溧阳市人民政府

信息名称：2011年下半年溧阳市教育工作意见
索引号：014143379/2011-00054
主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他
公开方式：主动公开
文件编号：溧教发〔2011〕44号	发布机构：市教育局
产生日期：2011-08-22	发布日期：2011-08-26	废止日期：有效
内容概述：2011年是溧阳教育实施“十二五”规划的起始之年，是启动实施各项改革创新工作的关键之年。做好2011年下半年的教育工作，对于巩固教育现代化建设成果，促进全市教育优质均衡发展，具有十分重要的意义。

2011年下半年溧阳市教育工作意见

溧教发〔2011〕44号

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溧阳市教育局文件

溧教发〔2011〕44号

关于印发2011年下半年溧阳市

教育工作意见的通知

各中小学、直属单位，局机关各科室：

现将“”印发给你们，请各单位、各科室结合各自实际，认真贯彻执行。

附件：《》

二〇一一年八月二十二日

2011年下半年溧阳市教育工作意见

2011年是溧阳教育实施“十二五”规划的起始之年，是启动实施各项改革创新工作的关键之年。做好2011年下半年的教育工作，对于巩固教育现代化建设成果，促进全市教育优质均衡发展，具有十分重要的意义。

一、指导思想

深入贯彻落实胡锦涛总书记七一重要讲话精神，科学实施《溧阳市中长期教育改革和发展实施意见（2010—2020）》，全面落实科学发展观，严格执行党的教育方针，以促进教育公平、提高教育质量为宗旨，以保规范、保平安、保质量、促发展为主题，扩大优质资源，优化教育布局，规范办学行为，实施素质教育，丰富办学内涵，进一步提升溧阳教育现代化水平。

二、主要工作

（一）加快重点项目建设，促进教育资源合理配置

1.有序建设重点项目。溧阳中等专业学校三期工程于9月底开工建设。第二实验小学（原城南小学）一期工程投入使用，二期工程年底完成1#教学楼、综合楼、艺术馆的工程建设。戴埠中心小学年底全部工程结束。社渚中心小学异地新建开工，年底完成主体工程。根据《溧阳市中小学校舍安全工程实施规划（2010-2015）》，做好全市中小学校舍安全工程方案调整工作。启动文化小学、东升小学改扩建工程，抓好7所中小学塑胶跑道的建设质量。继续加强投入，优化配置，改善办学条件，推进教育信息化建设。

2.有序实施资源整合。按照《溧阳市教育布局规划(2006-2020)》和《溧阳市教育资源整合实施意见》，科学编制并实施溧阳市教育事业发展三年行动纲要和“十二五”规划，有序启动新一轮资源整合工作，不断优化全市教育布局。深入推进部门办职业学校、教师进修学校与溧阳中等专业学校的布局调整和资源整合工作。做好大溪中小学、古渎初中资源整合的后续工作。

3.有序推进优质创建。持续推进江苏省义务教育优质均衡示范区创建工作，特别要通过提高农村优质学校比例来促进义务教育优质均衡发展。加强对创建学校的指导，提升学校管理水平和文化建设，在师资、经费、管理等各个方面予以全力支持。汤桥初中、市五中、东升小学、马垫小学、蒋店小学5所创建学校要对照标准，精心准备，丰富内涵，全力以赴，确保高质量通过评估验收，实现全市义务教育优质学校比例达80%的目标。迎接省示范幼儿园“回头看”检查，积极创建省级农科教结合示范基地和常州市标准化成校、村民学校。

4.有序开展特色创建。立足特色办学、品质办校，充分挖掘和利用每所学校独特的文化传统、社区资源和教师专长，大力推进学校特色化发展和特色学校创建工作。继续采取自主申报和行政推动相结合的方式，开展“第三轮学校管理特色项目建设”创建活动。有效规划和创建德育、艺术、科技、体育等特色学校。积极开展江苏省二星级档案室、江苏省绿色学校、常州市A级食堂、常州市示范图书馆、常州市实验室建设先进单位、常州市依法治校先进单位等单项特色创建。坚持均衡与特色统一，通过特色创建形成相对优势，增强竞争活力，缩小校际差距。

（二）全面实施素质教育，继续提高教育教学质量

5.切实推行减负增效。严格落实省、市减负规定，建立健全减负背景下的学校、教师和学生发展性评价体系和机制。以减负增效为导向，转变教师教学观念，优化教师教学方式，切实提高课堂教学的有效性。优化学生学习方式，逐步培养学生形成课前自主预习、课中有效互动、课后总结反思的良好学习习惯，形成自我导向、自我激励、自我监控的主动学习机制，提升自主学习能力。深化教育教学科研，把减负增效作为教研部门和学校教研工作的重要内容，全力探索减负增效的有效策略和举措，为减负增效和教育教学管理提供更好支持。

6.切实提升学生素质。坚持“教育优先、德育为先、素质领先”的方针，大力开辟德育新阵地和新途径，切实提高德育的针对性和实效性。广泛开展学生阳光体育运动，确保学生每天锻炼一小时，增强学生体质，依据《国家学生体质健康标准》等要求，教育和引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，特别抓好预防近视工作。深入开展爱国主义、民族精神、公民意识、国防安全和中小学生科技与环境等系列教育活动，精心组织学生开展体育、艺术和科技等竞赛活动。采取学生喜闻乐见的形式，继续加强生命、心理、禁毒等各类专题教育，着力营造健康向上的学校文化，努力促进学生全面发展。

7.切实提高教育质量。继续保持全市教育质量高位均衡的良好态势，以一流的质量践行教育惠民。优化发展学前教育，科学实施学前教育三年和五年行动计划，不断提高保教质量，丰富优质幼儿园内涵。优化教育质量监测和评价方式，着力提升义务教育质量优质均衡化水平。实施高中教育质量提升工程，处理好高中教育适当规模、较高质量与更好效益的关系，推进高中教育特色发展和课程改革，及早启动2012年高考战略。加快职教示范专业和课程改革建设，积极参与江苏省职业教育创新发展实验区创建。办好市培智学校，提高学校现代化装备水平，提升特殊教育办学水平。完善社会教育体系，推进社会教育、终身教育优化发展。

（三）严格规范教育管理，整体提升学校办学水平

8.规范队伍建设管理。牢固确立教师发展、师德为本的理念，建立和完善教师职业道德教育、监督、评价、考核、奖惩机制，组织开展全市第四个师德建设月活动，做好第27个教师节优秀教师表彰工作。制订并实施《溧阳市“十二五”师资队伍建设工作规划》，平稳实施事业单位岗位设置管理工作，严肃人事管理纪律，执行岗位管理要求，杜绝在编不在职、在职不在岗现象。规范学校内部职能机构设置和中层干部管理，探索教师轮岗交流方式和途径。完善义务教育学校教师绩效考核评价制度，做好非义务教育学校和非校事业单位绩效工资实施工作。组建溧阳市中小学名师成长工作室，启动新一轮青年教师基本功大练兵活动，组织中小学教师基本功竞赛。开展好各项研修培训和校本教研活动，做好新一轮校长远程培训、挂职培训工作。重申校长坚持上课制度并健全管理与考核机制。

9.规范办学行为管理。修改学校章程，完善学校制度建设，明确工作职责，强化制度落实，切实提高规范化管理水平。总结第四轮学校主动发展目标达成经验，组织第五轮学校主动发展规划的研制和评审，促进学校主动发展。启动小班化教育，探索小班化教学模式。组建教育共同体，整体提升区域教育均衡发展水平。开展“规范中小学办学行为、深入实施素质教育”专项督导，开展规范教育收费督查，组织对2所高中、8所初中、3所幼儿园进行综合督导评估和对4所三星级高中进行素质教育督导，组织9所小学、6所初中接受督导评估回访。

10.规范后勤保障管理。抓好基础建设，改善办学条件，严格执行《关于加强学校零星工程建设管理有关规定》，规范报批、审核、审计等相关程序。优化校园布局，美化育人环境，为师生创设良好的工作学习场所。抓好初中学校多媒体“班班通”工程，加强督查和指导，重点抓好各类教育设施设备和现代教育技术装备的管理和使用。抓好固定资产管理，充分发挥教育系统资产监管网的作用，提高现有教育设施设备的使用效率。办好学校食堂，贯彻落实“食品安全进校园”活动意见精神，提升学校食品安全卫生工作水平，保障师生健康饮食。

11.规范财务经费管理。严肃执行财务纪律和经费管理，加强对经费收入、成本支出的核算与监管。全面落实教育经费保障机制，加强对学校公用经费使用方向和效益的引导，抓好预算外收入管理工作。做好高中阶段学校新增债务控制工作，逐步加大学前教育经费投入。优化资源配置，规范资产划拨、出让、出租、出借、报损等方面的管理。进一步抓好《关于进一步加强财务管理的若干意见》、《关于基层工会财务管理办法的补充意见》、《关于加强中小学食堂财务管理的意见》等文件的贯彻落实工作。继续组织开展校长任期内和离任经济责任审计工作。

（四）优化教育行风建设，确保教育和谐稳定发展

12.执行作风建设要求。加强反腐倡廉教育，开展廉政文化进校园活动，将廉政文化建设与党员干部的党性教育、理想信念教育、政风行风建设、机关作风建设等紧密结合，积极创建“常州市廉洁教育好学校示范点”。深入学习贯彻胡锦涛七一重要讲话和市第十一次党代会精神，全面开展争先创优、公开承诺、领导点评等工作，以优良的党风促政风、带行风、正学风、树新风。深化政务公开、党务公开和校务公开，推进学校信息公开，巩固规范教育收费工作成果。继续保持查办违纪违法案件的工作力度，加强对干部任用、职称评审、竞争进城、招生考试、学校基建、设备添置等敏感工作的监管，坚决遏制不正之风和腐败现象。

14.落实校园安全措施。牢固树立安全第一的思想，全力保障教育平安。做好江苏省级和常州市级“平安校园”的创建工作，对照标准，加强管理，完善台账，确保创建成功。加强完善校园“三防”建设，确保按标准人防、技防、物防建设到位，并正常运转，保障校园安全。深化校园周边环境综合治理，完善校园周边道路交通安全标识。做好学生安全接送工作，积极探索新的接送模式，配合有关部门严厉打击“黑车”接送现象，努力消除接送安全隐患。加强生命安全教育，深入开展交通、消防、防震等教育以及应急逃生演练，完善处置突发公共事件的应急预案，提高预警、防范和处置能力。

15.优化和谐发展环境。深化依法治教、依法治校和普法教育，宣传“五五”普法成果，制定“六五”普法规划。继续关注弱势群体受教育问题，做好“奖、贷、助、勤、补、减”工作。关注网络舆情，做好教育信访工作，加强对影响教育系统稳定因素的分析把握，及时有效化解各种矛盾和纠纷。创新教育宣传工作机制，大力加强教育方针政策、发展成果、亮点特色及先进典型的策划与宣传。积极主动做好教育热点问题的释疑解惑工作和社会舆论的引导工作，善待媒体、善用媒体，努力提高与媒体打交道的能力。进一步凝聚全社会重视和关心教育发展的各界力量，为教育改革发展营造和谐融洽氛围。

主题词： 教育 2011年 下半年 工作意见 通知

抄送：常州市教育局办公室，溧阳市委、市人大、市政府、

市政协办公室

溧阳市教育局办公室 2011年8月22日印发

校对：袁来军共印35份（网上发布）

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