溧阳市教育局文件

 

 

溧教发〔2011〕9号

 

 

 

各中小学、直属单位，机关各科室：

　　为提升教育文明水平建设，积极参与全国和江苏省文明城市创建，根据常州市教育工委、常州市教育局《》，特制定本实施意见：

　　一、重点任务及责任部门

　　（一）提高市民对各类教育的满意度

　　1. 注重学前教育优质公益发展。巩固普及三年学前教育发展成果，扩大学前教育优质资源，进一步提高学前教育保障水平和保教质量。完成城南小学幼儿园改扩建工程，启动社渚中心小学幼儿园改扩建工程。加大学前教育投入，改善学前教育办园条件，更加重视农村幼儿园建设。推进学前教育师资队伍建设，增加公办幼儿教师编制，努力提升幼儿教师整体素质。【责任部门：市教育局人事科、基教科、计财科、校产办，各有关幼儿园】

　　2. 注重义务教育优质均衡发展。积极探索解决制约义务教育优质均衡发展的热点、难点问题，依据《关于江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设的意见》精神，出台《溧阳市创建义务教育优质均衡改革示范区实施方案》。组建教育联合体，推进联合体内学校教师互派、管理一体、资源共享。优化学区划分，控制择校比例，启动小班化教学试点。加强区域内校长和教师的流动。创建优质小学3所、优质初中3所。【责任部门：市教育局基教科、人事科、计财科，各有关学校】

　　3. 注重普高教育优质特色发展。启动实施高中教育质量提升工程，推进高中教育特色发展和课程改革。重点提高课程管理质量和常态课教学水平，加强学校课程建设和课堂教学改革。制定学科课程基地建设规划。根据学校传统和优势建立支持学生个别化学习的服务平台和管理机制，在艺术、体育、英语教学等方面形成亮点和特色。探索国际教育交流渠道，在省溧中进行试点。【责任部门：市教育局基教处、教研室，各普高学校】

　　4. 注重提升基础教育公平程度。办好溧阳市培智学校，办学条件达教育现代化建设标准。完善随班就读制度，提高随班就读的质量。基本普及残障儿童少年15年免费教育。健全助学体系，确保每个学生不因贫失学、辍学。做好农村留守儿童少年和流动就业人口随迁子女的受教育工作，100%的流动就业人口随迁子女在公办学校就读。【责任部门：市教育局基教科、计财科，各有关学校】

　　5. 注重提升职教服务社会能力。全面推进省职业教育创新发展实验区建设。启动溧阳中等专业学校三期建设，加快推进全市职业教育资源整合工作。紧扣市场需求，扎实推进产学研结合，大力深化校企合作，促进学校和企业资源共享、共建优势专业、实训基地、创业基地等，增强科技创新和服务地方经济能力。积极举办和参与各类职业技能培训和竞赛，提高学生的职业素养。以服务全民学习为宗旨，进一步完善社会教育组织架构，推进终身教育优化发展。【责任部门：市教育局职社科，各有关职高】

　　（二）加强学生思想道德建设

　　1.加强文明礼仪教育。开设文明礼仪课程，规范学生文明行为，促使学生养成文明礼貌的行为习惯。【责任部门：市教育局基教科、职社科、团委，各学校】

　　2.加强交通文明教育。教育学生文明出行，做到不闯红灯、在公交车上不大声喧哗、不抢占位置、不随意横跨护栏等。动员学生上学、放学不由家长汽车接送，保持校门口两侧100米内交通畅通。【责任部门：市教育局基教科、法规科、职社科、团委，各学校】

　　3.鼓励学生参与社会服务。强化学生的社会服务意识，鼓励学生到社区、街道、福利院等场所参加卫生清扫等活动，积极参加志愿者服务。【市教育局基教科、职社科、团委，各学校】

　　4.加强心理健康教育。广泛普及心理健康基本知识，广泛设立心理辅导室，加强心理健康教育合格学校建设，配备、培训心理健康教育师资，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。【责任部门：市教育局基教科、人事科、计财科，各学校】

　　5.加强法制宣传教育。推进法制宣传教育进校园、进课堂，做到全普及、全覆盖，提升广大学生的法治意识。【责任部门：市教育局政策法规科、基教科、职社科，各学校】

　　（三）切实减轻学生过重学业负担

　　1.规范学校教学过程管理。严格执行课程（教学）计划，按规定开足开齐各类课程尤其是体育艺术课程，学校课表上墙、上网公布，接受社会监督；严格控制学生在校时间，小学、初中和高中学生每天在校集中学习时间分别不得超过6小时、7小时和8小时；严禁中小学组织任何年级学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课，不得组织非住校学生上晚自习，住校生晚自习每天不超过2课时；严格控制家庭作业量，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1小时、1.5小时和2小时以内；严格规范考试管理，规范考试科目，从严控制考试次数。加强专项督导。【责任部门：市教育局基教科、督导室，各学校】

　　2.加强教学研究，激发和培养学生的学习兴趣，改进优化教学方法，积极探索有效教学的途径和方法，大力倡导自主、合作、探究性学习，坚决反对机械重复训练，切实增强教学的针对性和有效性。【责任部门：市教育局基教科、教研室，各学校】

　　　（四）全面提升教师职业道德水平

　　1.加强师德教育。全面落实教育部《中小学教师职业道德规范》和《常州市中小学教师八要十不师德自律规定》，制定实施《常州市中小学教师违纪违规行政处分办法》，提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平。【责任部门：市教育局人事科、法规科、监察室、教育工会，各学校】

　　2.完善师德评价。师德建设情况作为考核学校、学校党政领导，作为教师考核、聘任、评优、奖励和退出的重要指标，师德评价问题严重（如有偿家教、收受家长财礼）的教师，年度考核等次为不合格，在评优、评先、晋职、晋级中一票否决。【责任部门：市教育局人事科、监察室、基教科、职社科、法规科、教育工会，各学校】

　　3.建立良好师生关系。教师增强教书育人的责任感和使命感，爱岗敬业、乐于奉献，增强学识魅力、人格魅力，建立尊重、信任、合作的师生关系。【责任部门：市教育局人事科、基教科、职社科、教育工会，各学校】

　　（五）强化学校常规管理

　　1.规范教育收费。严格执行物价、教育、财政三部门核准的服务性收费项目和代收费项目、标准，严格实行教育收费公示制、乱收费责任追究制。定期开展专项检查，超范围、超金额收费等乱收费行为一经查实严肃处理。【责任部门：市教育局计财科、监察室，各学校】

　　2.加强常规管理。严格执行《江苏省中小学管理规范》和中小学校园管理等十项基本管理制度。深入实施《常州市职业学校校园常规管理基本要求（试行）》。实施《常州学校常规管理工作规程》。规范实行校务公开。加强学校管理行为督查。【责任部门：市教育局基教科、职社科、计财科、人事科、督导室、办公室，各学校】

　　3.加强学校食堂管理。加强食堂卫生管理，提高饭菜质量，保障卫生安全和学生营养水平。加强食堂财务管理，科学核算成本，严禁在食堂收入中列支福利项目。【责任部门：市教育局基教科、计财科、监察室，各学校】

　　4.强化校园安全稳定。健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，严格落实中小学生意外伤害保险制度。大力开展安全教育、应急演练、综合治理、专项检查、平安校园建设等工作，加强校园警务室建设，提升校园门禁管理能力，加强校车安全管理，确保师生安全。加强校园周边治安和交通管理，定期专项检查校园周边环境，管理好学校周边网吧、娱乐场所和商业网点等。加强教育信访工作，及时有效化解各种矛盾和纠纷。【责任部门：市教育局法规科、办公室，各学校】

　　（六）加强机关作风建设

　　1.增强服务意识。严格执行有关制度规范，严格实行首问负责制，推进教育决策科学化、民主化和规范化，优化服务态度、流程，自觉接受人民群众的意见、建议和监督。【责任部门：市教育局各处室】

　　2.创新工作方式。建立健全部门联动协作机制，加强工作项目整合，少发文、少开会、少检查，多调研、多统筹、多服务。创新工作方式，积极推进文明单位（标兵）创建工作。【责任部门：市教育局各处室，各学校】

　　3.提升教育宣传实效。大力宣传教育方针政策、发展成果、亮点特色及先进典型。完善网络舆情应对工作机制，通过各种方式促进网民与教育沟通、交流常态化，及时回应、消除网络舆情。探索新闻发布工作，严格落实政务公开、信息公开有关规定。【责任部门：市教育局办公室，各学校】

　　二、工作制度及工作要求

　　（一）实行定点联系制度。市教育局成立领导小组，范国华、陈黎明任组长，霍超群、周启元任副组长，各科室负责人为成员，领导小组办公室设在市教育局办公室。全体局领导定点联系有关学校，有关科室协助联系（具体安排表见附件）。联系领导经常深入联系点开展调研、督查等工作，及时指导、协助联系点解决难点工作。在日常工作中，局领导和机关各科室同时要加强监督和指导。

　　（二）实行督查考核制度。市教育局结合2011年重点工作对各校、各科室工作推进情况进行督导检查。

　　（三）实行责任追究制度。本项工作责任人为各校各单位一把手、各科室科长主任。对工作不力、成效不明显甚至产生负面影响的单位和个人，根据有关规定进行问责。

　　附件：局领导定点联系安排表

 

 

二〇一一年三月二十一日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：教育  服务  文明  意见

抄送：常州市教育局办公室、溧阳市委办、市政府办、市文明办。                     

溧阳市教育局办公室                  2011年3月21日印发

校对：陶国忠                        网上发布（共印10份）

附件：

局领导定点联系安排表