性关怀全部进入法规，为我们进一步做好老龄工作提供了法律支撑和有力的契机。2011年，我们要：1、积极组织全镇老龄工作者采取多种形式，搞好学习、宣传、贯彻，认真抓好落实，切实提高全镇人民的老龄意识和大力营造敬老、尊老、助老氛围；2、认真贯彻落实溧阳市委、市政府《关于加快我市老龄事业发展的意见》(溧委发[2010]62号)精神。《意见》对全市老年人来说利好多多，我们要逐条对照，不折不扣地落到实处。3、组织实施好溧阳市老龄事业发展“十二五”规划，促进我镇老龄事业科学发展。

（二）面向所有老人，完善养老服务。

深化居家养老服务工作，不断推进以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为补充的养老服务体系建设，积极推动养老服务业的发展，鼓励社会力量投资养老事业，努力解决空巢家庭、高龄老人和生活不能自理老人乃至所有老年人的养老服务问题。1、加强养老机构能力建设。为了满足需求，提高服务标准，镇敬老院改造4000平方米的基础设施，进而全面拓展敬老院的服务功能，实现由单纯福利型机构向社会服务型机构的转型，使其逐步具备五保供养、社会救助、自费寄养、居家养老、医疗康复、文化娱乐六大功能；2、切实做好政府购买的居家养老服务工作：加强对居家养老护理员和爱心助老志愿者的素质教育、技能培训，提高服务能力；3、继续开展牵手送温情活动，充分发挥妇联、学校的作用，对不能享受政府购买服务的高龄，空巢、病残老人定期不定期地上门服务；4、调动为老服务志愿者队伍，特别是村“两委”人员的积极性和责任意识，开展“一助一和多助一”活动，落实好结对帮扶服务。5、继续开展村(居）居家养老服务站的创建工作，2011年要高质量完成4个创建任务。所有居家养老服务站要进一步规范管理，全面提升“爱心助老”志愿者服务的水平。

（三）开展法律援助，维护老人权益。

加强老年人权益保障工作，是各级政府义不容辞的责任，也是全社会应当关心的大事，更是老年人之家——老年人协会重中之重的工作，2011年，我们要在老年人维权方面有更多的建树：1、积极开展老年法规政策宣传教育，提高广大老年人依法维护自身合法权益的意识和能力，增强全社会依法维护老年人合法权益的自觉性；。2、根据溧阳市委、市政府[2010]62号文件精神，一扎不让地执行老年人优待政策，把提高老年人的优待水平摆上重要位置，把贫困老年人各类救助、救济、援助和保障的重点对象的事当作自己的事、德政之事来办，使经济社会发展成果更多、更好地惠及广大老年人；4、协调有关部门开展司法救助、法律援助和法律服务工作，及时纠正和惩处侵犯老年人合法权益的行为，对赡养纠纷，及时调解，并签订家庭养老义务书，坚决杜绝老年人非正常死亡事件的发生。

（四）围绕六个“老有”，丰富文体生活。

今年是中国共产党成立90周年，我们将结合庆祝中国共产党成立90周年，在全镇开展“老年人歌咏”和“老年人健美操”比赛，充分展现社渚老年人热爱中国共产党和热爱祖国的精神风貌。同时，积极组织“社川夕照”艺术团深入社区、敬老院和行政村进行慰问演出，为老年人送去温暖和欢乐。坚持常年组织老年人参加太极拳、木兰剑、健步走、健美操、集体舞等健身活动，常年进行文娱节目、民族乐器的操练和排演。认真组织全镇老年人参加“健身月”活动中的有关比赛，组织“社川夕照”艺术团参加“健身月”活动的开幕式表演。根据市老龄委“培育‘一镇(区)一特色’的为老服务品牌”的要求，我镇拟以传承“傩文化”为特色，鼓励引导更多的老年人走出家门，以弘扬民间民族文化，做好“非遗”传承人的形式参与多种社会活动，培育能充分发挥老年人特长、发扬本地特色的品牌项目，为溧的经济和社会发展发挥余热。

（五）开展敬老活动，提升幸福指数。

经验告诉我们，寓为老服务于活动之中，以敬老活动为载体，颇受广大老年朋友所喜爱。2011年，我们要在丰富活动内容，创新活动形式上尽其所能：1、创造性地开展敬老评选活动。2011年溧阳市老龄委将以开展“十佳敬老模范村(居)”和“十佳爱心助老志愿者”评选活动为平台，营造尊老、敬老、助老的社会新风。我们要积极响应，并进行相应的评选活动，层层选拔，把真正的先进集体和先进个人评选出来，进而广泛宣传他们的先进事迹，感召和带动更多的村和人见贤思齐。2、与镇关工委、妇联、司法、各中小学等有关部门以中小学校为重点，以学校、家庭、社区三位一体开展孝亲敬老主题教育活动，弘扬中华民族传统美德。3、组织开展好第2个敬老月系列活动：写好活动方案，有组织、有计划地开展活动；利用一切可以利用的舆论工具广泛宣传爱老、敬老、助老的美德，深入敬老院、居家养老服务站慰问演出；动员组织社会各界为老年人办实事，做善事。4、配合、做好市、镇(区)和村(居)三级敬老慰问活动。5、在元旦、春节、重阳等重要节日期问，组织开展好各类关爱老年人的走访慰问活动。

发展老龄事业是一项崇高的使命，做好老龄工作是全面改善民生的重要内容。2011年,我们要加强老龄工作者的思想、作风建设，树立良好的职业道德，爱岗敬业，在为老服务中历练意志、升华品德、提高素质、奉献真情，为加快推进老龄事业发展，全面建设平安社渚、和谐社渚、小康社渚、幸福社渚做出新的贡献。

中共社渚镇委员会

二○一一年三月十六日